Rychlá prověrka zdarma

EUDR: průvodce nařízením o produktech bez odlesňování

Ověřeno (křížově) k 2026-06-30 · čerpá z primárních pramenů

EUDR: kompletní průvodce nařízením o produktech bez odlesňování

Pokud prodáváš, dováží nebo zpracováváš kávu, kakao, dřevo, kůži, čokoládu, nábytek nebo desítky dalších výrobků, nařízení (EU) 2023/1115 — zkráceně EUDR — se tě přímo týká. Od příslušného termínu nesmíš uvést na trh EU žádný dotčený produkt, aniž bys prokázal, že nepochází z odlesněné půdy a byl vyroben v souladu s právem země původu.

Tento průvodce ti říká přesně, co platí dnes, co tě čeká k jakému datu a co musíš udělat — bez vaty, bez zastrašování.

Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace tvé firmy využij rychlou prověrku nebo se poraď s odborníkem.

Co je EUDR a proč nahrazuje EUTR

EUDR bylo přijato 31. května 2023 a vstoupilo v platnost 29. června 2023; jeho uplatňování bylo dvakrát odloženo. Cílem nařízení je zamezit tomu, aby se na evropský trh dostávaly produkty pocházející z půdy odlesněné nebo znehodnocené po 31. prosinci 2020.

EUDR zároveň ruší a nahrazuje dosavadní nařízení o dřevu (EUTR, č. 995/2010). EUTR zůstává v platnosti jen do okamžiku, kdy se EUDR začne uplatňovat pro danou velikost subjektu — pak přestane platit úplně.

Klíčový posun oproti EUTR: EUDR se netýká jen dřeva, ale sedmi komodit a stovek výrobků z nich. A místo obecné „náležité péče" zavádí technicky ověřitelný postup s povinnou geolokací každého pozemku v dodavatelském řetězci.

Na koho EUDR dopadá

EUDR dopadá na každého, kdo uvádí dotčené komodity nebo výrobky na trh EU, nebo je z EU vyváží — bez ohledu na velikost firmy nebo obchodní model.

Konkrétně jde o:

  • dovozce kávy, kakaa, sóji, palmového oleje, kaučuku, skotu nebo dřeva ze třetích zemí,
  • výrobce nábytku, papíru, čokolády, kůže, pneumatik a dalších výrobků obsahujících tyto komodity,
  • obchodníky — firmy, které produkt dále prodávají, aniž by ho samy vyráběly,
  • e-shopy, které prodávají zboží s těmito komoditami zákazníkům v EU.

Příklad — e-shop s čokoládou: Prodáváš na svém e-shopu čokoládu od českého výrobce. Výrobce je hospodářský subjekt, který podává DDS. Ty jako navazující obchodník DDS znovu nepodáváš, ale musíš od výrobce získat referenční číslo prohlášení a uchovávat ho pro případ kontroly. Bez tohoto čísla nemůžeš při kontrole prokázat soulad.

Příklad — přímý dovoz kávy: Dováží tvá firma kávová zrna přímo z Brazílie a prodáváš je pražírnám. Jsi první subjekt uvádějící produkt na trh EU — musíš provést plnou náležitou péči, včetně geolokačního mapování pozemků, a podat DDS.

Sedm komodit a výrobky z nich

EUDR pokrývá přesně sedm komodit a veškeré výrobky, které je obsahují nebo z nich byly vyrobeny.

Komodity:

  • dřevo
  • kaučuk
  • skot (hovězí)
  • káva
  • kakao
  • palmový olej
  • sója

Výrobky z nich zahrnují mimo jiné: nábytek, papír a lepenku, čokoládu a kakaové výrobky, kůži a kožené výrobky, pneumatiky, sójové pokrmy a oleje, palmový olej v kosmetice a potravinách.

Rozhodující je, zda výrobek dotčenou komoditu obsahuje nebo z ní byl vyroben — nikoli to, jak velký podíl komodita tvoří. Pokud tvůj výrobek obsahuje i malé množství palmového oleje nebo kakaového másla, EUDR se na něj vztahuje.

Příklad — kosmetika s palmovým olejem: Prodáváš tělové krémy, jejichž složení zahrnuje palmový olej. I když je palmový olej jen jednou ze složek, výrobek spadá pod EUDR. Musíš mít k dispozici referenční číslo DDS od výrobce nebo dovozce.

Termíny: co platí od kdy

Uplatňování EUDR bylo dvakrát odloženo. Aktuálně platné termíny jsou:

  • 30. prosince 2026 — velké hospodářské subjekty a obchodníci musí plnit všechny povinnosti EUDR.
  • 30. června 2027 — mikropodniky a malé podniky musí plnit všechny povinnosti EUDR.

Zařazení do kategorie (velký / malý / mikro podnik) se řídí standardními definicemi EU pro velikost podniku. Pokud si nejsi jistý, do které kategorie patříš, ověř to — termín se liší o půl roku a příprava zabere měsíce.

Rozhodné datum pro posouzení původu produktu se nemění a není předmětem odkladu: produkt nesmí pocházet z půdy odlesněné nebo znehodnocené po 31. prosinci 2020, bez ohledu na to, kdy ho uvádíš na trh.

Co platí najisto od příslušného termínu

Tato sekce shrnuje povinnosti pevně dané textem nařízení, které nevyžadují žádný další prováděcí akt.

Požadavek „bez odlesňování"

Produkt nesmí pocházet z půdy odlesněné nebo znehodnocené po 31. prosinci 2020. Toto platí absolutně — není možná výjimka ani kompenzace.

Požadavek legality

Produkt musí být vyroben v souladu s relevantními právními předpisy země produkce — zejména v oblasti užívání půdy, ochrany životního prostředí, práv třetích osob a lidských práv. Nestačí tedy jen „bez odlesňování"; produkt musí být i legálně vyroben.

Náležitá péče ve třech krocích

Každý hospodářský subjekt, který produkt poprvé uvádí na trh EU, musí provést náležitou péči (due diligence) ve třech krocích:

  1. Shromáždění informací — popis produktu, země původu, dodavatelé, geolokační souřadnice všech pozemků, kde byly komodity produkovány, a doklady o souladu s právem země původu.
  2. Posouzení rizika — vyhodnocení, zda existuje riziko, že produkt nesplňuje požadavky EUDR.
  3. Zmírnění rizika — pokud riziko není zanedbatelné, musí subjekt přijmout opatření (například prověrku dodavatele, změnu dodavatele nebo doplnění dokumentace). Pokud riziko nelze snížit na nanejvýš zanedbatelnou úroveň, produkt nesmí být uveden na trh.

Prohlášení o náležité péči (DDS)

DDS podává pouze subjekt, který produkt poprvé uvádí na trh EU. Prohlášení se podává elektronicky v informačním systému EU, který přidělí referenční číslo. Navazující subjekty v řetězci DDS znovu nepodávají — ale musí referenční číslo uchovávat a na vyžádání předložit kontrolním orgánům.

Geolokační souřadnice

Součástí DDS jsou přesné geolokační souřadnice všech pozemků, kde byly komodity vyprodukovány. Toto je jeden z nejnáročnějších požadavků — zejména pro firmy s komplexními dodavatelskými řetězci v zemích s méně rozvinutou evidencí půdy. Mapování pozemků v praxi zabere měsíce a vyžaduje aktivní spolupráci dodavatelů.

Systém klasifikace zemí podle rizika

Prováděcí nařízení Komise klasifikuje země do tří kategorií:

  • Nízké riziko — přibližně 140 zemí včetně všech členských států EU. Pro produkty z těchto zemí platí zjednodušená náležitá péče (méně dokumentace, méně kontrol).
  • Vysoké riziko — čtyři země: Bělorusko, Myanmar, Severní Korea, Rusko. Plná náležitá péče s přísnějšími požadavky.
  • Standardní riziko — ostatní země. Plná náležitá péče.

Příklad — české dubové dřevo: Nakupuješ dubové dřevo od českého dodavatele. Česká republika je v kategorii nízkého rizika — náležitá péče je zjednodušená, ale stále povinná. Referenční číslo DDS musíš mít k dispozici.

Sankce

Sankce stanoví každý členský stát samostatně, ale nařízení ukládá minimální standard: musí být účinné, přiměřené a odrazující a zahrnovat:

  • pokuty dosahující nejméně 4 % celkového ročního obratu v EU,
  • zabavení dotčených produktů a příjmů z jejich prodeje,
  • vyloučení z veřejných zakázek a z financování EU.

Česká republika teprve přijme prováděcí legislativu upřesňující konkrétní výši pokut a postup kontrol — sleduj vývoj.

Kdo podává DDS a kdo jen uchovává záznamy

Toto je nejčastější zdroj zmatku v praxi. Pravidlo je jednoduché:

  • První subjekt v řetězci (dovozce, výrobce uvádějící produkt na trh EU) podává plné DDS a získává referenční číslo.
  • Navazující subjekty (velkoobchodníci, distributoři, e-shopy, maloobchodníci) DDS znovu nepodávají, ale uchovávají referenční čísla a záznamy a předkládají je na vyžádání kontrolním orgánům.

Prakticky to znamená: jako e-shop nebo distributor musíš od svého dodavatele aktivně vyžádat referenční číslo DDS pro každý dotčený produkt a toto číslo archivovat. Nestačí spoléhat na to, že dodavatel číslo někde zveřejní — vyžádej si ho smluvně.

Rozhodovací vodítko: týká se tě EUDR?

Projdi si tuto posloupnost:

  • Prodáváš nebo dováží tvá firma produkty obsahující dřevo, kaučuk, skot, kávu, kakao, palmový olej nebo sóju? Pokud ne — EUDR se tě netýká.
  • Pokud ano: uvádíš produkt jako první na trh EU (dovozce, výrobce)? Pak musíš provést plnou náležitou péči a podat DDS.
  • Pokud jsi navazující obchodník nebo e-shop: musíš od dodavatele získat referenční číslo DDS a uchovávat záznamy.
  • Jsi mikropodnik nebo malý podnik? Termín pro tebe je 30. června 2027. Velký podnik? Termín je 30. prosince 2026.

Akční plán 30/60/90 dní

Tento plán je orientační vodítko pro firmy, které s přípravou teprve začínají.

Prvních 30 dní — zmapování

  1. Projdi své produktové portfolio a zjisti, zda obsahují některou ze sedmi komodit.
  2. Urči svou roli v řetězci: jsi první subjekt uvádějící produkt na trh EU, nebo navazující obchodník?
  3. Ověř, do které velikostní kategorie patříš (velký podnik vs. malý/mikro podnik) a který termín se na tebe vztahuje.
  4. Identifikuj klíčové dodavatele a zjisti, zda již mají nebo připravují DDS.

31.–60. den — příprava procesů

  1. Kontaktuj dodavatele a vyžádej si informace o jejich připravenosti na EUDR a referenční čísla DDS, jakmile budou k dispozici — ideálně to zakotvi smluvně.
  2. Nastav interní systém pro archivaci referenčních čísel DDS a záznamů o náležité péči.
  3. Pokud jsi první subjekt uvádějící produkt na trh: začni mapovat geolokační souřadnice pozemků v dodavatelském řetězci — toto je časově nejnáročnější krok.
  4. Prověř klasifikaci zemí původu svých komodit (nízké / standardní / vysoké riziko).

61.–90. den — implementace a prověrka

  1. Zaveď postup pro posouzení a zmírnění rizika u každého produktu.
  2. Otestuj elektronické podání DDS v informačním systému EU, jakmile bude systém dostupný v ostrém provozu.
  3. Proškolte odpovědné pracovníky — nákup, logistiku, compliance.
  4. Nechej svou připravenost nezávisle prověřit: rychlá prověrka.

Časté omyly

Omyl 1: „EUDR se týká jen velkých korporací dovážejících dřevo."

Není pravda. EUDR dopadá na každého, kdo uvádí dotčené produkty na trh EU — včetně malých e-shopů prodávajících čokoládu, kávové kapsle nebo kožené doplňky. Malé podniky mají pozdější termín (30. června 2027), ale rozsah povinností je stejný.

Omyl 2: „Stačí, že produkt má certifikát FSC nebo Rainforest Alliance."

Certifikáty třetích stran mohou být součástí posouzení rizika, ale samy o sobě nesplňují požadavky EUDR. Nařízení vyžaduje konkrétní geolokační souřadnice, prohlášení o náležité péči a registraci v systému EU — žádný certifikát toto automaticky nezajistí.

Omyl 3: „Jako navazující obchodník nemusím dělat nic — DDS podává výrobce."

Částečně pravda, ale nebezpečně neúplná. Navazující obchodník DDS znovu nepodává, ale musí aktivně získat referenční číslo DDS od dodavatele a uchovávat záznamy. Při kontrole bez tohoto čísla nemůžeš prokázat soulad a hrozí sankce — včetně pokut dosahujících nejméně 4 % ročního obratu v EU.

Zdroje

Všechna tvrdá tvrzení v tomto článku vycházejí výhradně z primárního pramene:

Shrnutí

EUDR (nařízení EU 2023/1115) zakazuje od 30. prosince 2026 (velké subjekty) a 30. června 2027 (malé a mikropodniky) uvádět na trh EU produkty pocházející z půdy odlesněné po 31. prosinci 2020 nebo vyrobené v rozporu s právem země původu.

Týká se sedmi komodit — dřeva, kaučuku, skotu, kávy, kakaa, palmového oleje a sóji — a stovek výrobků z nich. Klíčovým nástrojem je prohlášení o náležité péči (DDS) s geolokačními souřadnicemi, které podává první subjekt v řetězci. Navazující obchodníci a e-shopy DDS nepodávají, ale musí uchovávat referenční čísla a záznamy — a aktivně je vyžadovat od dodavatelů.

Sankce zahrnují pokuty nejméně 4 % ročního obratu v EU, zabavení produktů a vyloučení z veřejných zakázek.

Termíny vypadají vzdáleně, ale geolokační mapování dodavatelského řetězce a nastavení procesů zabere měsíce. Začni zmapováním svého portfolia a dodavatelů — a nechej svou připravenost prověřit: rychlá prověrka.

Primární prameny
  • 32023R1115 — zaverecna_ustanoveni — Nařízení (EU) 2023/1115 o produktech bez odlesňování (EUDR) se po opakovaných odkladech použije pro velké hospodářské subjekty a obchodníky od 30. prosince 2026.
  • 32023R1115 — zaverecna_ustanoveni — Pro mikropodniky a malé podniky se EUDR použije od 30. června 2027.
  • 32023R1115 — EUDR pokrývá sedm komodit — dřevo, kaučuk, skot (hovězí), kávu, kakao, palmový olej a sóju — a výrobky, které je obsahují nebo z nich byly vyrobeny (například nábytek, papír, čokoládu, kůži, pneumatiky).
  • 32023R1115 — Prováděcí nařízení Komise klasifikuje země podle rizika odlesňování: přibližně 140 zemí (včetně všech členských států EU) jako nízké riziko, čtyři země (Bělorusko, Myanmar, Severní Korea, Rusko) jako vysoké riziko a ostatní jako standardní riziko. U zemí s nízkým rizikem platí zjednodušená náležitá péče.
  • 32023R1115 — EUDR se vztahuje na produkty, které nepocházejí z půdy odlesněné nebo znehodnocené po 31. prosinci 2020 (rozhodné datum). Produkt musí být zároveň vyroben v souladu s právem země původu.
  • 32023R1115 — Po zjednodušení podává úplné prohlášení o náležité péči (DDS) pouze subjekt, který produkt poprvé uvádí na trh EU; navazující subjekty v řetězci DDS znovu nepodávají, ale uchovávají záznamy a referenční čísla pro kontrolu.
  • 32023R1115 — Hospodářský subjekt musí provést náležitou péči ve třech krocích: shromáždění informací (včetně geolokačních souřadnic pozemků), posouzení rizika a zmírnění rizika. Výsledkem je prohlášení o náležité péči (DDS) potvrzující nanejvýš zanedbatelné riziko nesouladu.
  • 32023R1115 — zaverecna_ustanoveni — EUDR bylo přijato 31. května 2023 a vstoupilo v platnost 29. června 2023; jeho uplatňování bylo následně dvakrát odloženo.
  • 32023R1115 — zaverecna_ustanoveni — EUDR ruší a nahrazuje dosavadní nařízení o dřevu (EUTR, 995/2010); EUTR zůstává v platnosti až do uplatnění EUDR pro danou velikost subjektu.
  • 32023R1115 — Součástí náležité péče jsou přesné geolokační souřadnice všech pozemků, kde byly komodity vyprodukovány. Prohlášení o náležité péči se podává a registruje elektronicky v informačním systému EU, který přiděluje referenční číslo.
  • 32023R1115 — Vedle požadavku „bez odlesňování" musí být produkt vyroben v souladu s relevantními právními předpisy země produkce — zejména v oblasti užívání půdy, ochrany životního prostředí, práv třetích osob a lidských práv.
  • 32023R1115 — Produkt smí být uveden na trh EU nebo z ní vyvezen jen tehdy, je-li riziko nesouladu nanejvýš zanedbatelné. Je-li riziko nezanedbatelné, musí subjekt přijmout zmírňující opatření; jinak produkt uvést nesmí.
  • 32023R1115 — Sankce stanoví členské státy a musí být účinné, přiměřené a odrazující. Zahrnují pokuty až nejméně 4 % celkového ročního obratu v EU, zabavení dotčených produktů a příjmů z nich, vyloučení z veřejných zakázek a z financování EU.
  • 32023R1115 — Navazující hospodářské subjekty a obchodníci uchovávají záznamy o náležité péči a referenční čísla prohlášení (DDS) a na vyžádání je poskytují příslušným orgánům ke kontrole.
  • 32023R1115 — EUDR dopadá na hospodářské subjekty a obchodníky, kteří uvádějí dotčené komodity a výrobky na trh EU nebo je z EU vyvážejí — od dovozců kávy, kakaa a sóji po výrobce nábytku, papíru a čokolády.

Časté dotazy

Kdy se EUDR začne uplatňovat pro malé firmy a e-shopy?

Pro mikropodniky a malé podniky platí EUDR od 30. června 2027. Velké hospodářské subjekty a obchodníci musí splňovat všechny povinnosti od 30. prosince 2026.

Které produkty EUDR pokrývá?

EUDR se vztahuje na sedm komodit — dřevo, kaučuk, skot, kávu, kakao, palmový olej a sóju — a na výrobky z nich, například nábytek, papír, čokoládu, kůži nebo pneumatiky. Rozhodující je, zda produkt komoditu obsahuje nebo z ní byl vyroben, nikoli jak velký podíl tvoří.

Co je prohlášení o náležité péči (DDS) a kdo ho musí podat?

DDS podává pouze subjekt, který produkt poprvé uvádí na trh EU. Navazující obchodníci a e-shopy DDS znovu nepodávají, ale musí od dodavatele aktivně získat referenční číslo DDS, uchovávat ho a předložit při kontrole.

Jaké sankce hrozí za porušení EUDR?

Sankce stanoví každý členský stát samostatně. Musí zahrnovat pokuty dosahující nejméně 4 % celkového ročního obratu v EU, zabavení dotčených produktů a příjmů z jejich prodeje a vyloučení z veřejných zakázek a financování EU.