Rychlá prověrka zdarma

Práh 50 tun CBAM: kdy jste osvobozeni od povinností

Ověřeno (křížově) k 2026-06-30 · čerpá z primárních pramenů

Práh 50 tun CBAM: kdy jste osvobozeni od povinností

Tento článek je určen majitelům firem a e-shopů, kteří dováží zboží ze zemí mimo EU a potřebují znát jednu konkrétní věc: zda se jich CBAM vůbec týká. Od 20. října 2025 existuje jasná hranice — 50 tun za rok. Pod ní nevykazujete, nepodáváte deklaraci, nenakupujete certifikáty. Nad ní povinnosti nastávají zpětně na celý rok, i na zásilky dovezené v lednu. Přečtěte si, jak práh přesně funguje, kde jsou výjimky a jak se vyhnout nejdražšímu překvapení.

*Tento článek je obecnou informací, nikoli individuální právní nebo daňovou radou. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme konzultaci s odborníkem.*

Co je CBAM a koho se skutečně týká

CBAM dopadá výhradně na dovozce konkrétních uhlíkově náročných komodit — ne na každého, kdo dováží cokoli ze zemí mimo EU.

Cílem mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích je zabránit úniku uhlíku: výrobci v EU platí za emise v rámci systému EU ETS, zatímco dovozci ze zemí bez srovnatelného uhlíkového zpoplatnění tuto zátěž dosud nenesli. CBAM tuto nerovnováhu vyrovnává.

Zboží, na které CBAM dopadá (nařízení (EU) 2023/956):

  • cement
  • železo a ocel
  • hliník
  • hnojiva
  • elektřina
  • vodík
  • vybrané prekurzory a navazující výrobky z výše uvedených kategorií

Pokud dovážíte elektroniku, textil, nábytek, hračky nebo potraviny, CBAM se vás netýká. Pokud dovážíte ocelové spojovací materiály, hliníkové profily nebo průmyslová hnojiva, čtěte dál pozorně.

CBAM dopadá na dovozce uvedeného zboží do EU nebo na jejich nepřímé celní zástupce. Netýká se zboží pocházejícího z EU ani zboží mimo vyjmenované kategorie.

Přechodné období skončilo — ostrý režim běží od roku 2026

Od 1. ledna 2026 platí definitivní režim CBAM s reálnými finančními povinnostmi. Přechodné období, kdy se emise jen vykazovaly bez plateb, skončilo 31. prosince 2025.

Přechodné období trvalo od 1. října 2023 do 31. prosince 2025. Dovozci v něm čtvrtletně vykazovali zabudované emise dovezeného zboží, ale žádné certifikáty nenakupovali ani neodevzdávali.

Od roku 2026 se situace zásadně mění:

  • Dovozci musí nakupovat a odevzdávat certifikáty CBAM ke krytí zabudovaných emisí dovezeného zboží.
  • Čtvrtletní zprávy nahrazuje roční deklarace CBAM.
  • Prodej certifikátů přes centrální platformu EU začne od února 2027; certifikáty nakoupené v roce 2027 pokryjí dovoz uskutečněný v roce 2026.

Za nesplnění povinností — zejména za neodevzdání dostatečného počtu certifikátů nebo za nepravdivé údaje — hrozí pokuty stanovené podle pravidel CBAM a národního práva.

Co platí najisto od 20. října 2025: práh de minimis 50 tun

Jednotný hmotnostní práh de minimis je nejdůležitější změna pro malé dovozce: dovezete-li za kalendářní rok nejvýše 50 tun zboží CBAM, jste osvobozeni od všech povinností CBAM.

Osvobození zahrnuje:

  • žádné vykazování zabudovaných emisí
  • žádnou roční deklaraci CBAM
  • žádný nákup ani odevzdávání certifikátů CBAM
  • žádnou povinnost žádat o status oprávněného deklaranta CBAM

Práh platí od 20. října 2025 a je stanoven nařízením (EU) 2023/956 v rámci zjednodušení z balíčku Omnibus. Toto zjednodušení osvobozuje přibližně 182 000 dovozců — převážně malých firem a jednotlivců — a přitom dál pokrývá více než 99 % dotčených emisí.

Výjimky z osvobození: vodík a elektřina

Osvobození se výslovně nevztahuje na vodík a elektřinu. Dovozci těchto dvou komodit musí plnit povinnosti CBAM bez ohledu na objem dovozu. Pokud dovážíte výhradně vodík nebo elektřinu, práh 50 tun pro vás neexistuje.

Jak se práh počítá

Práh se počítá jako celkový hmotnostní objem veškerého zboží CBAM dovezeného jedním dovozcem za kalendářní rok. Nezáleží na počtu zásilek ani na hodnotě zboží — rozhoduje součet hmotností v tunách za celý rok.

Příklad — pod prahem: Dovážíte ocelové šrouby a matice z Číny. Za rok 2026 dovezete celkem 38 tun. Jste pod prahem — nevykazujete, nepodáváte deklaraci, nenakupujete certifikáty.

Příklad — překročení prahu: Stejná firma v průběhu roku přidá nového dodavatele hliníkových profilů. Celkový dovoz zboží CBAM za rok 2026 dosáhne 54 tun. Práh je překročen — viz následující sekce.

Zpětná účinnost při překročení prahu: největší riziko pro malé dovozce

Překročíte-li práh 50 tun kdykoli během kalendářního roku, povinnosti CBAM se uplatní zpětně na veškerý váš dovoz zboží CBAM v daném roce — včetně zásilek dovezených před překročením.

Toto je klíčový bod, který většina malých dovozců přehlíží. Osvobození není trvalé — je podmíněné tím, že na konci roku zůstanete pod prahem.

Konkrétní průběh:

  1. Dovezete v lednu 20 tun oceli, v červnu dalších 20 tun a v září ještě 15 tun.
  2. V září překročíte práh (celkem 55 tun).
  3. Povinnosti CBAM se uplatní na všech 55 tun — tedy i na lednovou a červnovou zásilku.
  4. Musíte podat roční deklaraci a nakoupit certifikáty za celý roční objem.

Praktický důsledek: pokud se pohybujete blízko prahu, musíte průběžně sledovat kumulativní objem dovozu. Čekání na konec roku není bezpečné.

Rozhodovací vodítko podle objemu dovozu

  • Roční dovoz zboží CBAM spolehlivě pod 40 tunami: jste v bezpečné vzdálenosti od prahu, osvobození je stabilní — zdokumentujte výsledek pro případ kontroly.
  • Roční dovoz mezi 40 a 60 tunami: sledujte kumulativní objem čtvrtletně a mějte připravený postup pro případ překročení; kontaktujte dodavatele kvůli emisním datům.
  • Roční dovoz nad 60 tun: počítejte s plnými povinnostmi CBAM od začátku roku, podejte žádost o status oprávněného deklaranta a zajistěte emisní dokumentaci od dodavatelů.

Status oprávněného deklaranta: kdo ho potřebuje a do kdy

Status oprávněného deklaranta CBAM potřebují pouze dovozci, kteří hodlají ročně dovézt více než 50 tun zboží CBAM. Pokud zůstanete pod prahem, žádost podávat nemusíte.

Žádost bylo třeba podat nejpozději do 31. března 2026. V roce 2026 bylo možné dovážet i bez uděleného statusu za podmínky, že žádost byla do tohoto data řádně podána.

V České republice plní roli příslušného orgánu CBAM určený národní orgán; žádosti, evidence a komunikace probíhají přes registr CBAM provozovaný na úrovni EU.

Pokud jste nad prahem a žádost do 31. března 2026 nebyla podána, konzultujte situaci s odborníkem bez odkladu — jde o nesplnění povinnosti s rizikem sankcí.

Zabudované emise: co musíte stanovit, pokud práh překročíte

Dovozce nad prahem musí ke každé zásilce zboží CBAM stanovit a vykázat zabudované emise — přednostně podle skutečných hodnot od výrobce, jinak podle standardních hodnot stanovených Komisí.

Zabudované emise jsou emise CO₂ (a dalších skleníkových plynů) vzniklé při výrobě dovezeného zboží. Jejich výše určuje, kolik certifikátů CBAM musíte nakoupit.

Pokud zahraniční dodavatel nemůže nebo nechce poskytnout skutečné hodnoty emisí, použijete standardní (default) hodnoty. Ty jsou zpravidla vyšší než skutečné emise moderních výrobců — motivují tedy k získání dat přímo od dodavatele.

Příklad: Dovážíte hliníkové profily z Turecka. Turecký výrobce vám poskytne dokumentaci o emisní intenzitě své výroby. Tuto hodnotu použijete pro výpočet zabudovaných emisí a na jejich základě nakoupíte odpovídající počet certifikátů CBAM. Bez dokumentace od výrobce zaplatíte za standardní hodnoty — pravděpodobně více.

Akční plán 30/60/90 dní

Tento plán je určen firmám, které dováží nebo plánují dovážet zboží z kategorií CBAM a potřebují zjistit, kde stojí.

Prvních 30 dní — zmapujte svůj dovoz

  1. Projděte celní dokumentaci za posledních 12 měsíců a identifikujte veškeré zásilky zboží z kategorií CBAM (cement, ocel, železo, hliník, hnojiva, elektřina, vodík a navazující výrobky).
  2. Sečtěte celkovou hmotnost těchto zásilek v tunách za kalendářní rok.
  3. Porovnejte s prahem 50 tun. Pokud jste výrazně pod 40 tunami, osvobození je stabilní — zdokumentujte výsledek pro případ kontroly.
  4. Pokud se pohybujete mezi 40 a 60 tunami nebo nad 60 tunami, přejděte k dalším krokům.

31.–60. den — připravte se na případné povinnosti

  1. Pokud jste nad prahem nebo blízko něj, ověřte, zda byla podána žádost o status oprávněného deklaranta CBAM (termín byl 31. března 2026 — pokud nebyla podána, konzultujte situaci s odborníkem bez odkladu).
  2. Kontaktujte zahraniční dodavatele a zjistěte, zda mohou poskytnout dokumentaci o skutečných zabudovaných emisích jejich výroby.
  3. Nastavte interní sledování kumulativního objemu dovozu zboží CBAM — ideálně čtvrtletně.

61.–90. den — zajistěte průběžný soulad

  1. Pokud jste nad prahem: připravte se na nákup certifikátů CBAM přes centrální platformu EU, která bude dostupná od února 2027 pro pokrytí dovozu roku 2026.
  2. Nastavte interní upozornění pro případ, že kumulativní objem dovozu přiblíží k 45 tunám — abyste měli čas reagovat před překročením prahu.
  3. Nechte si situaci prověřit: rychlá prověrka.

Časté omyly

Omyl 1: „Práh 50 tun platí na zásilku, ne na celý rok."

Práh se počítá jako celkový roční objem veškerého zboží CBAM od jednoho dovozce za kalendářní rok. Nezáleží na tom, zda dovezete padesát zásilek po jedné tuně nebo jednu zásilku 50 tun — rozhoduje součet za rok.

Omyl 2: „Pokud překročím práh až v listopadu, zaplatím jen za listopadovou zásilku."

Toto je nejnebezpečnější omyl. Při překročení prahu se povinnosti uplatní zpětně na veškerý dovoz zboží CBAM v daném kalendářním roce — tedy od první zásilky v lednu. Neexistuje žádná karenční lhůta od okamžiku překročení.

Omyl 3: „CBAM se týká jen velkých průmyslových firem, malý e-shop to neřeší."

CBAM se týká každého dovozce vyjmenovaného zboží do EU bez ohledu na velikost firmy. Malý e-shop, který dováží ocelové komponenty nebo hliníkové doplňky z Asie, může být dotčen stejně jako velký průmyslový podnik. Práh 50 tun byl zaveden právě proto, aby skutečně malé dovozy byly osvobozeny — ale toto osvobození je podmíněné a automaticky se ztrácí při překročení prahu.

Zdroje

Všechna tvrdá tvrzení v tomto článku vycházejí z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956 ze dne 10. května 2023, kterým se zavádí mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích.

Konkrétní ustanovení relevantní pro tento článek: práh de minimis a zpětná účinnost (nařízení (EU) 2023/956, ustanovení o zjednodušení z balíčku Omnibus); status oprávněného deklaranta; definice zboží CBAM; pravidla pro zabudované emise; sankce za nesplnění povinností.

Shrnutí

Práh de minimis 50 tun platí od 20. října 2025 a je stanoven nařízením (EU) 2023/956. Dovozce, který za kalendářní rok doveze nejvýše 50 tun zboží CBAM, je osvobozen od vykazování, deklarace i certifikátů. Osvobození se nevztahuje na vodík a elektřinu.

Klíčové riziko: překročení prahu kdykoli během roku spouští povinnosti zpětně na celý roční objem dovozu — od první zásilky v lednu. Firmy pohybující se blízko prahu musí průběžně sledovat kumulativní objem.

Kdo plánuje dovézt více než 50 tun ročně, potřebuje status oprávněného deklaranta CBAM (žádost do 31. března 2026) a musí počítat s nákupem certifikátů — prodej přes centrální platformu EU začne od února 2027 pro pokrytí dovozu roku 2026.

Nejste si jisti, kde vaše firma stojí? Nechte si situaci prověřit: rychlá prověrka.

Primární prameny
  • 32023R0956 — Kdo hodlá ročně dovézt více než 50 tun zboží CBAM, musí získat status oprávněného deklaranta CBAM. Žádost je třeba podat nejpozději do 31. března 2026; v roce 2026 lze dovážet i bez uděleného statusu, je-li žádost do tohoto data řádně podána.
  • 32023R0956 — Prodej certifikátů CBAM přes centrální platformu EU začne fakticky od února 2027; dovozci pak nakoupí certifikáty na pokrytí zboží dovezeného v roce 2026.
  • 32023R0956 — V definitivním režimu musí dovozci nakupovat a odevzdávat certifikáty CBAM ke krytí zabudovaných emisí dovezeného zboží a podávat roční deklaraci CBAM.
  • 32023R0956 — V České republice plní roli příslušného orgánu CBAM určený národní orgán; žádosti, evidence a komunikace probíhají přes registr CBAM provozovaný na úrovni EU.
  • 32023R0956 — Od 20. října 2025 platí jednotný hmotnostní práh de minimis: dovozce, který za rok doveze nejvýše 50 tun zboží CBAM, je osvobozen od vykazování, deklarace i odevzdávání certifikátů. Z tohoto osvobození jsou vyňaty vodík a elektřina.
  • 32023R0956 — Překročí-li dovozce práh 50 tun během kalendářního roku, povinnosti CBAM se uplatní zpětně na veškerý jeho dovoz zboží CBAM v daném roce.
  • 32023R0956 — zaverecna_ustanoveni — Definitivní (ostrý) režim mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM, nařízení (EU) 2023/956) začal 1. ledna 2026. Navazuje na přechodné období, kdy se zabudované emise jen vykazovaly.
  • 32023R0956 — Dovozce musí stanovit a vykázat zabudované (embedded) emise dovezeného zboží — přednostně podle skutečných hodnot, jinak podle standardních (default) hodnot stanovených Komisí.
  • 32023R0956 — CBAM se vztahuje na dovoz uhlíkově náročného zboží: cement, železo a ocel, hliník, hnojiva, elektřinu a vodík (a vybrané prekurzory a navazující výrobky).
  • 32023R0956 — Zjednodušení v rámci balíčku Omnibus osvobozuje přibližně 182 000 dovozců, převážně malých firem a jednotlivců, a přitom dál pokrývá více než 99 % dotčených emisí.
  • 32023R0956 — Za nesplnění povinností CBAM (zejména neodevzdání dostatečného počtu certifikátů nebo nepravdivé údaje) hrozí pokuty stanovené podle pravidel CBAM a národního práva.
  • 32023R0956 — Cílem CBAM je zabránit úniku uhlíku (carbon leakage) — vyrovnat cenu uhlíku zaplacenou u dovozu s cenou, kterou nese výroba v EU v rámci systému EU ETS.
  • 32023R0956 — Během přechodného období se podávaly čtvrtletní zprávy CBAM o zabudovaných emisích; v definitivním režimu je nahrazuje roční deklarace CBAM a odevzdání certifikátů.
  • 32023R0956 — Přechodné období CBAM probíhalo od 1. října 2023 do 31. prosince 2025 — dovozci čtvrtletně vykazovali zabudované emise dovezeného zboží, bez finančních plateb.
  • 32023R0956 — CBAM dopadá na dovozce uvedeného zboží do EU (nebo na jejich nepřímé celní zástupce). Netýká se zboží pocházejícího z EU ani většiny běžného spotřebního zboží mimo vyjmenované kategorie.

Časté dotazy

Co je práh de minimis u CBAM a od kdy platí?

Od 20. října 2025 platí jednotný hmotnostní práh: dovozce, který za kalendářní rok doveze nejvýše 50 tun zboží CBAM, je osvobozen od vykazování, deklarace i odevzdávání certifikátů. Výjimkou jsou vodík a elektřina, na které se osvobození nevztahuje.

Co se stane, když práh 50 tun během roku překročím?

Povinnosti CBAM se uplatní zpětně na veškerý váš dovoz zboží CBAM v daném kalendářním roce — tedy i na zásilky dovezené před překročením prahu. Musíte podat roční deklaraci a nakoupit certifikáty za celý roční objem.

Musím jako malý dovozce pod 50 tun žádat o status oprávněného deklaranta?

Ne. Status oprávněného deklaranta CBAM potřebují pouze ti, kdo hodlají ročně dovézt více než 50 tun zboží CBAM. Pokud zůstanete pod prahem, žádost podávat nemusíte a žádné povinnosti CBAM vám nevznikají.

Vztahuje se práh 50 tun i na vodík a elektřinu?

Ne. Vodík a elektřina jsou z osvobození výslovně vyňaty. Dovozci těchto dvou komodit musí plnit povinnosti CBAM bez ohledu na objem dovozu — práh 50 tun pro ně neexistuje.