Od kdy budou pravidla EmpCo skutečně vymahatelná vůči e-shopům?

Členské státy používají vnitrostátní prováděcí předpisy od 27. září 2026 (čl. 4 odst. 1 směrnice). Lhůta pro jejich přijetí a zveřejnění uplynula už 27. března 2026. V ČR budou pravidla vymahatelná až podle transpozičního zákona (sněmovní tisk 53), který k 7. srpnu 2026 přijat nebyl – samotná směrnice vůči obchodníkům přímo použitelná není.

Můžeme na webu psát „klimaticky neutrální výroba“, pokud emise kompenzujeme sázením stromů?

Ne, takové tvrzení je zakázáno za všech okolností. Tvrzení o neutrálním, sníženém nebo pozitivním dopadu založená na offsetování emisí jsou zařazena na černou listinu nekalých praktik, a to bez ohledu na kvalitu nebo důvěryhodnost offsetového programu.

Jakou pokutu může e-shop dostat, pokud poruší pravidla EmpCo?

Konkrétní korunové sazby zatím nejsou známé, protože je stanoví až česká transpozice zákona o ochraně spotřebitele. U koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 ale musí být podle čl. 13 odst. 3 směrnice 2005/29/ES možná pokuta, jejíž horní hranice činí nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech; není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR. Národní zákon může stanovit i vyšší strop.

Můžeme si na produkty umístit vlastní vytvořenou ekoznačku, kterou jsme si sami navrhli?

Ne. Bod 2a přílohy I směrnice 2005/29/ES zakazuje označení udržitelnosti, které se nezakládá na systému certifikace podle čl. 2 písm. r) nebo není zavedeno orgány veřejné správy. Vlastní nekvalifikované logo typu „eco badge“ je třeba stáhnout ze všech materiálů a nahradit certifikovanou alternativou, případně jej vůbec nepoužívat.

Sankce za greenwashing podle EmpCo: co hrozí e-shopu

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Sankce za greenwashing podle EmpCo: co konkrétně hrozí vašemu e-shopu

Napíšete na web „ekologické balení“ nebo „klimaticky neutrální výroba“ – a nemáte za tím nic ověřitelného. Od 27. září 2026 to není jen marketingové riziko. Je to nekalá obchodní praktika a u koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení musí národní právo umožnit pokutu, jejíž horní hranice dosahuje nejméně 4 % ročního obratu v dotčeném členském státě. Tento článek vám přesně vysvětlí, co platí najisto, co teprve upřesní česká transpozice a co musíte stihnout dřív, než ČOI zahájí řízení.

Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme odbornou konzultaci nebo rychlou prověrku.

Co je EmpCo a koho se týká

Směrnice (EU) 2024/825 – zkráceně EmpCo (Empowering Consumers for the Green Transition) – byla přijata 28. února 2024 a vstoupila v platnost 26. března 2024. Pravidla se použijí od 27. září 2026, lhůta pro transpozici do národního práva byla 27. března 2026.

EmpCo novelizuje dvě klíčové směrnice: směrnici 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD) a směrnici 2011/83/EU o právech spotřebitelů. V České republice to znamená novelu zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, a zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku. Stav k 7. srpnu 2026: novela přijata nebyla. Nese ji sněmovní tisk 53; podle stavu projednávání zveřejněného Poslaneckou sněmovnou prošel návrh druhým čtením 24. června 2026 a třetí čtení dosud neproběhlo – transpoziční lhůta tedy uplynula nesplněná a nová pravidla zatím nejsou v ČR vymahatelná.

Dopadá na každého obchodníka, který vůči spotřebitelům:

uvádí environmentální tvrzení – na webu, obalu, v e-mailu nebo v reklamě,
používá značky udržitelnosti,
informuje o trvanlivosti nebo opravitelnosti výrobku.

Prakticky: pokud v marketingu použijete slovo „eko“, „zelené“, „udržitelné“ nebo „šetrné“ – EmpCo se vás týká bez ohledu na velikost firmy nebo obrat.

Co platí najisto od 27. září 2026

Zákaz obecných a nepodložených environmentálních tvrzení

Podle nového bodu 4a přílohy I směrnice 2005/29/ES je zakázáno uvedení obecného environmentálního tvrzení, u kterého obchodník není schopen prokázat uznaný vynikající environmentální profil relevantní pro dané tvrzení. Tím se podle čl. 2 písm. s) rozumí soulad s nařízením (ES) č. 66/2010 (ekoznačka EU), úředně uznaný vnitrostátní či regionální systém ekoznaček podle EN ISO 14024 (typ I), anebo nejvyšší úroveň environmentálního profilu podle jiných použitelných předpisů Unie.

Bod odůvodnění 9 uvádí jako příklady obecných tvrzení mimo jiné:

„ekologické“,
„šetrné k životnímu prostředí“,
„zelené“,
„šetrné ke klimatu“,
„biologicky rozložitelné“.

Tvrzení „klimaticky neutrální“ sem nepatří – spadá pod samostatný absolutní zákaz offsetingových tvrzení (bod 4c) popsaný níže, kde žádné doložení nepomůže.

Zákaz míří na tvrzení obecná. Tvrzení specifikované jasným a výrazným způsobem na stejném nosiči obecné není: bod odůvodnění 9 staví proti sobě obecné „balení šetrné ke klimatu“ a konkrétní „100 % energie použité k výrobě tohoto obalu pochází z obnovitelných zdrojů“. EmpCo nezavádí obecnou povinnost doložit každé environmentální tvrzení – bod odůvodnění 13 výslovně říká, že další požadavky teprve budou muset být stanoveny v konkrétních právních aktech Unie. Konkrétní tvrzení proto dál podléhají obecnému zákazu klamavých praktik a orgán může podle čl. 12 směrnice 2005/29/ES požadovat důkaz o správnosti skutkových tvrzení, jeví-li se to vzhledem k okolnostem případu jako přiměřené. Praktický závěr je ale stejný: co netvrdíte konkrétně a nedokážete doložit, raději netvrďte.

Absolutní zákaz tvrzení o offsetování emisí

Tvrzení, že výrobek nebo firma má neutrální, snížený nebo pozitivní dopad na životní prostředí na základě offsetování (kompenzace) emisí skleníkových plynů, jsou zakázána za všech okolností. EmpCo je zařadila na černou listinu v Příloze I směrnice 2005/29/ES. Praktiky na černé listině jsou nezákonné automaticky – bez posuzování kontextu, záměru nebo kvality offsetového programu.

Zakázaná tvrzení tohoto typu zahrnují mimo jiné:

„klimaticky neutrální“,
„CO2 neutrální“,
„uhlíkově kompenzováno“,
„neutrální dopad díky sadění stromů“.

Přísná pravidla pro tvrzení o budoucí výkonnosti

Nové písmeno d) v čl. 6 odst. 2 směrnice 2005/29/ES označuje za klamavou praktiku uvedení environmentálního tvrzení o budoucím vlivu na životní prostředí, pokud chybí:

jasné, objektivní, veřejně dostupné a ověřitelné závazky,
podrobný a realistický plán provádění s měřitelnými a časově vymezenými cíli a dalšími prvky nezbytnými k jeho podpoře, jako je přidělování zdrojů,
pravidelné ověřování nezávislým odborníkem třetí strany, jehož zjištění jsou zpřístupněna spotřebitelům.

Vágní slib „budeme uhlíkově neutrální“ bez plánu a bez ověřovatele tuto laťku nesplňuje. Na rozdíl od černé listiny se tato praktika posuzuje případ od případu: orgán musí prokázat, že vedla nebo mohla vést k rozhodnutí o obchodní transakci, které by průměrný spotřebitel jinak neučinil.

Omezení značek udržitelnosti

Nový bod 2a přílohy I zakazuje uvedení označení udržitelnosti, které se nezakládá na systému certifikace nebo není zavedeno orgány veřejné správy. Obstojí tedy jen značka, kterou:

zavedly orgány veřejné správy, nebo
vychází ze systému certifikace podle čl. 2 písm. r) směrnice 2005/29/ES – otevřeného za transparentních, spravedlivých a nediskriminačních podmínek, s požadavky vytvořenými po konzultaci s odborníky a zúčastněnými stranami, s postupy pro řešení nesouladu a s kontrolou, kterou objektivním postupem provádí nezávislá způsobilá třetí strana.

Pokud jste si sami vytvořili „zelené kolečko“ nebo „eco badge“ bez certifikace třetí stranou, musíte ho stáhnout.

Zákaz propagace plánovaného zastarávání

Nový bod 23f přílohy I zakazuje jakékoli obchodní sdělení týkající se zboží obsahujícího prvek zavedený s cílem omezit jeho trvanlivost – ovšem jen tehdy, má-li obchodník k dispozici informace o tomto prvku a jeho účincích na trvanlivost zboží. Zákaz dopadá na sdělení samo, ne až na jeho zamlčení: víte-li, že výrobce trvanlivost baterie záměrně omezil, nepomůže vám ani to, že tuto vlastnost přiznáte. Zamlčení má na černé listině vlastní a užší body – 23d (aktualizace softwaru negativně ovlivní fungování zboží) a 23j (narušení funkčnosti při použití neoriginálního spotřebního materiálu, náhradních dílů či příslušenství). Nepravdivé tvrzení o trvanlivosti pak zakazuje bod 23g.

Sankce: co konkrétně hrozí

Sankce nestanoví přímo EmpCo – stanoví je národní právo. Směrnice pouze ukládá, že musí být účinné, přiměřené a odrazující. Každý členský stát si nastaví vlastní sazby, ale musí splnit unijní minimální standard.

Horní hranice 4 % obratu pro přeshraniční případy

Pravidlo nezavádí EmpCo – směrnice 2024/825 o sankcích ani pokutách nemluví vůbec. Plyne z čl. 13 odst. 3 směrnice 2005/29/ES ve znění směrnice (EU) 2019/2161: v případech, kdy mají být sankce uloženy podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 – tedy při koordinovaném postupu proti rozsáhlému porušení –, musí členský stát umožnit pokutu, jejíž maximální výše činí nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech.

Co to v praxi znamená:

Základem není celosvětový obrat, ale obrat v dotčených členských státech. Prodáváte-li do více zemí EU, může se počítat z obratu ve všech z nich.
4 % je minimální horní hranice – národní zákon může stanovit vyšší strop.
Nejsou-li informace o ročním obratu dostupné, musí být podle čl. 13 odst. 4 směrnice 2005/29/ES možná pokuta ve výši nejméně 2 miliony EUR.
Pro čistě domácí porušení platí sazby, které určí česká transpozice.
Při ukládání se podle čl. 13 odst. 2 zohledňuje povaha, závažnost, rozsah a doba trvání jednání, náprava újmy, předchozí jednání obchodníka, získaný prospěch, sankce uložené za totéž jednání v jiných státech a další polehčující či přitěžující okolnosti.

Kdo dozoruje v ČR

V České republice vykonává dozor nad dodržováním pravidel zejména Česká obchodní inspekce (ČOI). ČOI může zahájit řízení:

na základě podnětu spotřebitele nebo konkurenta,
z vlastní iniciativy při monitoringu trhu,
v rámci koordinované akce s orgány jiných členských států prostřednictvím sítě CPC.

Co teprve upřesní česká transpozice

Přesné korunové sazby pokut pro jednotlivé typy porušení, procesní pravidla řízení před ČOI a případné polehčující nebo přitěžující okolnosti stanoví česká novela zákona o ochraně spotřebitele (sněmovní tisk 53). K 7. srpnu 2026 novela přijata nebyla – prošla druhým čtením 24. června 2026 a třetí čtení dosud neproběhlo. Dokud není přijata a zveřejněna ve Sbírce, nelze konkrétní korunové částky uvést; každý zdroj, který vám dnes tvrdí přesnou výši pokuty v korunách, si ji domýšlí. Stav sněmovního tisku si ověřte přímo u zdroje, mění se v čase.

Reálné scénáře: jak to vypadá v praxi

Scénář 1: e-shop s přírodní kosmetikou

Prodáváte přírodní kosmetiku. Na produktových stránkách píšete „plně ekologické složení“ a „klimaticky neutrální výroba díky sadění stromů“. Máte vlastní zelené logo bez certifikace třetí stranou.

Po 27. září 2026:

„Klimaticky neutrální díky sadění stromů“ – absolutně zakázáno, offsetování je na černé listině.
„Plně ekologické složení“ bez prokázaného uznaného vynikajícího environmentálního profilu – obecné tvrzení podle bodu 4a, zakázáno.
Vlastní zelené logo bez certifikace třetí stranou – zakázáno.

ČOI může zahájit řízení, uložit pokutu a nařídit odstranění tvrzení. Pokud prodáváte i do Německa nebo Polska, může se případ řešit přeshraničně s horní hranicí 4 % obratu.

Scénář 2: výrobce nábytku se slibem do budoucna

Na webu slibujete: „Naše firma bude plně uhlíkově neutrální.“ Nemáte žádný písemný plán, žádné konkrétní závazky, žádného auditora.

Po 27. září 2026: tvrzení o budoucí výkonnosti bez jasného plánu a nezávislého ověření je nekalá obchodní praktika. Dobrý úmysl nestačí – potřebujete dokument s konkrétními kroky a podpis nezávislého auditora.

Scénář 3: e-shop s elektronikou a vlastní „eco“ značkou

Na každém produktu máte vlastní „EcoChoice“ odznak, který jste si navrhli interně. Žádná certifikace, žádný veřejný orgán za ním nestojí.

Po 27. září 2026: značka nesplňuje podmínky EmpCo – musí být stažena ze všech produktových stránek, obalů i reklamních materiálů. Nahradit ji lze pouze certifikovanou alternativou (například EU Ecolabel nebo jiným systémem ověřeným nezávislou třetí stranou).

EmpCo vs. Green Claims Directive: nezaměňujte

Toto je nejčastější zdroj zmatku v českém prostředí. EmpCo (směrnice 2024/825) je samostatná, již přijatá směrnice, podle níž mají členské státy postupovat od 27. září 2026. Nezaměňujte ji s navrhovanou směrnicí o ekologických tvrzeních (Green Claims Directive) – jde o odlišný návrh o ověřování tvrzení před jejich použitím, který k 7. srpnu 2026 přijatým předpisem není. Jeho aktuální stav si ověřte u zdroje.

Praktický dopad: ať už Green Claims Directive dopadne jakkoli, EmpCo se v celé EU použije od 27. září 2026 – v ČR podle transpozičního zákona. Jsou to dvě různé věci s různým stavem legislativního procesu.

Rozhodovací vodítko: co s konkrétním tvrzením

Než zveřejníte jakékoli environmentální tvrzení, projděte tento filtr:

Pokud tvrzení patří do kategorie „obecné“ (ekologické, zelené, šetrné, udržitelné) a neprokážete u něj uznaný vynikající environmentální profil – odstraňte ho nebo ho nahraďte konkrétním tvrzením specifikovaným na stejném nosiči, za kterým máte doklad.
Pokud tvrzení zahrnuje offsetování emisí (kompenzace, sadění stromů, nákup kreditů) – odstraňte ho bez výjimky; je na černé listině.
Pokud tvrzení slibuje budoucí výkonnost – zajistěte písemný plán s ověřením třetí stranou, nebo ho odstraňte.
Pokud používáte vlastní značku udržitelnosti bez certifikace – stáhněte ji a nahraďte certifikovanou alternativou, nebo ji vůbec nepoužívejte.
Pokud tvrzení je konkrétní, ověřitelné a máte za ním certifikát nebo technickou zprávu – zdokumentujte podklad a uložte ho pro případ kontroly.

Akční plán 30/60/90 dní

Prvních 30 dní – inventura

Projděte celý web, e-maily, obaly a reklamní materiály a vypište každé environmentální tvrzení doslova.
Ke každému tvrzení doplňte: je obecné, nebo konkrétní? Máte za ním certifikát, normu, nebo nic?
Identifikujte všechny značky udržitelnosti – vlastní i cizí – a ověřte, zda splňují podmínky EmpCo.
Označte tvrzení o offsetování a tvrzení o budoucí výkonnosti jako prioritní riziko – tato kategorie nevyžaduje posuzování kontextu, jsou zakázána automaticky.

31.–60. den – čištění a nahrazení

Odstraňte nebo pozastavte všechna obecná tvrzení bez dokladu.
Odstraňte veškerá tvrzení o offsetování – bez výjimky a bez náhrady stejného typu.
Pro tvrzení, která chcete zachovat, zajistěte podkladovou dokumentaci: certifikát, technická zpráva, výsledky testů – uložené a dohledatelné.
Pokud chcete používat tvrzení o budoucí výkonnosti, zadejte zpracování písemného plánu s nezávislým auditorem.

61.–90. den – systém a monitoring

Nastavte interní proces schvalování nových marketingových tvrzení: kdo schvaluje, jaký doklad je povinný, kde se dokumentace ukládá.
Sledujte vývoj české transpozice EmpCo a přizpůsobte interní pravidla, jakmile bude zákon přijat a zveřejněn.
Proveďte rychlou prověrku celkového souladu s EmpCo.
Informujte obchodní a marketingový tým o nových pravidlech – nejčastější chyby vznikají z neznalosti, ne ze zlého úmyslu.

Časté omyly

Omyl 1: „Máme certifikát ISO 14001, takže můžeme psát ‚ekologická firma'.“

ISO 14001 je systém řízení – říká, že máte procesy pro sledování dopadů, ne že vaše produkty jsou ekologické. Obecné tvrzení „ekologická firma“ bez doložení konkrétní výkonnosti je po EmpCo stále problematické. Certifikát použijte jako podklad pro konkrétní, ověřitelné tvrzení – ne jako blanketní oprávnění k obecným výrokům.

Omyl 2: „Offsetujeme emise přes renomovanou platformu, takže ‚klimaticky neutrální' je v pořádku.“

Není. Zákaz tvrzení o neutralitě na základě offsetování je absolutní a platí bez ohledu na kvalitu nebo renomé offsetového programu. Tato tvrzení jsou na černé listině – žádná výjimka neexistuje, žádné „ale my to děláme správně“ nepomůže.

Omyl 3: „Ještě máme čas, pravidla platí až od září.“

Nemáte. K 7. srpnu 2026 zbývá do 27. září sedm týdnů. Unijní lhůta pro transpozici uplynula už 27. března 2026 a česká novela zákona o ochraně spotřebitele k dnešnímu dni přijata nebyla – což ale neznamená odklad povinností donekonečna: jakmile nabude účinnosti, budou tvrzení na vašem webu posuzována podle nových pravidel. Inventura a úprava marketingových materiálů rozsáhlejšího e-shopu trvá týdny až měsíce; kdo začne na podzim, začíná pozdě.

Zdroje

Směrnice (EU) 2024/825 (EmpCo), CELEX 32024L0825: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32024L0825
Směrnice 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD) – novelizována EmpCo, Příloha I (černá listina nekalých obchodních praktik)
Směrnice 2011/83/EU o právech spotřebitelů – novelizována EmpCo
Česká obchodní inspekce (ČOI): https://www.coi.cz

Shrnutí

EmpCo zpřísňuje pravidla pro environmentální tvrzení; členské státy je používají od 27. září 2026, v ČR podle transpozičního zákona, který k 7. srpnu 2026 přijat nebyl. Sankce stanoví národní právo – musí být účinné, přiměřené a odrazující; u koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení musí být možná pokuta nejméně 4 % ročního obratu v dotčeném členském státě, a není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR (čl. 13 odst. 3 a 4 UCPD). V ČR dozoruje Česká obchodní inspekce. Obecná environmentální tvrzení bez uznaného vynikajícího environmentálního profilu jsou na černé listině (bod 4a), offsetingová tvrzení rovněž a bez jakékoli výjimky (bod 4c), nekvalifikované značky udržitelnosti musí zmizet (bod 2a). Přesné korunové sazby určí česká transpozice – sledujte její vývoj. Začněte inventurou hned: do 27. září zbývá sedm týdnů.