Kdy začne EmpCo platit v České republice?

Směrnice EmpCo se v EU použije od 27. září 2026. Česká transpozice (sněmovní tisk 53, novela zákona č. 634/1992 Sb.) prošla druhým čtením 24. června 2026 a ke dni 7. srpna 2026 třetí čtení dosud neproběhlo – zákon není platný ani účinný a transpoziční lhůta 27. března 2026 byla zmeškána. Prováděcí nařízení EU 2025/1960 určuje jen závaznou podobu harmonizovaného štítku a je přímo použitelné bez ohledu na stav české novely; samotnou povinnost štítek a oznámení spotřebiteli poskytovat ale zakládá směrnice EmpCo, která vyžaduje transpozici – do její účinnosti není vůči obchodníkům přímo vymahatelná.

Jaké pokuty hrozí za porušení EmpCo?

Sankce stanoví národní právo. U koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 musí horní hranice pokuty dosáhnout nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech; není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR. Konkrétní výši pokut pro běžná tuzemská porušení určí česká novela; dozor vykonává Česká obchodní inspekce.

Smím na e-shopu psát, že produkt je klimaticky neutrální?

Ne. Tvrzení o klimatické neutralitě, CO2 neutralitě nebo uhlíkové kompenzaci jsou od 27. září 2026 absolutně zakázána – jsou na černé listině nekalých obchodních praktik a nelze je zhojit ani ekoznačkou ani jiným dokladem.

Musím na e-shopu uvádět životnost každého produktu?

Obecná povinnost uvádět životnost neexistuje. Informační povinnosti EmpCo jsou podmíněné: štítek záruky trvanlivosti jen pokud ji výrobce nabízí bezplatně na více než 2 roky; dobu softwarových aktualizací a dostupnost náhradních dílů jen tehdy, zpřístupní-li tyto informace výrobce obchodníkovi.

EmpCo v českém právu: novela ZOS a dozor ČOI

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

EmpCo v českém právu: novela zákona o ochraně spotřebitele a dozor ČOI

*Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme konzultaci s právníkem nebo rychlou prověrku.*

Směrnice EmpCo je přijata, datum použitelnosti je pevné a česká transpozice se zpožďuje. Vůči obchodníkům se nová pravidla stanou vymahatelnými až transpozičním zákonem – závaznou podobu vzorů označení ale už dnes znáte z přímo použitelného nařízení, takže technickou přípravu odkládat nemusíte. Tento článek vám říká přesně, co platí najisto, co ještě čeká na dokončení české novely a jak se na to připravit.

Co je EmpCo a proč se vás týká

EmpCo (směrnice EU 2024/825) novelizuje dvě klíčové spotřebitelské směrnice – směrnici o nekalých obchodních praktikách (2005/29/ES, UCPD) a směrnici o právech spotřebitelů (2011/83/EU). Přijata byla 28. února 2024, v platnost vstoupila 26. března 2024.

Dopadá na každého obchodníka, který vůči spotřebitelům v EU:

používá environmentální tvrzení („eko“, „zelené“, „šetrné k přírodě“),
zobrazuje značky udržitelnosti,
informuje o trvanlivosti nebo záruce výrobku.

Prakticky to znamená: pokud na vašem e-shopu, v e-mailu nebo na obalu stojí cokoli o ekologičnosti produktu, EmpCo se vás týká.

Stav české transpozice: zpoždění, které má důsledky

Česká republika transpoziční lhůtu 27. března 2026 zmeškala. Sněmovní tisk 53 – novela zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, a zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku – prošel druhým čtením 24. června 2026; podle stavu projednávání zveřejněného Poslaneckou sněmovnou ke dni 7. srpna 2026 třetí čtení dosud neproběhlo. Zákon není platný ani účinný. Stav si ověřte přímo u sněmovního tisku, mění se v čase.

Co z toho plyne pro praxi:

Nové per-se zákazy z černé listiny EmpCo (absolutní zákaz offsetingových tvrzení, zákaz obecných zelených tvrzení bez doložení atd.) v českém právu zatím formálně neplatí jako samostatné skutkové podstaty.
Zelená tvrzení lze ale postihovat i dnes – přes obecný zákaz klamavých obchodních praktik stávajícího zákona o ochraně spotřebitele. ČOI tento nástroj aktivně využívá.
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1960 o harmonizovaném štítku záruky trvanlivosti a oznámení o zákonné záruce je přímo použitelné od 27. září 2026 bez ohledu na stav české novely – jde o nařízení, nikoli směrnici, takže nepotřebuje transpozici.

Rozhodovací vodítko

Pokud prodáváte spotřební elektroniku nebo výrobky s obchodní zárukou trvanlivosti delší než dva roky: nařízení 2025/1960 stanoví závaznou podobu a obsah štítku, samotnou povinnost jej poskytnout však zakládají ustanovení směrnice 2011/83/EU ve znění EmpCo (čl. 5 a 6), která vyžadují českou transpozici; do její účinnosti není povinnost vůči obchodníkům přímo vymahatelná.

Pokud používáte zelená tvrzení: jednejte, jako by nová pravidla platila už teď – ČOI může postihovat klamavé praktiky i bez dokončené transpozice.

Co platí najisto od 27. září 2026

Tato pravidla jsou zakotvena přímo ve směrnici 2024/825 a po transpozici (nebo v případě přímo použitelných aktů i bez ní) budou vymahatelná.

Absolutní zákaz offsetingových tvrzení

Tvrzení o klimatické neutralitě, CO2 neutralitě nebo uhlíkové kompenzaci jsou zakázána za všech okolností – jsou doplněna na černou listinu v Příloze I směrnice 2005/29/ES. Nelze je zhojit ekoznačkou, certifikátem ani jiným dokladem. Jde o per-se zakázanou praktiku: orgán neposuzuje konkrétní případ, stačí zjistit, že tvrzení bylo použito.

Příklady zakázaných formulací: „klimaticky neutrální produkt“, „CO2 neutrální výroba“, „uhlíkově kompenzováno nákupem offsetů“.

Zákaz obecných environmentálních tvrzení bez doložení

Tvrzení jako „zelené“, „ekologické“, „šetrné k životnímu prostředí“, „přátelské k přírodě“ nebo „biologicky rozložitelné“ jsou zakázána, pokud obchodník neprokáže uznaný vynikající environmentální profil relevantní pro dané tvrzení – konkrétně: soulad s nařízením (ES) č. 66/2010 (ekoznačka EU), úředně uznaný vnitrostátní či regionální systém ekoznaček podle EN ISO 14024 (typ I), nebo nejvyšší úroveň environmentálního profilu podle jiných použitelných předpisů Unie. Definice je v čl. 2 písm. s) směrnice 2005/29/ES (vložil ji tam čl. 1 bod 1 písm. b) směrnice 2024/825); zákaz je v bodě 4a přílohy I téže směrnice.

Důležité upřesnění: tvrzení, které je na stejném nosiči jasně specifikováno (např. „obal vyroben z recyklovaného papíru“), není obecným tvrzením a pod tento zákaz nespadá.

Značky udržitelnosti: jen schválené systémy

Nový bod 2a přílohy I směrnice 2005/29/ES zakazuje uvedení označení udržitelnosti, které se nezakládá na systému certifikace nebo není zavedeno orgány veřejné správy. Systém certifikace je definován v čl. 2 písm. r) téže směrnice: musí být otevřený za transparentních, spravedlivých a nediskriminačních podmínek, jeho požadavky se tvoří po konzultaci s odborníky a zúčastněnými stranami, musí mít postupy pro řešení nesouladu a odebrání označení a dodržování musí objektivním postupem kontrolovat nezávislá způsobilá třetí strana.

Vlastní firemní „eko-ikonky“ bez takového základu tedy neobstojí.

Tvrzení o budoucí environmentální výkonnosti

Pokud slibujete, že váš produkt nebo firma dosáhne určitého environmentálního cíle v budoucnu, musíte mít:

jasné, objektivní a ověřitelné závazky, veřejně dostupné,
podrobný plán realizace s měřitelnými a časově vymezenými cíli,
pravidelné ověření nezávislým odborníkem třetí strany se zjištěními zpřístupněnými spotřebitelům.

Tato pravidla jsou součástí čl. 6 odst. 2 písm. d) UCPD – jde o individuální posouzení klamavosti, nikoli o per-se zákaz.

Plánované zastarávání a trvanlivost

Bod 23f Přílohy I UCPD zakazuje jakékoli obchodní sdělení týkající se zboží obsahujícího prvek zavedený s cílem omezit trvanlivost – pokud o něm obchodník má informace. Transparentní zmínka o takovém prvku nezprošťuje odpovědnosti; sdělení je zakázáno celé.

Související per-se zákazy:

zamlčení dopadu softwarových aktualizací na funkčnost zboží (bod 23d),
nepravdivá tvrzení o trvanlivosti (bod 23g),
zamlčení omezení funkčnosti při použití neoriginálního spotřebního materiálu (bod 23j).

Informační povinnosti: co je podmíněné a co bezpodmínečné

Zde je zásadní rozlišení, které většina zdrojů míchá:

Bezpodmínečné (platí vždy):

harmonizované připomenutí dvouletá zákonné záruky ve vzoru dle prováděcího nařízení 2025/1960.

Podmíněné (platí jen při splnění podmínky):

štítek záruky trvanlivosti – jen pokud výrobce nabízí bezplatnou obchodní záruku trvanlivosti na více než dva roky,
doba softwarových aktualizací a dostupnost náhradních dílů – jen zpřístupní-li tyto informace výrobce obchodníkovi,
hodnocení opravitelnosti – jen existuje-li dle práva EU.

Obecná povinnost uvádět životnost produktu neexistuje.

Co teprve upřesní prováděcí akty nebo česká novela (výhled)

Konkrétní výše pokut pro tuzemská porušení závisí na dokončení sněmovního tisku 53. Zákon dosud není přijat; do jeho účinnosti platí sankční rámec stávajícího zákona o ochraně spotřebitele.

Harmonizovaný štítek záruky trvanlivosti má závaznou podobu stanovenou prováděcím nařízením 2025/1960 – tato část je tedy již jasná a přímo použitelná od 27. září 2026.

Dozor ČOI: co kontroluje a jak

Česká obchodní inspekce je hlavním dozorným orgánem pro oblast nekalých obchodních praktik a práv spotřebitelů v ČR. Po dokončení transpozice bude mít výslovnou pravomoc postihovat nové per-se zákazy EmpCo.

Již nyní ČOI:

kontroluje klamavá environmentální tvrzení na základě obecného zákazu klamavých praktik,
může požadovat důkazy o skutkových tvrzeních (čl. 12 UCPD – tato pravomoc existuje nezávisle na EmpCo),
spolupracuje s orgány jiných členských států při přeshraničních porušeních.

U rozsáhlých přeshraničních porušení musí horní hranice pokuty dosáhnout nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo státech (pro sankce dle čl. 21 nařízení 2017/2394). Není-li obrat znám, strop činí nejméně dva miliony EUR. Tato sankční architektura byla zavedena již směrnicí 2019/2161, nikoli EmpCo – EmpCo ji pouze rozšiřuje na nové skutkové podstaty.

Příklad z praxe

Prodáváte kosmetiku a na produktových stránkách máte text „přírodní složení, ekologicky šetrná výroba“ bez jakékoli certifikace. Po 27. září 2026 jde o obecné environmentální tvrzení bez doloženého uznaného profilu – per-se zakázaná praktika dle bodu 4a Přílohy I UCPD. ČOI může zahájit řízení bez toho, aby prokazovala, že konkrétní zákazník byl uveden v omyl. Řešení: buď tvrzení odstraňte, nebo doložte uznaný vynikající environmentální profil ve smyslu čl. 2 písm. s) směrnice 2005/29/ES.

EmpCo vs. Green Claims Directive: nenechte se zmást

EmpCo a navrhovaná směrnice o ekologických tvrzeních (Green Claims Directive) jsou dvě různé věci. EmpCo (směrnice 2024/825) je přijata a od 27. září 2026 vymahatelná. Green Claims Directive je odlišný návrh o ověřování tvrzení, který k 7. srpnu 2026 přijatým předpisem není; jeho aktuální stav si ověřte u zdroje. EmpCo platí zcela nezávisle na jeho osudu.

Praktický důsledek: EmpCo nezavádí obecnou povinnost předběžně doložit každé environmentální tvrzení před jeho použitím. Platí zákaz klamavých praktik, per-se zákazy černé listiny a pravomoc orgánů požadovat důkazy o skutkových tvrzeních (čl. 12 UCPD). To je méně než navrhoval Green Claims, ale stále dost na to, aby vágní zelený marketing byl rizikový.

Akční plán 30/60/90 dní

Do 30 dní – inventura tvrzení:

Projděte všechny produktové stránky, e-maily, obaly a sociální sítě a vypište každé environmentální tvrzení.
Označte tvrzení offsetingového typu („klimaticky neutrální“, „CO2 neutrální“) – ta odstraňte bez náhrady, nelze je zhojit.
Označte obecná zelená tvrzení bez specifikace – připravte seznam certifikací, které máte nebo nemáte.

Do 60 dní – náprava tvrzení a certifikací:

Obecná tvrzení bez certifikace buď odstraňte, nebo nahraďte specifikovanými tvrzeními na stejném nosiči (např. „obal z recyklovaného kartonu“ místo „ekologický produkt“).
Zkontrolujte všechny značky udržitelnosti na webu – ověřte, zda splňují požadavky na certifikaci třetí stranou nebo pochází od orgánu veřejné moci.
Pokud plánujete budoucí environmentální závazky komunikovat, připravte veřejně dostupný plán s měřitelnými cíli a zajistěte nezávislé ověření.

Do 90 dní – informační povinnosti a monitoring novely:

Zkontrolujte, zda nabízíte obchodní záruku trvanlivosti delší než dva roky – pokud ano, připravte harmonizovaný štítek dle nařízení 2025/1960 (přímo použitelné od 27. září 2026).
Ověřte u svých dodavatelů/výrobců, zda vám poskytují informace o době softwarových aktualizací a dostupnosti náhradních dílů – pokud ano, zahrňte je do produktových listů.
Sledujte postup sněmovního tisku 53 – po přijetí zkontrolujte, zda česká novela nepřináší přísnější nebo doplňující požadavky nad rámec směrnice.

Časté omyly

Omyl 1: „Máme certifikát ISO, takže zelená tvrzení jsou v pořádku.“

ISO 9001 ani ISO 14001 nejsou ekoznačky typu I dle EN ISO 14024 a neprokazují „uznaný vynikající environmentální profil“ ve smyslu čl. 2 písm. s) směrnice 2005/29/ES. Obecné tvrzení „ekologická firma“ s odkazem na ISO 14001 zůstává zakázaným obecným tvrzením.

Omyl 2: „Klimatická neutralita je v pořádku, pokud máme certifikát o offsetech.“

Tvrzení o klimatické neutralitě na základě offsetování jsou absolutně zakázána – jde o per-se zakázanou praktiku na černé listině (bod 4c Přílohy I UCPD). Certifikát o offsetech toto tvrzení nezachraňuje. Jedinou cestou je tvrzení odstranit.

Omyl 3: „EmpCo ještě neplatí, protože česká novela není přijata.“

Část pravidel platí přímo: prováděcí nařízení 2025/1960 o harmonizovaném štítku záruky je přímo použitelné od 27. září 2026. A i bez dokončené transpozice může ČOI postihovat klamavá zelená tvrzení přes stávající zákon o ochraně spotřebitele.

Zdroje

Směrnice (EU) 2024/825 (EmpCo), CELEX 32024L0825: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32024L0825
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1960 (harmonizovaný štítek záruky trvanlivosti a oznámení o zákonné záruce)
Směrnice 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD), ve znění pozdějších předpisů
Směrnice 2011/83/EU o právech spotřebitelů, ve znění pozdějších předpisů
Nařízení (EU) 2017/2394 o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele
Sněmovní tisk 53 (novela zákona č. 634/1992 Sb. o ochraně spotřebitele) – aktuální stav na webu Poslanecké sněmovny PČR

Shrnutí

EmpCo je přijatá a platná směrnice – nikoli návrh, nikoli budoucí záměr. Členské státy podle ní postupují od 27. září 2026: absolutní zákaz offsetingových tvrzení (bod 4c), zákaz obecných zelených tvrzení bez uznaného vynikajícího environmentálního profilu (bod 4a) a přísnější pravidla pro označení udržitelnosti (bod 2a). Česká transpozice se zpožďuje a k 7. srpnu 2026 přijata nebyla, takže vymahatelné zatím nejsou; závaznou podobu harmonizovaného oznámení a štítku ale už znáte z nařízení (EU) 2025/1960. Dozor vykonává ČOI, která může postihovat klamavá tvrzení i dnes. Nejrizikovější jsou tvrzení o klimatické neutralitě – ta odstraňte okamžitě. Pro ostatní zelená tvrzení platí: buď je specifikujte, nebo doložte certifikaci splňující požadavky směrnice.

Nejste si jistí, která tvrzení na vašem webu jsou riziková? Využijte rychlou prověrku.