Splnomocnený zástupca pre obaly na Slovensku: kedy ho zahraničný výrobca potrebuje

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladateľ Pravano. Text prešiel ľudským schválením pred zverejnením.

Overené (krížovo) k 10. 9. 2026 · vychádza z primárnych prameňov

Aktualizované 10. 9. 2026. Vychádza zo zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch. Informatívna previerka pripravenosti, nie právna služba ani úradný audit.

Ak vaša firma nemá na Slovensku sídlo ani miesto podnikania, ale privážate sem balený tovar alebo obaly a uvádzate ich na slovenský trh, stávate sa podľa slovenského zákona o odpadoch výrobcom obalov. S tým prichádza povinnosť, na ktorú sa pri vstupe na slovenský trh často zabúda: ustanoviť splnomocneného zástupcu so sídlom v SR. Tento článok vysvetľuje, kedy povinnosť vzniká, čo zástupca rieši a čo hrozí, ak ho nemáte.

Kedy povinnosť vzniká

Rozhodujú dve podmienky súčasne. Po prvé, ste výrobcom obalov podľa § 52 ods. 11 zákona č. 79/2015 Z. z., teda okrem iného ten, kto prepraví alebo si nechá prepraviť cez štátnu hranicu SR tovar v obaloch a uvedie ho na trh alebo do distribúcie v SR. Preprava baleného tovaru zo zahraničia na Slovensko je pritom uvedením obalov na slovenský trh (§ 52 ods. 12). Po druhé, nemáte sídlo ani miesto podnikania na Slovensku. Ak platí oboje, vzniká povinnosť podľa § 27 ods. 18.

Čo je splnomocnený zástupca

Výrobca vyhradeného výrobku, ktorý nemá sídlo alebo miesto podnikania v SR, musí na plnenie povinností podľa zákona o odpadoch ustanoviť písomným splnomocnením splnomocneného zástupcu so sídlom alebo miestom podnikania v SR (§ 27 ods. 18). Splnomocnenie musí pokrývať všetky práva a povinnosti výrobcu obalov a udeľuje sa najmenej na jeden rok (§ 27 ods. 19). Zástupca potom zodpovedá za plnenie všetkých povinností výrobcu a koná vo vlastnom mene (§ 27 ods. 20).

Čítate všeobecný výklad. Ako sa povinnosti obalov dotýkajú konkrétne vašej firmy, vám povie previerka zdarma. Spustiť previerku zdarma →

Ako to súvisí s registráciou a OZV

Ustanovenie zástupcu je samostatná povinnosť popri ostatných. Výrobca obalov sa musí pred uvedením obalov na trh SR zaregistrovať v Registri výrobcov vyhradeného výrobku, ktorý vedie Ministerstvo životného prostredia SR (§ 30 ods. 1), a vyhradené povinnosti plniť individuálne alebo kolektívne cez organizáciu zodpovednosti výrobcov (OZV). Splnomocnený zástupca tieto kroky za zahraničného výrobcu zabezpečuje, ale nenahrádza ich, registrácia aj plnenie cez OZV musia reálne prebehnúť. Podrobnosti nájdete v článku Register výrobcov obalov a EPR registrácia na Slovensku.

Prečo to riešia aj vaši slovenskí odberatelia

Registrácia dodávateľa nie je len vaša starosť. Na distribútora, ktorý dodáva konečnému používateľovi obaly od výrobcu, ktorý nie je zapísaný v Registri výrobcov vyhradeného výrobku, prechádzajú vo vzťahu k týmto obalom povinnosti výrobcu obalov (§ 56 ods. 8). Slovenský obchodník, ktorý predáva tovar od neregistrovaného zahraničného dodávateľa, tak preberá jeho obalové povinnosti, a preto seriózni odberatelia registráciu a zastúpenie dodávateľa kontrolujú a chýbajúce zastúpenie sa pre vás stáva obchodným rizikom.

Nezamieňajte s povereným zástupcom podľa nariadenia PPWR

Slovenský splnomocnený zástupca podľa § 27 zákona č. 79/2015 Z. z. existuje a funguje už dnes. Nariadenie PPWR síce zavádza vlastný mechanizmus povereného zástupcu pre rozšírenú zodpovednosť výrobcu (čl. 45), ale ten je niečo iné a nábieha postupne. Pre vstup na slovenský trh je rozhodujúci národný splnomocnený zástupca podľa zákona o odpadoch.

Čo hrozí pri nesplnení

Neustanovenie splnomocneného zástupcu podľa § 27 ods. 18 a 19 je správnym deliktom s pokutou 1 200 až 120 000 eur (§ 117 ods. 3). Rovnaká sadzba platí za neregistráciu (§ 30 ods. 1 až 4). Dozor vykonáva Slovenská inšpekcia životného prostredia.

Primárne pramene

Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch, § 27 ods. 18 až 20 (splnomocnený zástupca), § 52 ods. 11 a 12 (výrobca obalov, uvedenie na trh), § 30 (register), § 56 ods. 8, § 117 ods. 3 (pokuty)

Najčastejšie otázky

Sme česká firma a dodávame balený tovar na Slovensko. Potrebujeme splnomocneného zástupcu?

Ak na Slovensku nemáte sídlo ani miesto podnikania a ste tam výrobcom obalov (napríklad privážate balený tovar na slovenský trh), áno. Zákon č. 79/2015 Z. z. v § 27 ods. 18 vyžaduje, aby ste písomným splnomocnením ustanovili splnomocneného zástupcu so sídlom alebo miestom podnikania v SR.

Na ako dlho sa splnomocnenie udeľuje?

Splnomocnenie musí pokrývať všetky práva a povinnosti výrobcu obalov a udeľuje sa najmenej na jeden rok (§ 27 ods. 19).

Je to to isté ako registrácia alebo zmluva s OZV?

Nie. Ustanovenie splnomocneného zástupcu je samostatná povinnosť popri registrácii v Registri výrobcov vyhradeného výrobku a popri plnení vyhradených povinností cez OZV. Zástupca za vás tieto povinnosti následne zabezpečuje a koná vo vlastnom mene (§ 27 ods. 20).

Čo hrozí, ak zástupcu neustanovíme?

Neustanovenie splnomocneného zástupcu podľa § 27 ods. 18 a 19 je správnym deliktom s pokutou od 1 200 do 120 000 eur (§ 117 ods. 3 zákona č. 79/2015 Z. z.).

Ďalej k téme

Register výrobcov obalov a EPR registrácia na Slovensku Skupinový obal a multipack podľa PPWR Ohlásenie o obaloch a evidencia do 28. februára OZV pre obaly na Slovensku: kolektívne verzus individuálne plnenie Ťažké kovy a zloženie obalov na Slovensku: limit 100 mg/kg

Zistiť, čo sa týka nás → Viac o oblasti PPWR na SK

Tento článok je všeobecný výklad, nie individuálna právna rada. Konkrétne posúdenie vašej firmy pripraví informatívna previerka zdarma.