Kdo musí vypracovat EU prohlášení o shodě podle PPWR?

Povinnost má výrobce obalu — tedy ten, kdo obal uvádí na trh EU pod svým jménem nebo ochrannou známkou. Pokud si e-shop nechává vyrábět vlastní branded obaly, je výrobcem on, nikoli tiskárna.

Co musí EU prohlášení o shodě podle přílohy VIII PPWR obsahovat?

Identifikaci výrobce, popis obalu, odkaz na příslušné požadavky PPWR (recyklovatelnost, recyklát, PFAS, minimalizace), odkaz na technickou dokumentaci (příloha VII) a podpis odpovědné osoby s datem.

Kdy musím mít prohlášení o shodě připravené?

Nejpozději k datu, kdy obal poprvé uvedete na trh EU — pro většinu povinností to znamená do 12. srpna 2026, kdy se PPWR začne plně používat.

Musím prohlášení o shodě posílat úřadům nebo zákazníkům?

Prohlášení neposíláte automaticky nikomu — musíte ho ale mít k dispozici pro orgány dozoru na vyžádání a uchovávat ho po dobu stanovenou PPWR. Zákazníkům (odběratelům v B2B) ho zpravidla předáváte na jejich žádost.

Prohlášení o shodě PPWR (příloha VIII): jak ho vyplnit | PPWR báze

Prohlášení o shodě PPWR (příloha VIII): jak ho správně vyplnit

Nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech — zkráceně PPWR — zavádí pro výrobce obalů povinnost vypracovat EU prohlášení o shodě (DoC). Bez něj nesmí být obal od 12. srpna 2026 uveden na trh EU. Přesto většina e-shopů a malých výrobců netuší, co přesně do dokumentu patří, jak ho opřít o technickou dokumentaci a kde jsou nejčastější chyby.

Tento článek ti dá přesný rámec: co DoC musí obsahovat, jak ho propojit s technickou dokumentací podle přílohy VII, a co udělat dřív než za rok přijde první kontrola.

Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Konkrétní situaci vždy ověř s právním nebo technickým poradcem.

Co je EU prohlášení o shodě a proč na něm záleží

EU prohlášení o shodě je formální písemné prohlášení výrobce, že obal splňuje všechny relevantní požadavky PPWR. Není to marketingový dokument ani čestné prohlášení „na dobrou víru" — je to právně závazný dokument, za jehož pravdivost odpovídá výrobce.

Povinnost vyplývá přímo z PPWR (Nařízení EU 2025/40, CELEX 32025R0040). Vzor struktury a povinný obsah jsou stanoveny v příloze VIII nařízení. Technická podpora pro tvrzení v DoC musí být zdokumentována v technické dokumentaci podle přílohy VII.

Prohlášení o shodě:

musí existovat pro každý obal (nebo skupinu obalů se stejnými vlastnostmi) uváděný na trh EU,
musí být k dispozici orgánům dozoru na vyžádání,
musí být aktualizováno vždy, když se změní obal nebo relevantní požadavky.

Kdo je „výrobce" a koho se povinnost týká

Výrobce pro účely PPWR je ten, kdo obal uvádí na trh EU pod svým jménem nebo ochrannou známkou — bez ohledu na to, kde byl fyzicky vyroben.

Praktické dopady:

E-shop, který si objednává krabice s vlastním logem u tiskárny: výrobcem je e-shop, ne tiskárna.
Importér obalů ze třetí země (např. z Číny): pokud v EU neexistuje jiný odpovědný subjekt, stává se výrobcem importér.
Tiskárna, která vyrábí obaly pro zákazníky pod jejich značkou: výrobcem je zákazník (brand owner).

Pokud provozuješ e-shop a balíš zboží do vlastních krabic s logem, jsi výrobce obalu a DoC je tvoje povinnost.

Co platí najisto od 12. srpna 2026

Většina ustanovení PPWR se začne používat od 12. srpna 2026 (čl. 66 PPWR). K tomuto datu musíš mít DoC připravené pro každý obal, který uvádíš na trh.

Požadavky, které musí DoC pokrývat a které jsou již pevně dány:

Zákaz PFAS v potravinových obalech (čl. 5): Od 12. 8. 2026 nesmí potravinový obal obsahovat PFAS nad limity 25 ppb pro jednotlivou látku a 250 ppb pro sumu PFAS. Pokud vyrábíš nebo prodáváš potravinové obaly, musíš mít v technické dokumentaci analytické podklady a v DoC výslovně deklarovat soulad s čl. 5.

Minimalizace obalu (čl. 24): Princip minimalizace — obal nesmí být větší, než je nezbytné — platí od 12. 8. 2026. Pro e-commerce obaly navíc od 1. 1. 2030 nesmí poměr prázdného prostoru přesáhnout 50 %. DoC musí deklarovat soulad s čl. 24.

Recyklovatelnost (čl. 6): Obaly musí být navrženy pro recyklovatelnost. Povinnost existuje od 12. 8. 2026; konkrétní třídy recyklovatelnosti (A, B, C) a kritéria designu upřesní Komise delegovanými akty do 1. 1. 2028 — viz sekci níže.

Co teprve upřesní prováděcí a delegované akty (výhled)

Některé požadavky jsou v PPWR stanoveny rámcově a jejich přesná podoba závisí na aktech, které Komise teprve vydá. DoC nemůžeš vyplnit do detailu, dokud tyto akty neexistují — ale musíš vědět, co tě čeká.

Třídy recyklovatelnosti a kritéria designu (čl. 6): Komise vydá delegované akty do 1. 1. 2028. Teprve pak budeš vědět, do které třídy (A, B nebo C) tvůj obal patří a zda splňuje podmínky. Od 1. 1. 2030 nesmí být na trh uveden obal, který nespadá alespoň do třídy C. DoC bude muset tuto klasifikaci obsahovat — ale přesnou metodiku zatím neznáš.

Minimální podíl recyklátu v plastových obalech (čl. 7): Od 1. 1. 2030 platí cíle 10–35 % recyklátu podle typu obalu. Metodiku výpočtu a ověření stanoví Komise prováděcím aktem do 31. 12. 2026. Bez této metodiky nelze přesně deklarovat soulad — sleduj vydání aktu a aktualizuj DoC.

Doporučení: Připrav DoC ve dvou vrstvách. První vrstva pokrývá požadavky platné od 12. 8. 2026 (PFAS, minimalizace, obecná recyklovatelnost). Druhá vrstva bude doplněna po vydání delegovaných a prováděcích aktů (třídy recyklovatelnosti, recyklát).

Struktura DoC podle přílohy VIII: co musí obsahovat

Příloha VIII PPWR stanoví povinné prvky prohlášení o shodě. Dokument musí obsahovat minimálně:

1. Identifikace výrobce

Obchodní firma, adresa, IČO nebo jiný jednoznačný identifikátor.
Jméno a kontakt odpovědné osoby (obvykle jednatel nebo compliance officer).

2. Popis obalu

Přesný název nebo označení obalu (např. „kartonová krabice pro e-commerce, rozměr 300×200×150 mm").
Materiálové složení (karton, plast, kombinace — s uvedením podílu, pokud je relevantní pro požadavky na recyklát).
Účel použití (primární, sekundární, přepravní obal; kontakt s potravinou ano/ne).
Identifikační číslo nebo kód výrobku, pokud existuje.

3. Odkaz na příslušné požadavky PPWR

Výčet článků, jejichž soulad deklaruješ (čl. 5 — PFAS, čl. 6 — recyklovatelnost, čl. 7 — recyklát, čl. 24 — minimalizace).
Pokud se některý požadavek na daný obal nevztahuje (např. čl. 5 pro nepotravinový obal), uveď to explicitně s odůvodněním — nevynechávej bez komentáře.

4. Odkaz na technickou dokumentaci (příloha VII)

Jednoznačný odkaz na technickou dokumentaci: číslo dokumentu, verze, datum.
Technická dokumentace musí být fyzicky k dispozici — DoC je jen „přední strana", za níž stojí podklady.

5. Prohlášení o shodě

Výslovné prohlášení, že obal splňuje požadavky PPWR uvedené v bodě 3.
Odkaz na použité normy nebo technické specifikace, pokud existují.

6. Podpis a datum

Místo a datum vystavení.
Jméno, funkce a podpis odpovědné osoby.
Prohlášení musí být podepsáno — elektronický podpis je přípustný.

Technická dokumentace (příloha VII): základ, o který se DoC opírá

DoC bez technické dokumentace je prázdné tvrzení — orgány dozoru budou chtít vidět podklady.

Technická dokumentace podle přílohy VII musí obsahovat:

Popis obalu a jeho zamýšleného použití: materiály, rozměry, hmotnost, funkce.
Výsledky testů a analýz: pro PFAS analytické protokoly od akreditované laboratoře; pro recyklovatelnost hodnocení designu (po vydání delegovaných aktů kritéria tříd); pro recyklát výpočet podílu s doklady od dodavatele materiálu.
Výpočty a technické výkresy: pokud jsou relevantní (např. výpočet poměru prázdného prostoru pro e-commerce obal).
Prohlášení dodavatelů materiálů: zejména pro PFAS a recyklát — bez nich nemůžeš deklarovat soulad.
Interní postupy a kontroly: jak zajišťuješ, že každá výrobní šarže splňuje deklarované parametry.

Příklad z praxe: Prodáváš kosmetiku a balíš ji do vlastních kartonových krabic s logem. Krabice jsou potaženy vnitřní vrstvou s bariérovými vlastnostmi. Musíš od dodavatele kartonu získat prohlášení o obsahu PFAS (nebo analytický protokol), ověřit, zda bariérová vrstva neobsahuje PFAS nad limity, a tento doklad zařadit do technické dokumentace. Teprve pak můžeš v DoC deklarovat soulad s čl. 5.

Jak DoC udržovat aktuální

DoC není jednorázový dokument — musíš ho aktualizovat při každé změně obalu nebo požadavků.

Kdy aktualizovat:

Změníš materiál, rozměr nebo potisk obalu.
Komise vydá delegovaný nebo prováděcí akt, který upřesňuje požadavky (očekávej vlnu aktualizací v letech 2026–2028).
Dodavatel materiálu změní složení nebo ti dodá nové prohlášení s odlišnými hodnotami.
Orgán dozoru při kontrole identifikuje nesoulad — DoC musíš opravit a nesoulad napravit.

Doporučená praxe: zaveď verzování dokumentů (DoC v1.0, v1.1 atd.) a uchovávej historii verzí. PPWR nestanoví explicitní dobu archivace v příloze VIII, ale obecná praxe v produktové legislativě EU je minimálně 10 let od posledního uvedení výrobku na trh — ověř aktuální znění nařízení.

Rozhodovací vodítko: týká se tě DoC?

Pokud uvádíš na trh EU obaly pod svým jménem nebo značkou — ať jde o primární obal produktu, krabici pro e-commerce zásilku nebo skupinový obal — DoC je tvoje povinnost.

Pokud pouze prodáváš zboží v obalech výrobce a nijak obaly neupravuješ ani nepřebalíš: povinnost DoC leží na výrobci obalu, ne na tobě jako prodejci. Ale pro jistotu si od výrobce DoC vyžádej — při kontrole budeš muset prokázat, že obal splňuje PPWR.

Pokud si nejsi jistý, zda jsi „výrobce" ve smyslu PPWR: využij rychlou prověrku a zjisti, jaké povinnosti se na tebe vztahují.

Akční plán 30/60/90 dní

30 dní — zmapuj situaci:

Sestav seznam všech obalů, které uvádíš na trh EU pod svým jménem nebo značkou.
Pro každý obal urči: primární/sekundární/přepravní/e-commerce; kontakt s potravinou ano/ne; materiálové složení.
Identifikuj, které požadavky PPWR se na každý obal vztahují (čl. 5, 6, 7, 24).

60 dní — shromáždi podklady:

Oslovi dodavatele materiálů a vyžádej si prohlášení o obsahu PFAS (pro potravinové obaly povinně, pro ostatní doporučeně).
Shromáždi dostupné technické listy, analytické protokoly a výpočty.
Zkontroluj, zda máš podklady pro deklaraci minimalizace obalu (čl. 24) — zejména pro e-commerce krabice.

90 dní — vypracuj dokumentaci:

Sestav technickou dokumentaci (příloha VII) pro každý obal nebo skupinu obalů.
Na základě technické dokumentace vypracuj DoC (příloha VIII) — použij strukturu popsanou výše.
Nastav systém aktualizací: kalendářní připomínky na sledování delegovaných aktů (očekávej do 1. 1. 2028) a prováděcích aktů (do 31. 12. 2026 pro recyklát).
Ulož DoC a technickou dokumentaci na bezpečné místo s verzováním a přístupem pro odpovědnou osobu.

Časté omyly

Omyl 1: „DoC stačí vyplnit jednou a zapomenout na něj."

DoC musí odrážet aktuální stav obalu a platné požadavky. Jakmile Komise vydá delegované akty k recyklovatelnosti (do 1. 1. 2028) nebo prováděcí akt k recyklátu (do 31. 12. 2026), budeš muset DoC aktualizovat. Kdo to neudělá, bude mít formálně neplatné prohlášení.

Omyl 2: „Prohlášení o shodě vyřeší dodavatel obalu — já jen prodávám."

Pokud prodáváš zboží v obalech s vlastním logem nebo si obaly necháváš vyrábět na zakázku, jsi výrobce a DoC je tvoje odpovědnost. Dodavatel (tiskárna, výrobce obalů) ti může dodat podklady do technické dokumentace, ale prohlášení podepisuješ ty.

Omyl 3: „PFAS se týká jen chemického průmyslu, ne e-shopu s kosmetikou."

PFAS jsou přítomny v mnoha bariérových vrstvách, impregnacích a povrchových úpravách obalů — včetně kartonových krabic a sáčků. Pokud balíš potraviny nebo kosmetiku do obalů s bariérovou vrstvou, musíš aktivně ověřit obsah PFAS a mít o tom doklad. Ignorování tohoto požadavku je jeden z nejčastějších compliance rizik pro e-shopy.

Zdroje

Nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (PPWR), CELEX 32025R0040: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32025R0040

- Čl. 5 — zákaz PFAS v potravinových obalech

- Čl. 6 — recyklovatelnost a třídy designu

- Čl. 7 — minimální podíl recyklátu v plastových obalech

- Čl. 24 — minimalizace obalu a limit prázdného prostoru

- Čl. 39 — povinnost EU prohlášení o shodě

- Příloha VII — technická dokumentace

- Příloha VIII — vzor EU prohlášení o shodě

- Čl. 66 — datum použitelnosti (12. srpna 2026)

Shrnutí

EU prohlášení o shodě podle přílohy VIII PPWR je povinný dokument pro každého, kdo uvádí obaly na trh EU pod vlastním jménem nebo značkou — a to od 12. srpna 2026. Musí obsahovat identifikaci výrobce, popis obalu, odkaz na splněné požadavky PPWR (zejména čl. 5, 6, 7, 24) a odkaz na technickou dokumentaci podle přílohy VII. Bez solidní technické dokumentace — analytických protokolů, prohlášení dodavatelů, výpočtů — je DoC jen prázdný papír.

Část požadavků (třídy recyklovatelnosti, metodika recyklátu) teprve upřesní delegované a prováděcí akty Komise v letech 2026–2028. Připrav DoC ve dvou vrstvách: první pro požadavky platné od 12. 8. 2026, druhou aktualizuj po vydání aktů. Kdo začne shromažďovat podklady dnes, nebude v srpnu 2026 hasit požáry.