52026XC03084 – pokyny Komise C/2026/3084, oddíl 2; čl. 3 odst. 1 bod 13 a čl. 16 odst. 1 nařízení (EU) 2025/40

VÝROBCE U PLNIČE – POKYNY KOMISE K PPWR (sdělení C/2026/3084, Úř. věst. C 10. 6. 2026, oddíl 2). Definice čl. 3 odst. 1 bodu 13: výrobcem je, kdo vyrábí obaly nebo balený výrobek; podle písm. a) je výrobcem ten, kdo si obaly nebo balený výrobek nechá navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou; podle písm. b) je však výrobcem dodavatel obalů, je-li tato osoba mikropodnikem a dodavatel se nachází v témže členském státě; pro povinnosti výrobce podle čl. 15 se dodavatel považuje za výrobce, je-li mikropodnikem ten, kdo si obaly nechá navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou, a dodavatel se nachází kdekoli v Unii (čl. 15 odst. 12). Komise: v dodavatelském řetězci je vždy jen jeden výrobce; u PRODEJNÍCH (kromě servisních) a SKUPINOVÝCH obalů je výrobcem obvykle hospodářský subjekt, který provádí konečné kroky zpracování (např. řezání, plnění, uzavírání) na obalech dodaných zpracovatelem a plní je svým výrobkem – tedy plnič, často zároveň vlastník značky výrobku; u PŘEPRAVNÍCH, servisních (v konečné podobě) a primárních výrobních obalů obvykle společnost, která je vyrábí, ledaže je uživatel zřetelně označí svým jménem nebo ochrannou známkou; nenese-li obal obchodní název ani značku, může být výrobcem dodavatel (ten, kdo obal skutečně vyrobí), nebo ten, kdo uvádí balené výrobky na trh – rozhoduje, kdo zadává objednávku a rozhoduje o specifikacích designu. Otázky a odpovědi GŘ ENV (2. vydání, oddíl II otázka 5): u generických přepravních obalů bez značky je výrobcem obvykle ten, kdo je fyzicky vyrábí; přepravní štítek nalepený kvůli odeslání označením není; ovinovací fólie bez značky prodávaná na roli – výrobcem je výrobce fólie, ne ten, kdo jí zajišťuje palety. Dodavatel obalu musí výrobci poskytnout informace a dokumentaci potřebné k prokázání shody (čl. 16 odst. 1). NEPIŠ plniči, že kupuje-li hotové nebo standardní obaly bez vlastní značky, výrobcem je dodavatel – platí to jen pro generické přepravní obaly, pro zboží, které jen přeprodává v obalech jiného výrobce, a pro mikropodniky za podmínek bodu 13 písm. b) a čl. 15 odst. 12. Pokyny nejsou právně závazné; závazný výklad přísluší Soudnímu dvoru EU.