Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 24

Hospodářské subjekty, které plní skupinové či přepravní obaly nebo obaly pro elektronický obchod, zajistí, aby podíl prázdného prostoru nepřesáhl 50 % – od 1. 1. 2030, nebo do tří let od vstupu prováděcích aktů v platnost, podle toho, co nastane později (čl. 24 odst. 1); metodiku výpočtu stanoví Komise prováděcími akty do 12. 2. 2028 (odst. 2). Prázdným prostorem je rozdíl mezi celkovým objemem skupinového či přepravního obalu nebo obalu pro elektronický obchod a objemem prodejních obalů v něm umístěných; prostor vyplněný výplňovými materiály (papírové proužky, vzduchové polštářky, bublinková fólie, molitanové polštářky, pěnová tělíska, dřevitá vlna, polystyren nebo granule z polystyrenové pěny) se považuje za prázdný prostor (odst. 3). Na rozdíl od čl. 10 nemá čl. 24 výjimky pro obaly chráněné průmyslovým vzorem nebo ochrannou známkou (Q&A DG ENV, 2. vydání, oddíl XI otázka 3). Od povinnosti podle odst. 1 jsou osvobozeny subjekty, které používají prodejní obaly jako obaly pro elektronický obchod nebo opětovně použitelné obaly v rámci systému opětovného použití (odst. 5) – osvobození je však PODMÍNĚNÉ: druhá věta odst. 5 zní „Zajistí však, aby takové prodejní obaly splňovaly požadavky stanovené v článku 10.“ U PRODEJNÍCH obalů ukládá čl. 24 odst. 4 subjektům, které je plní, zajistit do 12. 2. 2028, aby byl prázdný prostor omezen na minimum nezbytné pro zajištění funkčnosti obalu, včetně ochrany výrobku; číselný limit stanoven není, výplň se i zde považuje za prázdný prostor a u výrobků, u nichž může během přepravy dojít k sesednutí nebo u nichž je k ochraně potraviny zapotřebí prostor pod víkem, se soulad posuzuje podle úrovně naplnění v okamžiku plnění (vzduch mezi balenými potravinami nebo uvnitř nich a ochranné plyny se za prázdný prostor nepovažují). Podle Q&A DG ENV (2. vydání, oddíl XI otázka 2) má subjekt, který prodejní obal plní, minimalizaci prázdného prostoru doložit v technické dokumentaci a ustanovení je třeba číst ve spojení s čl. 10 (oddíl X otázka 2 u prázdného prostoru prodejních obalů rovněž odkazuje na čl. 10). Pokyny Komise k PPWR (sdělení C/2026/3084, Úř. věst. C 10. 6. 2026), oddíl 11, čl. 24 odst. 4 výslovně nezmiňují; prázdný prostor prodejních obalů řadí k požadavkům na zmenšení obalů na možné minimum, které nejsou vázány na žádnou předem stanovenou prahovou hodnotu a posuzují se podle stávající normy EN 13428:2004, „která platí do 1. ledna 2030“, s následnou aktualizací podle funkčních kritérií části A přílohy IV a čl. 10; povinnou osobou je podle pokynů výrobce (u prodejních obalů obvykle plnič, pokyny, oddíl 2). Výklad Komise není právně závazný.