Označení výrobku a obalu podle GPSR: co musí být uvedeno

Co musí být na výrobku a obalu podle GPSR

Od 13. prosince 2024 platí nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR) přímo ve všech členských státech EU – bez nutnosti národní transpozice, bez přechodného období. Česká obchodní inspekce (ČOI) kontroluje soulad s textem nařízení samotného, a to od prvního dne platnosti.

Označení výrobku není administrativa navíc. Je to první věc, kterou inspektor zkontroluje při dozoru na trhu, a první věc, kterou zákazník vidí, když mu přijde balíček. Chybějící nebo neúplné označení může znamenat zákaz prodeje a povinnost stáhnout výrobek z trhu.

Tento článek vám přesně říká, které údaje jsou povinné, kde je musíte uvést, kdo za ně odpovídá a jak to funguje v praxi pro český e-shop nebo malého výrobce. Ostře odděluje, co platí najisto, od toho, co teprve upřesní akty Komise v přenesené pravomoci.

Obecná informace, ne individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme konzultaci s odborníkem nebo rychlou prověrku.

---

Proč je GPSR jiné než předchozí pravidla

GPSR nahradilo od 13. prosince 2024 směrnici 2001/95/ES o obecné bezpečnosti výrobků. Klíčový rozdíl není jen v obsahu, ale ve formě: směrnice se musela přenést do národního práva každého státu zvlášť – výsledkem byly rozdíly mezi zeměmi. Nařízení platí přímo a jednotně. Stejná pravidla pro označení výrobku platí v Praze, Varšavě i Barceloně.

GPSR se vztahuje na nepotravinové spotřební výrobky uváděné na trh EU, pokud pro ně neexistují zvláštní předpisy EU se stejným cílem (čl. 2). Z působnosti jsou vyňaty léčivé přípravky, potraviny a krmiva, živá zvířata a rostliny a starožitnosti. Pokud prodáváte například elektroniku, hračky, nábytek, kosmetiku nebo sportovní vybavení bez vlastní sektorové legislativy pokrývající bezpečnost, GPSR se vás týká přímo.

---

Co platí najisto od 13. prosince 2024

Povinné údaje výrobce na výrobku nebo obalu (čl. 9)

Každý výrobce musí zajistit, aby na výrobku nebo jeho obalu byly viditelně uvedeny všechny tři následující prvky:

1. Typ výrobku – obchodní název nebo označení modelu, které výrobek jednoznačně identifikují.
2. Číslo šarže nebo sériové číslo – nebo jiný prvek umožňující identifikaci konkrétní výrobní série. Bez tohoto údaje nelze při zjištění problému určit, které kusy jsou dotčeny.
3. Jméno, poštovní adresa a e-mailová adresa výrobce – všechny tři kontaktní údaje jsou povinné. Nestačí jen název firmy bez adresy. Nestačí jen webová stránka bez e-mailu.

Tyto údaje musí být na výrobku nebo obalu. Pokud to fyzická povaha výrobku neumožňuje – například velmi malý předmět, kde není prostor – připouští GPSR alternativu v průvodním dokladu. Tato výjimka je ale výjimkou, ne standardem, a musíte ji být schopni zdůvodnit.

Příklad: Vyrábíte keramické hrnky a prodáváte je přes vlastní e-shop. Na dně hrnku nebo na přiložené kartičce musí být: označení modelu (například „Hrnek Lada 300 ml“), číslo šarže (například „SH-2024-07“) a vaše jméno nebo název firmy, poštovní adresa a e-mail. Razítko s logem nestačí.

Odpovědná osoba usazená v EU: kdo to je a co musí být na výrobku (čl. 16)

Toto je jeden z nejdůležitějších nových požadavků GPSR, který dopadá zejména na dovozce zboží z Asie a na e-shopy prodávající výrobky zahraničních značek.

Výrobek smí být uveden na trh EU pouze tehdy, existuje-li hospodářský subjekt usazený v EU, který za výrobek odpovídá. Tímto subjektem může být:

• výrobce se sídlem v EU,
• dovozce (firma v EU, která výrobek přivezla ze třetí země),
• zplnomocněný zástupce výrobce (firma v EU pověřená výrobcem),
• nebo poskytovatel služeb kompletního vyřízení objednávek (fulfillment).

Jméno a kontaktní údaje této odpovědné osoby musí být uvedeny na výrobku, obalu nebo v průvodním dokladu. Pokud výrobce sídlí v Číně a vy jste dovozce, musí být na výrobku nebo obalu vaše firma – nebo kontakt na zplnomocněného zástupce.

Příklad: Objednáte 500 kusů LED svítidel od čínského výrobce, který nemá zastoupení v EU. Vy jako dovozce jste odpovědnou osobou podle čl. 16. Na obalu nebo výrobku musí být vaše obchodní firma, poštovní adresa a e-mail. Pokud to na obalu není, výrobek nesplňuje podmínky pro uvedení na trh a nesmíte ho prodat.

Varování a bezpečnostní informace v češtině

Čl. 9 GPSR ukládá výrobcům povinnost zajistit, aby výrobek byl doprovázen varováními a bezpečnostními informacemi v jazyce srozumitelném spotřebitelům v zemi, kde je výrobek uváděn na trh. Pro český trh to znamená češtinu.

Obecný požadavek bezpečnosti (čl. 5) říká, že na trh smí jít pouze bezpečné výrobky – a součástí bezpečnosti je, že spotřebitel ví, jak výrobek bezpečně používat a čeho se vyvarovat.

Typické příklady varování, která musí být na výrobku nebo v návodu:

• věkové omezení u hraček nebo předmětů s malými díly,
• upozornění na nebezpečí udušení,
• pokyny k bezpečnému zacházení s elektrickými spotřebiči,
• varování před nevhodným použitím chemických přípravků pro domácnost.

Konkrétní obsah varování závisí na typu výrobku a rizicích, která přináší. Neexistuje univerzální šablona – vychází se z analýzy rizik konkrétního výrobku.

---

Povinnosti výrobce, dovozce a distributora: kdo co zajišťuje

Odpovědnost za označení se liší podle role, ve které v dodavatelském řetězci vystupujete.

Výrobce (čl. 9)

Výrobce nese primární odpovědnost za to, že výrobek nese všechny povinné údaje. Musí provést vnitřní analýzu rizik, vypracovat a uchovávat technickou dokumentaci a zajistit, aby označení bylo fyzicky přítomno na výrobku nebo obalu.

Dovozce (čl. 11)

Dovozce – firma v EU, která přiveze výrobek ze třetí země – musí před uvedením na trh ověřit, že výrobce splnil své povinnosti podle čl. 9. Pokud ne, nesmí výrobek uvést na trh, dokud není soulad zajištěn. Dovozce navíc uvede své vlastní jméno a kontakt na výrobku nebo obalu – tím se stává identifikovatelnou odpovědnou osobou pro orgány dozoru i spotřebitele.

Distributor (čl. 12)

Distributor – firma, která výrobek dále prodává, aniž by ho dovezla ze třetí země – musí aktivně ověřit, že výrobek nese požadované označení od výrobce a dovozce. Distributor sám nemusí přidávat vlastní kontaktní údaje na výrobek, ale nesmí vědomě uvádět na trh výrobek, u něhož označení chybí nebo je neúplné.

Rozhodovací vodítko:

• Vyrábíte výrobky sami v ČR → jste výrobce, povinnosti čl. 9 jsou vaše.
• Dovážíte výrobky z Číny nebo jiné třetí země → jste dovozce, povinnosti čl. 11 a čl. 16 jsou vaše.
• Nakupujete od českého nebo jiného EU dodavatele a jen prodáváte dál → jste distributor, ověřujete označení, ale nepřidáváte vlastní.

---

Povinnosti e-shopu: co musí být v online nabídce (čl. 19)

Označení na fyzickém výrobku nestačí. Podle čl. 19 GPSR musí e-shop v online nabídce – tedy přímo na stránce produktu – jasně a viditelně uvést:

• jméno, zapsaný obchodní název nebo zapsanou ochrannou známku výrobce a jeho poštovní i elektronickou adresu – vždy (písm. a); a navíc, není-li výrobce usazen v Unii, jméno a poštovní i elektronickou adresu odpovědné osoby (písm. b). Písmena a) a b) se sčítají, nejsou alternativa.

• identifikační údaje výrobku včetně jeho vyobrazení,
• případná varování nebo bezpečnostní informace v jazyce spotřebitele.

Zákazník musí mít přístup k těmto údajům ještě před nákupem, přímo na produktové stránce – nestačí, že jsou informace jen na krabici, která přijde poštou.

Příklad: Prodáváte na svém e-shopu dětské stavebnice od polského výrobce. Na stránce produktu musí být viditelně uvedeno: název a adresa polského výrobce (nebo vaše jako dovozce, pokud jste ho dovezli z Polska do ČR), e-mailový kontakt a varování „Nevhodné pro děti do 3 let – nebezpečí udušení“ v češtině. Nestačí, že varování je jen na krabici.

Příklad: Prodáváte kosmetiku balenou do vlastních krabic s logem vaší značky. Pokud jste výrobcem (složení a výrobu řídíte vy), musí být na krabici vaše firma, adresa a e-mail. Pokud krabici plní subdodavatel a vy jste jen distributor, musí být na krabici kontakt skutečného výrobce – a vy jako distributor ověřujete, že tam je.

---

Co teprve upřesní akty v přenesené pravomoci (výhled)

Sledovatelnost rizikových výrobků (čl. 18)

Čl. 18 GPSR dává Komisi pravomoc zavést pro výrobky, které mohou představovat vážné riziko pro zdraví a bezpečnost, systém sledovatelnosti – například povinné digitální označení (QR kód, čárový kód) propojené s databází. Konkrétní rozsah, dotčené kategorie výrobků a technické podmínky stanoví teprve akty Komise v přenesené pravomoci podle čl. 18 odst. 3 ve spojení s čl. 45 – nikoli prováděcí akty. Zda už nějaký vyšel, se z textu nařízení zjistit nedá; ověřte to v EUR-Lexu.

Co to znamená pro vás: žádnou konkrétní povinnost digitálního označení zatím plnit nemusíte. Sledujte aktualizace na EUR-Lex nebo se přihlaste k odběru novinek ČOI – jakmile akt v přenesené pravomoci vyjde, bude třeba reagovat.

---

Akční plán 30/60/90 dní

Prvních 30 dní: zjistěte, kde stojíte

1. Projděte svůj sortiment a určete, v jaké roli vystupujete u každé produktové řady: výrobce, dovozce, nebo distributor.
2. Fyzicky zkontrolujte 5–10 vzorků výrobků: jsou na nich nebo na obalu typ výrobku, číslo šarže a kontakt výrobce?
3. Ověřte, zda existuje odpovědná osoba usazená v EU pro každý výrobek, kde výrobce sídlí mimo EU.
4. Projděte produktové stránky svého e-shopu: jsou tam kontaktní údaje výrobce, a není-li výrobce usazen v EU, i odpovědné osoby, a varování v jazyce, který určí členský stát dodání?

31–60 dní: odstraňte mezery

1. Pro výrobky, kde chybí označení, kontaktujte dodavatele a vyžádejte si doplnění – nebo zajistěte přelepení či doplnění obalu vlastními silami (jako dovozce máte toto právo i povinnost).
2. Aktualizujte produktové stránky e-shopu – přidejte povinné údaje podle čl. 19.
3. Nastavte interní proces: každý nový výrobek před zalistováním projde kontrolním seznamem označení.

61–90 dní: zaveďte systém

1. Vytvořte jednoduchý kontrolní seznam pro příjem nového zboží – obsahuje: typ výrobku, sérii nebo sériové číslo, kontakt výrobce, kontakt odpovědné osoby v EU, varování v češtině.
2. Zdokumentujte, kdo ve firmě za kontrolu označení odpovídá a jak se výsledek kontroly zaznamenává.
3. Sledujte vývoj aktů v přenesené pravomoci k čl. 18 (sledovatelnost) – přihlaste se k odběru novinek EUR-Lex nebo ČOI.

---

Časté omyly

Omyl 1: „Stačí, když je kontakt výrobce na faktuře nebo v potvrzovacím e-mailu po nákupu.“

Čl. 9 vyžaduje, aby údaje byly na výrobku nebo obalu – tedy dostupné před i po nákupu, bez nutnosti hledat v dokumentech. Čl. 19 navíc vyžaduje, aby byly viditelné v online nabídce ještě před rozhodnutím o koupi. Faktura nebo e-mail po nákupu tento požadavek nesplňují.

Omyl 2: „Jsem jen distributor, označení výrobku není moje starost.“

Distributor podle čl. 12 musí aktivně ověřit, že výrobek požadované označení nese. Pokud vědomě uvede na trh výrobek bez povinného označení, porušuje GPSR. Pasivita není obhajoba – a „nevěděl jsem“ je těžko obhajitelné, pokud jste označení nikdy nekontrolovali.

Omyl 3: „Výrobce je v Číně, takže povinnosti čl. 9 splnil on – já jako e-shop jsem v pořádku.“

Pokud jste výrobek dovezli ze třetí země, jste dovozce a odpovědná osoba podle čl. 16. Musíte ověřit, že výrobce splnil čl. 9, a navíc přidat vlastní kontaktní údaje na výrobek nebo obal. Pokud výrobce čl. 9 nesplnil, nesmíte výrobek uvést na trh, dokud to nenapravíte. Čínský výrobce za vás tuto odpovědnost nepřebírá.

---

Zdroje

• Nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR), CELEX 32023R0988:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32023R0988

- čl. 2 – rozsah působnosti

- čl. 5 – obecný požadavek bezpečnosti

- čl. 9 – povinnosti výrobců (typ, šarže, kontakt)

- čl. 11 – povinnosti dovozců

- čl. 12 – povinnosti distributorů

- čl. 16 – odpovědná osoba usazená v EU

- čl. 18 – sledovatelnost (akty v přenesené pravomoci Komise)

- čl. 19 – prodej na dálku a e-shopy

- čl. 27 – Safety Business Gateway (čl. 25 systém včasného varování, čl. 34 veřejný portál)

- čl. 35 až 37 – informování spotřebitelů, oznámení o stažení z oběhu, prostředky nápravy

- čl. 44 – sankce (výši stanoví národní právo)

• Česká obchodní inspekce (dozorový orgán pro ČR): https://www.coi.cz

---

Shrnutí

Od 13. prosince 2024 musí každý výrobek na trhu EU splňovat označovací povinnosti GPSR. Na výrobku nebo obalu musí být: typ výrobku, sérii nebo sériové číslo a jméno, poštovní adresa a e-mail výrobce (čl. 9). Pokud výrobce sídlí mimo EU, musí být uveden kontakt odpovědné osoby usazené v EU – typicky dovozce nebo zplnomocněný zástupce (čl. 16). E-shopy musí tyto údaje spolu s varováními v češtině zobrazovat přímo v online nabídce, ještě před nákupem (čl. 19). Distributor ověřuje, že označení je kompletní; dovozce ho zajišťuje. Co teprve přijde: akty v přenesené pravomoci k čl. 18 upřesní případné povinnosti digitální sledovatelnosti pro rizikové výrobky – konkrétní povinnost zatím nevznikla.

Chcete vědět, zda vaše výrobky a e-shop splňují požadavky? Využijte rychlou prověrku.