Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zák… – čl. 3 odst. 1 bod 15 nařízení (EU) 2025/40 (PPWR); § 52 ods. 11 zák. č. 79/2015 Z. z. (od 12. 8. 2026 se neuplatňuje…
SLOVENSKÁ NÁRODNÍ VRSTVA – STAV OD 12. 8. 2026. Definice VÝROBCA OBALOV v § 52 ods. 11 zákona č. 79/2015 Z. z. se podle usmernenia MŽP SR (4. 8. 2026, č. 46177/2026; aktuální verzia 1.4 ze 14. 9. 2026, č. 66800/2026) od 12. 8. 2026 NEUPLATŇUJE (verzia 1.4, bod 1: „stráca platnosť dňom 12. augusta 2026“); kdo je na Slovensku výrobcom (producentem) obalů, se určuje přímo podle čl. 3 odst. 1 bodu 15 PPWR (ve slovenském znění „výrobca“ = producent; výrobce podle bodu 13 je ve slovenském znění „zhotoviteľ“). Producentem v SR je zejména: písm. b) kdo je usazen v SR a poprvé z území SR a na území SR dodá balené výrobky (balič nebo vlastník značky, který na Slovensku dodává jako první, i slovenská firma, která balené zboží nakoupí v zahraničí a na Slovensku ho poprvé dodá); písm. d) kdo je usazen v jiném členském státě nebo ve třetí zemi a poprvé na území SR dodá balené výrobky PŘÍMO KONEČNÝM UŽIVATELŮM (typicky zahraniční e-shop); písm. e) kdo je usazen v členském státě a vybaluje balené výrobky, aniž je konečným uživatelem, není-li producentem jiná osoba; obdobně písm. a) a c) pro přepravní, servisní a primární výrobní obaly. Zahraniční dodavatel, který balené zboží prodává slovenské firmě, jež ho dál prodává (není konečným uživatelem), producentem v SR není – je jím zpravidla slovenský odběratel podle písm. b). Je-li však slovenský odběratel konečným uživatelem (zboží spotřebuje nebo použije ve výrobě), je producentem v SR zahraniční dodavatel podle písm. d) a musí na Slovensku písemně jmenovat pověřeného zástupce pro rozšířenou odpovědnost producenta (čl. 45 odst. 3; pokyny Komise C/2026/3084, oddíl 3). Usmernenie (bod 1) ukládá povinným subjektům zohlednit všechny skutečnosti související se změnou definice výrobcu obalov (tj. producenta podle čl. 3 odst. 1 bod 15 PPWR) ve vztahu k fungování existujícího systému individuálního nebo sdruženého nakládání s vyhrazeným tokem odpadu prostřednictvím organizace odpovědnosti výrobců (OZV) pro obaly; mění se tedy obsah definice a tím i to, kdo je povinnou osobou. Pozor: v zákoně č. 56/2018 Z. z. znamená „výrobca“ naopak zhotoviteľa (výrobce podle bodu 13; usmernenie, bod 5). Novela zákona o odpadoch, která slovenskou úpravu s PPWR sladí, se připravuje; sankce za porušení PPWR musí SR stanovit do 12. 2. 2027 (čl. 68 odst. 1 PPWR). Doporučení Komise (Q&A k PPWR, 2. vydání) upřednostnit při zjištěném nesouladu kroky k nápravě usmernenie ve verzi 1.4 připomíná, ale výslovně uvádí, že nejsou právně závazná pro výkon kontroly ani ukládání sankcí v SR – kontrolní orgán postupuje podle platných slovenských předpisů. Přímo použitelný čl. 62 PPWR ale u nesouladu vyjmenovaného v jeho odst. 1 (mj. chybějící nebo chybné EU prohlášení o shodě, chybějící nebo neúplná technická dokumentace, chybějící nebo neúplné údaje podle čl. 15 odst. 6, ale také nesplnění čl. 6, 7, 24 a 25) ukládá členskému státu nejprve vyzvat hospodářský subjekt k ukončení nesouladu; opatření nebo sankce následují, až když nesoulad trvá (čl. 62 odst. 2 a 3). U nesouladu, který čl. 62 nevyjmenovává (např. limity látek podle čl. 5), to neplatí. NEPIŠ proto obecně, že na Slovensku je zaručeno „nejdřív upozornění a lhůta k nápravě“ (tak původní znění ze 4. 8. 2026 shrnovaly OZV).
(11) Výrobcom obalov je fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá a) používa obaly na balenie tovaru alebo plní tovar do obalov a uvádza na trh tento tovar pod svojou obchodnou značkou, b) je osobou, pre ktorú sa tovar balí alebo plní a pod ktorej obchodnou značkou sa tovar uvádza na trh, c) uvádza na trh tovar v obaloch iným spôsobom, ako podľa písmen a) a b) alebo prepraví alebo si nechá prepraviť cez štátnu hranicu Slovenskej republiky tovar v obaloch a uvádza ho na trh alebo do distribúcie v Slovenskej republike, d) ako distribútor uskutočňuje odplatné alebo bezodplatné odovzdanie obalu konečnému používateľovi na bezprostredné zabalenie tovaru, e) ako distribútor používa obal na zabalenie distribuovaného tovaru alebo jeho časti alebo na naplnenie distribuovaným tovarom, alebo f) uvádza na trh obaly s výnimkou osoby, ktorá dodáva nepoužité prázdne obaly osobám uvedeným v písmene a), b) c), d) alebo e) alebo osobe, ktorá balí alebo plní tovar pre osobu podľa písmena b).