Co musí splňovat net-zero nebo klimaticky neutrální slib podle EmpCo?

Podle čl. 6 odst. 2 písm. d) směrnice 2005/29/ES musí být splněny současně: jasné, objektivní, veřejně dostupné a ověřitelné závazky; podrobný a realistický plán provádění s měřitelnými a časově vymezenými cíli; pravidelné ověřování nezávislým odborníkem třetí strany, jehož zjištění jsou zpřístupněna spotřebitelům. Chybí-li kterýkoli prvek, jde o klamavou praktiku posuzovanou případ od případu.

Je zakázáno tvrdit, že produkt bude klimaticky neutrální díky offsetům?

Ano, absolutně. Tvrzení o neutrálním, sníženém nebo pozitivním dopadu na životní prostředí na základě offsetování emisí jsou zařazena na černou listinu Přílohy I směrnice 2005/29/ES. Zákaz platí bez výjimky a bez ohledu na kvalitu nebo certifikaci kreditů.

Od kdy se pravidla EmpCo použijí a kdo dohlíží na jejich dodržování?

Členské státy používají vnitrostátní prováděcí předpisy od 27. září 2026; lhůta pro jejich přijetí uplynula 27. března 2026. V ČR bude rozhodná účinnost transpozičního zákona (sněmovní tisk 53), který k 7. srpnu 2026 přijat nebyl. Dozor vykonává zejména Česká obchodní inspekce.

Jaká pokuta hrozí za porušení EmpCo?

Sankce stanoví národní právo. U koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 musí horní hranice pokuty dosáhnout nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech; není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR. Konkrétní výši pro tuzemská porušení určí česká transpozice.

Net-zero sliby a EmpCo: co musí splnit e-shop od 2026

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Net-zero sliby a tvrzení o budoucí výkonnosti podle EmpCo: co musí splnit váš e-shop od září 2026

Pokud váš e-shop nebo značka veřejně komunikuje, že se stane klimaticky neutrální, dosáhne nulových emisí nebo výrazně sníží svůj uhlíkový otisk k budoucímu datu, čtete správně. Směrnice (EU) 2024/825 – zkráceně EmpCo – stanoví pro taková tvrzení tři konkrétní podmínky. Jejich nesplnění je nekalou obchodní praktikou; u koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení musí národní právo umožnit pokutu s horní hranicí nejméně 4 % ročního obratu v dotčeném členském státě. Tvrzení opřená o offsetování jsou zakázána absolutně – bez výjimky.

Tento článek vám řekne přesně, co vaše tvrzení musí obsahovat, co je zakázáno za všech okolností, kde firmy nejčastěji chybují a jak se připravit krok za krokem.

Tento článek je obecnou informací, nikoli individuální právní radou. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme odbornou konzultaci nebo rychlou prověrku.

Co je EmpCo a koho se týká

EmpCo (směrnice 2024/825) byla přijata 28. února 2024 a vstoupila v platnost 26. března 2024. Novelizuje dvě klíčové směrnice: směrnici 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD) a směrnici 2011/83/EU o právech spotřebitelů. V České republice se promítne novelou zákona o ochraně spotřebitele a občanského zákoníku; dozor bude vykonávat zejména Česká obchodní inspekce (ČOI).

Stav k 7. srpnu 2026: transpoziční zákon přijat nebyl. Novelu zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, a zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, nese sněmovní tisk 53; podle stavu projednávání zveřejněného Poslaneckou sněmovnou prošel návrh druhým čtením 24. června 2026 a třetí čtení dosud neproběhlo. Unijní transpoziční lhůta 27. března 2026 tedy uplynula nesplněná. Stav si ověřte přímo u sněmovního tisku – mění se v čase.

EmpCo dopadá na každého obchodníka, který vůči spotřebitelům:

uvádí environmentální tvrzení – o produktu, obalu, firmě nebo jejích procesech,
používá značky udržitelnosti,
komunikuje cíle nebo závazky v oblasti klimatu a udržitelnosti, včetně výhledových slibů.

Prakticky: e-shopy, výrobci, značky, distributoři – kdokoli, kdo v marketingu používá „zelená“ nebo „eko“ sdělení.

Co platí najisto od 27. září 2026

Pravidla EmpCo se použijí od 27. září 2026. Lhůta pro transpozici do národního práva byla 27. března 2026. Níže jsou povinnosti pevně dané textem směrnice – bez čekání na jakýkoli prováděcí akt.

Tvrzení o budoucí environmentální výkonnosti: tři podmínky najednou

Chcete-li komunikovat, že vaše firma nebo produkt dosáhne určité environmentální výkonnosti v budoucnu – klimatická neutralita, výrazné snížení emisí, přechod na obnovitelné zdroje – je rozhodné nové písmeno d) v čl. 6 odst. 2 směrnice 2005/29/ES. Za klamavé označuje environmentální tvrzení o budoucím vlivu na životní prostředí, u kterého chybí:

Jasné, objektivní, veřejně dostupné a ověřitelné závazky. Nestačí obecný příslib a nestačí ani závazek, který zůstane v interních dokumentech – musí být veřejně dostupný. Vágní formulace jako „usilujeme o udržitelnost“ nebo „chceme být zelenější“ podmínku nesplňují.

Podrobný a realistický plán provádění s měřitelnými a časově vymezenými cíli a dalšími prvky nezbytnými k podpoře jeho provádění, jako je přidělování zdrojů. Plán bez termínů a bez měřitelných hodnot laťku nesplňuje.

Pravidelné ověřování nezávislým odborníkem třetí strany, jehož zjištění jsou zpřístupněna spotřebitelům. Jednorázový audit nestačí, interní audit ani posouzení spřízněné poradenské firmy také ne – a výsledek se nesmí zavřít do šuplíku.

Chybí-li kterýkoli prvek, jde o klamavou praktiku. Na rozdíl od černé listiny se ale posuzuje případ od případu: orgán musí prokázat, že praktika vedla nebo mohla vést k rozhodnutí o obchodní transakci, které by průměrný spotřebitel jinak neučinil.

Obecná environmentální tvrzení jsou zakázána bez doložení

Obecná environmentální tvrzení jako „ekologické“, „šetrné k životnímu prostředí“, „zelené“ nebo „biologicky rozložitelné“ zakazuje bod 4a přílohy I směrnice 2005/29/ES, neprokáže-li u nich obchodník uznaný vynikající environmentální profil relevantní pro dané tvrzení (čl. 2 písm. s): ekoznačka EU podle nařízení (ES) č. 66/2010, úředně uznaný systém ekoznaček podle EN ISO 14024 typ I, nebo nejvyšší úroveň environmentálního profilu podle jiných předpisů Unie). Tvrzení „klimaticky neutrální“ sem nepatří – spadá pod bod 4c popsaný níže, kde doložení nepomůže.

Offsetování: absolutní zákaz bez výjimky

Tvrzení, že výrobek nebo firma má neutrální, snížený nebo pozitivní dopad na životní prostředí na základě kompenzace (offsetování) emisí skleníkových plynů, jsou zakázána za všech okolností. Tato praktika je zařazena na černou listinu v Příloze I směrnice 2005/29/ES.

Nezáleží na formulaci – „klimaticky neutrální“, „CO2 neutrální“, „uhlíkově kompenzováno“ nebo jakákoli obdoba jsou nepřípustné. Nezáleží ani na kvalitě nebo certifikaci offsetových kreditů.

Černá listina funguje jinak než ostatní pravidla: praktiky na ní jsou nezákonné automaticky, bez posuzování konkrétního kontextu nebo dopadu na spotřebitele.

Značky udržitelnosti: jen ověřené systémy

Nový bod 2a přílohy I směrnice 2005/29/ES zakazuje uvedení označení udržitelnosti, které se nezakládá na systému certifikace nebo není zavedeno orgány veřejné správy. Systém certifikace je definován v čl. 2 písm. r) téže směrnice: musí být otevřený za transparentních, spravedlivých a nediskriminačních podmínek, jeho požadavky se tvoří po konzultaci s odborníky a zúčastněnými stranami, musí mít postupy pro řešení nesouladu a odebrání označení a dodržování musí objektivním postupem kontrolovat nezávislá způsobilá třetí strana.

Příklady z praxe: kde e-shopy nejčastěji chybují

Příklad 1: Módní e-shop slibuje klimatickou neutralitu prostřednictvím výsadby stromů

E-shop prodávající oblečení uvede na homepage: „Budeme klimaticky neutrální díky kompenzaci emisí výsadbou stromů.“ Toto tvrzení porušuje EmpCo hned dvakrát. Zaprvé, neutralita dosažená offsetováním je absolutně zakázána – černá listina, žádná výjimka. Zadruhé, i kdyby offsetování nebylo zmíněno, tvrzení o budoucí neutralitě bez ověřeného plánu by bylo nekalou praktikou.

Správný postup: tvrzení o budoucí neutralitě buď zcela vynechat, nebo ho podložit konkrétním, nezávisle ověřeným plánem snižování vlastních emisí – bez opory o offsety.

Příklad 2: Výrobce kosmetiky komunikuje „zelené“ cíle bez plánu

Výrobce kosmetiky uvede v e-shopu: „Naším cílem je výrazně snížit emise z výroby.“ Tvrzení je vágní – chybí konkrétní závazek, plán i nezávislé ověření. Pod EmpCo jde o nekalou obchodní praktiku.

Pokud má firma skutečný plán – například přechod na obnovitelné zdroje energie v závodě, s dokumentovanými milníky a ověřením certifikační firmou – může tvrzení formulovat konkrétně a doložitelně. Bez těchto podkladů nesmí tvrzení zveřejnit.

Rozhodovací vodítko: co s vaším tvrzením udělat

Než tvrzení o budoucí výkonnosti zveřejníte, projděte tuto posloupnost:

Tvrzení se opírá o offsetování emisí → odstraňte ho ihned. Není přípustné za žádných okolností, bez ohledu na certifikaci kreditů.
Tvrzení je obecné a vágní, bez konkrétního závazku, plánu a ověření → odstraňte ho, nebo přepracujte tak, aby splňovalo všechny tři podmínky.
Máte konkrétní závazek a realistický plán, ale chybí nezávislé ověření → zajistěte ověření třetí stranou před zveřejněním.
Splňujete všechny tři podmínky (konkrétní závazek + realistický plán + nezávislé ověření) → tvrzení je přípustné; uchovejte dokumentaci pro případ kontroly ČOI.

EmpCo vs. Green Claims Directive: nenechte se zmást

Toto je jeden z nejčastějších zdrojů zmatku na trhu. EmpCo (směrnice 2024/825) je samostatná, již přijatá směrnice, podle níž mají členské státy postupovat od 27. září 2026. Nezaměňujte ji s navrhovanou směrnicí o ekologických tvrzeních (Green Claims Directive) – to byl odlišný legislativní návrh zaměřený na předběžné ověřování tvrzení před jejich zveřejněním.

EmpCo platí nezávisle na osudu tohoto návrhu; k 7. srpnu 2026 není Green Claims Directive přijatým předpisem. Pokud jste četli, že „zelená regulace ještě není schválena“ – to se týkalo jiného předpisu. EmpCo schválena je, v platnosti od března 2024, a její lhůta pro transpozici uplynula 27. března 2026.

Sankce: co konkrétně riskujete

Sankce za porušení stanoví národní právo – v ČR novelou zákona o ochraně spotřebitele. Musí být účinné, přiměřené a odrazující. Pravidlo o 4 % nezavádí EmpCo, ale čl. 13 odst. 3 směrnice 2005/29/ES ve znění směrnice (EU) 2019/2161: v případech, kdy se sankce ukládá podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 (koordinovaný postup proti rozsáhlému porušení), musí být možná pokuta, jejíž maximální výše činí nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech; není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR. Konkrétní výši pokut pro tuzemská porušení určí česká transpozice.

Dozor vykonává zejména Česká obchodní inspekce. Spotřebitelé a konkurenti mohou podávat podněty; ČOI může zahájit řízení z vlastní iniciativy.

Praktický dopad: základem není celosvětový obrat, ale obrat v dotčených členských státech – pro e-shop s obratem v desítkách milionů korun v ČR jde tedy o statisíce až jednotky milionů korun. Konkrétní údaje o dosud vedených řízeních zde neuvádíme; ověřte si je u dozorového orgánu.

Harmonizované oznámení a štítek: prováděcí akt už vyšel

Podobu a obsah harmonizovaného oznámení o zákonné záruce i harmonizovaného štítku obchodní záruky na trvanlivost stanoví prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1960 ze dne 25. září 2025 – oznámení v příloze I, štítek v příloze II. Nařízení se použije ode dne 27. září 2026, tedy současně s vnitrostátními předpisy provádějícími EmpCo. Vzory si stáhněte přímo z něj; jde o závazný formát, ne o doporučení. Samotnou povinnost je poskytovat ale nezakládá nařízení, nýbrž čl. 5 odst. 1 písm. e) a ea) a čl. 6 odst. 1 písm. l) a la) směrnice 2011/83/EU – a ta v ČR vyžaduje transpozici.

Pravidel pro tvrzení o budoucí výkonnosti se to netýká – ta plynou přímo z čl. 6 odst. 2 písm. d) směrnice 2005/29/ES a žádný prováděcí akt jejich obsah nemění.

Akční plán 30/60/90 dní

Pravidla EmpCo se použijí od 27. září 2026. Příprava vyžaduje čas – inventura obsahu, přepracování tvrzení a zajištění nezávislého ověření nejsou záležitostí jednoho týdne.

Prvních 30 dní: inventura tvrzení

Projděte veškerý marketingový obsah – web, e-shop, sociální sítě, e-maily, obaly, tiskové materiály – a vypište všechna environmentální tvrzení týkající se budoucnosti (cíle, sliby, závazky).
Označte každé tvrzení: (a) opírá se o offsetování? (b) je vágní bez konkrétního závazku? (c) chybí plán nebo nezávislé ověření?
Tvrzení kategorie (a) naplánujte k okamžitému odstranění – čekání nepřináší žádnou výhodu.

31.–60. den: přepracování nebo odstranění

Tvrzení kategorie (b) a (c) buď odstraňte, nebo zahajte proces přepracování: formulujte konkrétní, měřitelný závazek a zdokumentujte plán realizace s milníky.
Oslovte certifikační nebo ověřovací subjekty (nezávislé třetí strany) a zjistěte podmínky a časový rámec ověření – počítejte s tím, že proces může trvat týdny až měsíce.
Zkontrolujte, zda používané značky udržitelnosti obstojí podle bodu 2a: musí je zavést orgány veřejné správy, nebo se musí zakládat na systému certifikace podle čl. 2 písm. r) směrnice 2005/29/ES.

61.–90. den: dokumentace a interní procesy

Zajistěte nezávislé ověření plánu realizace pro každé tvrzení o budoucí výkonnosti, které chcete zachovat.
Zaveďte interní pravidlo: žádné nové environmentální tvrzení o budoucnosti nesmí být zveřejněno bez předchozí kontroly splnění tří podmínek a uložení dokumentace.
Proveďte rychlou prověrku celkového souladu s EmpCo.

Časté omyly

Omyl 1: „Offsetování je v pořádku, pokud kupujeme certifikované kredity.“

Není. EmpCo zařadila tvrzení o neutralitě nebo sníženém dopadu na základě offsetování na černou listinu – bez výjimky a bez ohledu na kvalitu nebo certifikaci kreditů. Certifikované offsety mohou být součástí vaší interní strategie snižování emisí, ale nesmějí být základem spotřebitelského tvrzení o dopadu produktu nebo firmy.

Omyl 2: „Stačí napsat ‚usilujeme o klimatickou neutralitu' – to je jen aspirace, ne tvrzení.“

Nestačí. Čl. 6 odst. 2 písm. d) míří právě na tvrzení o budoucím vlivu na životní prostředí; formulace „usilujeme“, „chceme“ nebo „naším cílem je“ jsou stále takovými tvrzeními a musí za nimi stát veřejně dostupné závazky, plán s měřitelnými a časově vymezenými cíli a pravidelné nezávislé ověření se zjištěními zpřístupněnými spotřebitelům.

Omyl 3: „EmpCo ještě není v platnosti, máme čas.“

EmpCo vstoupila v platnost 26. března 2024. Členské státy používají prováděcí předpisy od 27. září 2026 – a lhůta pro jejich přijetí uplynula už 27. března 2026. K 7. srpnu 2026 tedy zbývá sedm týdnů. Příprava vyžaduje čas: inventura tvrzení, přepracování obsahu, zajištění nezávislého ověření. Kdo začne na poslední chvíli, riskuje, že ověřený plán včas mít nebude.

Zdroje

Směrnice (EU) 2024/825 (EmpCo), CELEX 32024L0825: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32024L0825
Směrnice 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD), ve znění EmpCo – Příloha I (černá listina)
Směrnice 2011/83/EU o právech spotřebitelů, ve znění EmpCo

Shrnutí

Tvrzení o budoucí environmentální výkonnosti – net-zero sliby, cíle klimatické neutrality, závazky snižování emisí – jsou podle čl. 6 odst. 2 písm. d) směrnice 2005/29/ES klamavá, pokud za nimi nestojí veřejně dostupné a ověřitelné závazky, podrobný plán provádění s měřitelnými a časově vymezenými cíli a pravidelné ověření nezávislým odborníkem třetí strany, jehož zjištění jsou zpřístupněna spotřebitelům. Tvrzení opřená o offsetování jsou zakázána absolutně a bez výjimky (bod 4c) – nezáleží na certifikaci kreditů ani na formulaci. Označení udržitelnosti musí stát na systému certifikace podle čl. 2 písm. r) nebo být zavedeno orgány veřejné správy (bod 2a). U koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení musí být možná pokuta nejméně 4 % ročního obratu v dotčeném členském státě. Začněte inventurou svých tvrzení ještě dnes – a pro celkové posouzení souladu využijte rychlou prověrku.