GPSR čl. 19: povinné informace e-shopu v nabídce

GPSR čl. 19: co musí mít e-shop v nabídce při prodeji na dálku

Od 13. prosince 2024 platí pro každý e-shop prodávající nepotravinové spotřební výrobky do EU konkrétní povinnost: produktová stránka musí obsahovat tři skupiny informací ještě předtím, než zákazník klikne na „Koupit". Nestačí je schovat do obchodních podmínek ani do patičky webu. Čl. 19 nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR) to říká jasně — a Česká obchodní inspekce má od tohoto data mandát to kontrolovat.

Tento článek ti přesně ukáže, co do nabídky patří, jak to správně zobrazit, kdo za co odpovídá a co udělat v příštích 90 dnech.

Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace tvé firmy doporučujeme konzultaci s odborníkem nebo využij rychlou prověrku.

---

Co je GPSR a proč se tě týká

Nařízení (EU) 2023/988 (GPSR) bylo přijato 10. května 2023, vyhlášeno v Úředním věstníku EU dne 23. května 2023 a vstoupilo v platnost 18. června 2023. Použitelnost byla odložena na 13. prosince 2024. Od tohoto data nahrazuje původní směrnici 2001/95/ES o obecné bezpečnosti výrobků (čl. 2 GPSR).

Na rozdíl od směrnice je nařízení přímo použitelné ve všech členských státech EU — bez nutnosti národní transpozice, bez dalšího přechodného období.

Vztahuje se na nepotravinové spotřební výrobky uváděné na trh, pokud pro ně neexistují zvláštní předpisy EU se stejným cílem (čl. 2). Z působnosti jsou vyňaty mimo jiné léčivé přípravky, potraviny a krmiva, živá zvířata a rostliny a starožitnosti. Pokud tedy prodáváš hračky, kosmetiku, elektroniku, sportovní vybavení, nábytek nebo oblečení — GPSR se tě týká.

Základní povinnost je prostá: na trh smějí jít pouze bezpečné výrobky (čl. 5). Čl. 19 pak přidává specifický požadavek pro prodej na dálku — tedy pro e-shopy.

---

Co platí najisto od 13. prosince 2024

Čl. 19 GPSR stanoví tři skupiny informací, které musí být v online nabídce jasně a viditelně přítomny před uzavřením smlouvy se zákazníkem.

1. Identifikace výrobce nebo odpovědné osoby

Povinně musí být uvedeny:

• jméno (obchodní firma nebo jméno fyzické osoby)
• poštovní adresa
• elektronická adresa (e-mail nebo kontaktní formulář)

Klíčový pojem je odpovědná osoba. Pokud výrobce není usazen v EU, musí existovat hospodářský subjekt usazený v EU, který za výrobek odpovídá — výrobce v EU, dovozce, zplnomocněný zástupce nebo poskytovatel služeb kompletního vyřízení objednávek (čl. 16 GPSR). Právě tento subjekt musí být v nabídce identifikován. Nestačí uvést název zahraničního výrobce bez kontaktní adresy v EU.

2. Identifikace výrobku včetně vyobrazení

Povinně musí být uvedeny:

• fotografie nebo jiné vyobrazení výrobku
• typ, číslo šarže nebo sériové číslo — nebo jiný identifikátor umožňující výrobek jednoznačně určit

Tato povinnost navazuje na čl. 9 GPSR, který ukládá výrobcům povinnost uvést na výrobku typ, číslo šarže nebo sériové číslo. V online nabídce musí být tyto údaje dostupné zákazníkovi ještě před nákupem. Samotná fotografie bez identifikátoru nestačí.

3. Varování a bezpečnostní informace

Pokud výrobek nese varování — například „nevhodné pro děti do 3 let", „používejte ochranné pomůcky" nebo „hořlavé" — musí být tato varování v nabídce uvedena ve stejném jazyce, v jakém je nabídka prezentována spotřebiteli.

Kde přesně informace zobrazit

Nařízení vyžaduje, aby informace byly „jasně a viditelně" součástí nabídky — tedy stránky produktu. Nestačí:

• odkaz na PDF v patičce webu
• obecná stránka „O nás" bez vazby na konkrétní produkt
• informace dostupné až po přihlášení nebo v košíku
• obchodní podmínky jako samostatný dokument

Informace musí být dostupné spotřebiteli před uzavřením smlouvy, tedy před dokončením nákupu.

---

Kdo přesně musí informace zajistit

Povinnost z čl. 19 dopadá na toho, kdo nabídku zveřejňuje — tedy typicky na provozovatele e-shopu. Odkud ale informace vzít, závisí na tvé roli v dodavatelském řetězci.

Prodáváš vlastní výrobky (jsi výrobce): Informace o sobě a výrobku máš — jen je musíš zobrazit přímo na produktové stránce. Čl. 9 GPSR ti ukládá uvést jméno, poštovní a e-mailovou adresu na výrobku nebo obalu; čl. 19 tuto povinnost rozšiřuje na online nabídku.

Prodáváš výrobky jiných výrobců usazených v EU (jsi distributor): Podle čl. 12 GPSR musíš ověřit, že výrobce splnil své povinnosti. Na produktové stránce zobrazíš údaje výrobce — jeho jméno, poštovní adresu a e-mail.

Prodáváš výrobky z třetích zemí (jsi dovozce): Podle čl. 11 GPSR musíš před uvedením na trh ověřit, že výrobce splnil své povinnosti, a uvést své vlastní jméno a kontakt na výrobku nebo obalu. Pokud výrobce nemá v EU zplnomocněného zástupce, jsi sám odpovědnou osobou podle čl. 16. Na produktové stránce pak uvádíš své jméno, poštovní adresu a e-mail.

Rozhodovací vodítko

• Výrobce je usazen v EU a máš od něj všechny údaje → zobraz jeho jméno, adresu a e-mail na produktové stránce.
• Výrobce je mimo EU a má v EU zplnomocněného zástupce → zobraz údaje tohoto zástupce.
• Výrobce je mimo EU a žádný EU subjekt neexistuje → jako dovozce jsi odpovědnou osobou; zobraz své vlastní údaje.
• Nevíš, kdo je odpovědná osoba → ověř to před zveřejněním nabídky, ne až po kontrole ČOI.

---

Reálné scénáře z praxe

Příklad 1: e-shop s kuchyňskými noži z Číny

Prodáváš kuchyňské nože od čínského výrobce. Výrobce nemá zastoupení v EU, žádný zplnomocněný zástupce neexistuje. Ty jsi dovozce — tedy odpovědná osoba podle čl. 16. Na produktové stránce musíš uvést:

• své obchodní jméno, poštovní adresu a e-mail (nikoli jen název čínského výrobce)
• fotografii nože a jeho přesné označení — typ a číslo šarže nebo jiný identifikátor
• varování, pokud jsou relevantní (např. „ostré hrany, uchovávejte mimo dosah dětí")

Pokud na stránce uvedeš pouze „Výrobce: Shenzhen XY Co., Ltd." bez jakéhokoli EU kontaktu, čl. 19 nesplňuješ.

Příklad 2: kosmetika balená do vlastních krabic

Nakupuješ kosmetiku od českého výrobce a balíš ji do vlastních krabic s logem své značky. Výrobce je usazen v ČR — jeho jméno, poštovní adresa a e-mail musí být v nabídce. Pokud však přebalením výrobek upravuješ nebo měníš jeho označení natolik, že přebíráš povinnosti výrobce (čl. 9 GPSR), musíš uvést své vlastní údaje. Hranice je v tom, zda výrobek uvádíš pod svým jménem nebo značkou — pokud ano, jsi pro účely GPSR výrobcem.

Příklad 3: prodej přes marketplace

Prodáváš na Alza Marketplace nebo Amazon. Tržiště má vlastní povinnosti podle čl. 22 GPSR (registrace v portálu Safety Gate, jednotné kontaktní místo, odstranění nebezpečné nabídky zpravidla do dvou pracovních dnů). Ale ty jako prodejce stále odpovídáš za obsah své nabídky — povinnost z čl. 19 tě nezbavuje tržiště. Zkontroluj, zda platforma umožňuje zobrazit všechny tři skupiny informací přímo u produktu.

---

Vztah k dalším povinnostem GPSR

Čl. 19 není izolovaný požadavek — navazuje na celý systém povinností:

• Čl. 5 (obecný požadavek bezpečnosti): na trh smějí jít pouze bezpečné výrobky. Informace v nabídce jsou podmínkou, nikoli náhradou za bezpečnost samotného výrobku.
• Čl. 9 (výrobci): povinnost uvést identifikaci výrobce a výrobku na výrobku nebo obalu. Čl. 19 tuto povinnost rozšiřuje na online nabídku.
• Čl. 16 (odpovědná osoba): bez subjektu usazeného v EU nesmí výrobek na trh. Čl. 19 vyžaduje, aby byl tento subjekt v nabídce identifikován.
• Čl. 22 (online tržiště): tržiště má vlastní povinnosti, ale prodejce odpovídá za obsah své nabídky samostatně.

---

Co teprve upřesní prováděcí akty (výhled)

Čl. 18 GPSR umožňuje Komisi zavést systém sledovatelnosti pro výrobky, které mohou představovat vážné riziko pro zdraví a bezpečnost. Konkrétní rozsah a podmínky stanoví prováděcí akty Komise — tyto akty zatím nebyly přijaty. Až budou, mohou přinést další požadavky na označování nebo evidenci, které se promítnou i do online nabídky.

Do té doby platí výhradně obecný požadavek z čl. 19. Přesnou hodnotu a rozsah případných dalších povinností stanoví teprve prováděcí akt; sleduj vývoj na stránkách Komise a ČOI.

---

Sankce a dozor

GPSR sám konkrétní výši pokut nestanoví. Podle čl. 44 musí členské státy stanovit účinné, přiměřené a odrazující sankce — jejich výši a druh upravuje národní právo.

V České republice vykonává dozor nad obecnou bezpečností nepotravinových spotřebních výrobků Česká obchodní inspekce (ČOI), není-li pro daný druh výrobku příslušný jiný orgán. ČOI může kontrolovat produktové stránky e-shopů a při zjištění nesouladu s čl. 19 uložit sankci podle národních předpisů.

---

Akční plán 30/60/90 dní

Prvních 30 dní: zmapuj stav

1. Projdi celý katalog a u každého produktu zjisti, kdo je výrobce a zda je usazen v EU.
2. Zkontroluj, zda máš k dispozici poštovní adresu a e-mail výrobce nebo odpovědné osoby.
3. Ověř, zda produktové stránky obsahují fotografii výrobku a jeho identifikátor (typ, číslo šarže nebo sériové číslo).
4. Identifikuj produkty, u nichž chybí varování nebo bezpečnostní informace v jazyce nabídky.

31–60 dní: doplň chybějící údaje

1. U produktů s výrobcem mimo EU kontaktuj dodavatele a zjisti, kdo je zplnomocněný zástupce nebo dovozce v EU — nebo potvrď, že tuto roli přebíráš ty.
2. Doplň na produktové stránky jméno, poštovní adresu a e-mail odpovědné osoby — přímo na stránce produktu, ne jen v patičce nebo podmínkách.
3. Přidej nebo uprav identifikátory výrobku (typ, číslo šarže) do popisků produktů.
4. Přepiš nebo doplň varování do jazyka, ve kterém nabídku zobrazuješ zákazníkům.

61–90 dní: ověř a nastav procesy

1. Proveď namátkovou kontrolu 10–20 produktových stránek podle checklistu tří skupin informací z čl. 19.
2. Nastav interní proces pro nové produkty: před zveřejněním nabídky povinná kontrola přítomnosti všech tří skupin informací.
3. Ulož si kontakty na výrobce nebo odpovědné osoby pro případ, že ČOI požádá o doložení.
4. Využij rychlou prověrku pro celkové posouzení souladu s GPSR.

---

Časté omyly

Omyl 1: „Stačí uvést informace v obchodních podmínkách."

Čl. 19 vyžaduje, aby informace byly součástí nabídky — tedy produktové stránky — a byly „jasně a viditelně" dostupné. Obchodní podmínky jsou samostatný dokument, na který zákazník musí aktivně kliknout. To nestačí. Informace musí být přímo u produktu, před nákupem.

Omyl 2: „Prodávám od českého dodavatele, takže se mě to netýká."

Povinnost z čl. 19 dopadá na toho, kdo nabídku zveřejňuje — tedy na tebe jako provozovatele e-shopu. Fakt, že tvůj dodavatel je český, neznamená, že informace automaticky na produktové stránce jsou. Musíš je tam aktivně doplnit. Navíc: pokud výrobek uvádíš pod svou značkou nebo přebalením měníš jeho označení, přebíráš povinnosti výrobce a musíš uvést své vlastní údaje.

Omyl 3: „Fotografie produktu v nabídce přece splňuji."

Fotografie je jen jedna část požadavku na identifikaci výrobku. Čl. 19 vyžaduje také identifikátor — typ, číslo šarže nebo sériové číslo. Samotná fotografie bez tohoto údaje nestačí. Zkontroluj, zda máš v popisku produktu konkrétní označení, které výrobek jednoznačně identifikuje.

---

Zdroje

• Nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR), CELEX 32023R0988: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32023R0988

- Čl. 2 — věcná působnost a výjimky

- Čl. 5 — obecný požadavek bezpečnosti

- Čl. 9 — povinnosti výrobců (označení výrobku)

- Čl. 11 — povinnosti dovozců

- Čl. 12 — povinnosti distributorů

- Čl. 16 — odpovědná osoba usazená v EU

- Čl. 18 — sledovatelnost (prováděcí akty Komise, dosud nepřijaty)

- Čl. 19 — prodej na dálku: povinné informace v nabídce

- Čl. 22 — povinnosti poskytovatelů online tržišť

- Čl. 44 — sankce (stanoví národní právo)

---

Shrnutí

Čl. 19 GPSR platí od 13. prosince 2024 a ukládá každému e-shopu prodávajícímu nepotravinové spotřební výrobky povinnost uvést přímo na produktové stránce tři skupiny informací: identifikaci výrobce nebo odpovědné osoby usazené v EU (jméno, poštovní adresa, e-mail), identifikaci výrobku včetně vyobrazení a identifikátoru (typ, číslo šarže nebo sériové číslo) a případná varování v jazyce nabídky. Informace musí být jasně a viditelně dostupné před nákupem — nikoli schované v podmínkách nebo patičce. Kdo je odpovědnou osobou, závisí na tvé roli: výrobce v EU, dovozce nebo zplnomocněný zástupce. Dozor vykonává ČOI, sankce stanoví národní právo. Nejčastější chyba je spoléhat na to, že informace „někde na webu jsou" — nestačí to. Musí být přímo u každého produktu.