EUDR checklist: 6 kroků pro firmu a e-shop (2026/2027)

EUDR checklist: 6 kroků, které musí zvládnout každá firma a e-shop

Nařízení (EU) 2023/1115 o produktech bez odlesňování (EUDR) vstoupilo v platnost v červnu 2023 a po dvou odkladech jsou termíny pevné: od 30. prosince 2026 (čl. 38 odst. 2) musí být v souladu všichni – velké i střední hospodářské subjekty a zároveň všechny navazující hospodářské subjekty a obchodníci bez ohledu na velikost; 30. června 2027 (čl. 38 odst. 3) platí jen pro hospodářské subjekty, které jsou fyzickými osobami, mikropodniky nebo malými podniky zřízenými do 31. 12. 2024, a ani pro ně ne u produktů uvedených v příloze nařízení (EU) č. 995/2010. Příprava není záležitost posledního měsíce – zmapování dodavatelského řetězce, sběr geolokačních dat a nastavení interních procesů zabere v reálné firmě měsíce, u složitějších dodavatelských řetězců i déle.

Tento checklist vám dává konkrétní postup: šest kroků seřazených tak, jak na sebe logicky navazují. Každý krok obsahuje, co přesně udělat, čeho se vyvarovat a jak poznat, že jste hotovi.

Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme odbornou konzultaci. Chcete vědět, kde přesně stojíte? Využijte rychlou prověrku.

---

Krok 1: Zmapujte dotčené komodity a výrobky

Prvním krokem je zjistit, zda se vás EUDR vůbec týká – a pokud ano, u kterých konkrétních produktů.

EUDR dopadá na sedm komodit: dřevo, kaučuk, skot (hovězí), kávu, kakao, palmu olejnou a sóju. Regulace se nevztahuje jen na suroviny samotné, ale i na výrobky, které tyto komodity obsahují nebo z nich byly vyrobeny:

• nábytek, dřevěné stavební prvky, papír, lepenka, tiskové výrobky (dřevo)
• čokoláda, kakaové máslo, kakaový prášek (kakao)
• surové kůže a kožky, vyčiněné usně a usně dále upravené – ex 4101, ex 4104, ex 4107 (skot); hotové kožené zboží čísla 4202 v příloze I není
• pneumatiky, gumové rukavice (kaučuk)
• palmový olej v kosmetice, potravinách, čisticích prostředcích
• sójová mouka, sójový olej, krmiva (sója)

Příklad – dřevěné hračky: Prodáváte na e-shopu dřevěné hračky od českého výrobce, který odebírá dřevo z Polska. Přestože jde o dodávku v rámci EU, EUDR se na vás vztahuje – dřevo je jednou ze sedmi komodit a vy ho uvádíte na trh EU.

Příklad – čokoládové bonbony v dárkových krabicích: Krabice jsou z lepenky (dřevo), bonbony obsahují kakao. Máte dvě komodity najednou – a pro každou z nich platí povinnosti náležité péče samostatně.

Co udělat

Projděte celé produktové portfolio a ke každému výrobku doplňte, zda obsahuje některou ze sedmi komodit. Výsledkem je seznam „dotčených SKU“ – ten bude základem pro všechny další kroky. Bez tohoto seznamu nemůžete smysluplně pokračovat.

---

Krok 2: Určete svou roli v dodavatelském řetězci

Vaše povinnosti se zásadně liší podle toho, zda jste první, kdo produkt uvádí na trh EU, nebo zda nakupujete od jiného subjektu v EU.

EUDR rozlišuje dvě role:

• Hospodářský subjekt (operator): uvádí dotčené produkty na trh EU poprvé nebo je z EU vyváží. Musí provést plnou náležitou péči a podat prohlášení o náležité péči (DDS).
• Obchodník (trader): nakupuje a prodává produkty, které již byly uvedeny na trh EU jiným subjektem. DDS znovu nepodává, ale musí uchovávat záznamy a referenční čísla DDS pro kontrolu příslušnými orgány.

Rozhodovací vodítko:

• Dovážíte produkty ze zemí mimo EU nebo je jako první uvádíte na trh EU → jste hospodářský subjekt, podáváte DDS.
• Nakupujete od českého nebo jiného unijního dodavatele a dál prodáváte → jste obchodník, DDS nepodáváte, ale záznamy uchovávat musíte.
• Část sortimentu dovážíte, část nakupujete v EU → máte obě role zároveň; pro každou skupinu produktů platí jiný režim.

---

Krok 3: Zjistěte původ produktů a ověřte rozhodné datum

Produkt smí být uveden na trh EU jen tehdy, pokud nepochází z půdy odlesněné nebo znehodnocené po 31. prosinci 2020.

Toto je tzv. rozhodné datum (cut-off date). Nestačí, aby byl produkt „ekologický“ nebo certifikovaný – musíte mít doložitelný důkaz, že pozemky, na nichž byla komodita vyprodukována, nebyly po tomto datu odlesněny ani znehodnoceny.

Vedle požadavku „bez odlesňování“ musí být produkt vyroben v souladu s relevantními právními předpisy země produkce – zejména v oblasti užívání půdy, ochrany životního prostředí, práv třetích osob a lidských práv.

Co udělat

• U každého dodavatele dotčených komodit si vyžádejte dokumentaci o původu: ze které země, z jakého regionu, z jakých konkrétních pozemků produkt pochází.
• Ověřte, zda dodavatel disponuje záznamy prokazujícími stav pozemků před i po 31. prosinci 2020.
• Pokud dodavatel tuto informaci nemá nebo odmítá poskytnout, jde o signál vysokého rizika – produkt bez těchto dat nelze legálně uvést na trh EU.

---

Krok 4: Zajistěte geolokační souřadnice pozemků

Geolokace je technicky nejnáročnější část celé přípravy – a zároveň ta, která nejčastěji způsobuje zpoždění a blokuje celý proces.

Součástí náležité péče jsou přesné geolokační souřadnice všech pozemků, kde byly komodity vyprodukovány. Tyto souřadnice jsou povinnou součástí DDS a registrují se v elektronickém informačním systému EU, který každému prohlášení přidělí referenční číslo.

Jak na to v praxi

• Kontaktujte dodavatele a vyžádejte si GPS souřadnice nebo polygony pozemků. U větších plantáží jde o polygony ohraničující celou plochu; u menších farmářů o souřadnice středu pozemku.
• Pokud dodavatel pracuje s více farmáři (agregátor), musíte mít souřadnice za každého z nich zvlášť.
• Souřadnice ověřte vůči satelitním snímkům – existují komerční i bezplatné nástroje, které umožňují porovnat stav pozemku v čase a odhalit odlesnění po 31. prosinci 2020.

Příklad – káva z Etiopie přes zprostředkovatele: Zprostředkovatel nakupuje od stovek drobných farmářů. Musíte zajistit, aby zprostředkovatel měl souřadnice každého z nich a byl schopen je předat – nebo si tuto podmínku zakotvit přímo do smlouvy ještě před dalším nákupem.

Kde firmy nejčastěji uvíznou: Dodavatel souřadnice nemá, protože je nikdy nepotřeboval. Jejich zajištění pak trvá týdny až měsíce – zejména u dodavatelů z rozvojových zemí, kde farmáři nemají přístup k digitálním nástrojům. Počítejte s tím do harmonogramu.

---

Krok 5: Proveďte posouzení a zmírnění rizika (náležitá péče)

Náležitá péče není jednorázový úkon – je to strukturovaný proces se třemi povinnými kroky, které na sebe navazují.

Nařízení (EU) 2023/1115 definuje náležitou péči takto:

1. Shromáždění informací: původ komodity, geolokace pozemků, doklady o legalitě produkce, identifikace dodavatelů.
2. Posouzení rizika: vyhodnocení, zda existuje nezanedbatelné riziko, že produkt pochází z odlesněné půdy nebo byl vyroben v rozporu s právem země produkce. Přihlíží se mimo jiné k zemi produkce a jejímu rizikovému profilu.
3. Zmírnění rizika: pokud posouzení odhalí nezanedbatelné riziko, musíte přijmout opatření – například vyžádat si další dokumentaci, provést prověrku dodavatele nebo produkt z nabídky stáhnout. Produkt s nezanedbatelným rizikem nesmí být uveden na trh.

Rizikový profil země produkce

Prováděcí nařízení Komise klasifikuje země do tří kategorií:

• Nízké riziko: 140 zemí (prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1093; stav k 7. 8. 2026) včetně všech 27 členských států EU. Subjekt zde nemusí plnit povinnosti podle článků 10 a 11 (čl. 13 odst. 1) – rozsah informací podle čl. 9 se ale nezmenšuje a DDS se podává dál.
• Vysoké riziko: čtyři země (Bělorusko, Myanmar, Severní Korea, Rusko). Platí zpřísněné požadavky a posílená dokumentace.
• Standardní riziko: ostatní země. Platí plná náležitá péče podle standardního postupu.

Kdy zjednodušená péče skutečně platí. Článek 13 odst. 1 EUDR vyžaduje, aby relevantní komodity byly vyprodukovány a relevantní produkty vyrobeny v zemi zařazené do kategorie nízkého rizika – musí být splněno obojí. Rozhoduje tedy místo produkce a výroby, nikoli sídlo dodavatele: dovezete-li surovinu ze země zařazené do kategorie standardní nebo vysoké riziko a zpracujete ji v ČR, nárok na zjednodušený režim nemáte. Dovoz ze třetí země ho sám o sobě nevylučuje – mezi 140 zeměmi s nízkým rizikem je i řada producentských. Úleva pak znamená, že subjekt nemusí plnit povinnosti podle článků 10 a 11 (posouzení a zmírnění rizik); rozsah informací podle čl. 9 se nezmenšuje a povinnosti podle čl. 8 i prohlášení o náležité péči trvají.

Rozhodovací vodítko:

• Komodita pochází z členského státu EU nebo jiné nízkorozikové země → zjednodušená náležitá péče, méně dokumentace.
• Komodita pochází z vysoce rizikové země → plná náležitá péče, posílená dokumentace, pravděpodobně i prověrka dodavatele.
• Komodita pochází ze standardně rizikové země → plná náležitá péče podle standardního postupu.

---

Krok 6: Připravte DDS, nastavte uchovávání záznamů a interní procesy

Výsledkem celého procesu náležité péče je prohlášení o náležité péči (DDS) – a to musí být připraveno dřív, než produkt poprvé vstoupí na trh EU.

Kdo podává DDS

DDS podává pouze subjekt, který produkt poprvé uvádí na trh EU. Prohlášení se registruje elektronicky v informačním systému EU a systém přidělí referenční číslo. Navazující subjekty v řetězci (obchodníci) DDS znovu nepodávají – ale musí referenční číslo uchovávat a na vyžádání ho poskytnout příslušným orgánům.

Co uchovávat

• Záznamy o náležité péči: shromážděné informace, výsledky posouzení rizika, přijatá zmírňující opatření.
• Referenční čísla DDS od dodavatelů.
• Doklady o původu a legalitě produktů.

Konkrétní dobu uchovávání záznamů stanoví nařízení – ověřte aktuální znění přímo v textu EUDR (CELEX 32023R1115).

Interní procesy: co nastavit

• Určete odpovědnou osobu nebo tým pro EUDR compliance – bez jasné odpovědnosti se příprava rozplyne.
• Zakotvte požadavky na geolokaci a dokumentaci původu do smluv s dodavateli – ideálně jako podmínku spolupráce.
• Nastavte pravidelnou revizi: rizikový profil zemí se může měnit, dodavatelé se mění, produktové portfolio se rozrůstá.
• Připravte šablonu pro sběr dat od dodavatelů, aby byl proces opakovatelný a nezávisel na jednom člověku.

---

Co platí najisto od 30. prosince 2026 / 30. června 2027

Tato fakta jsou pevně daná nařízením (EU) 2023/1115 a nevyžadují žádný další prováděcí akt:

• Velké hospodářské subjekty, navazující hospodářské subjekty a obchodníci musí být v souladu od 30. prosince 2026.
• Hospodářské subjekty, které jsou fyzickými osobami, mikropodniky nebo malými podniky zřízenými do 31. 12. 2024, od 30. června 2027 – mimo produkty z přílohy nařízení (EU) č. 995/2010.
• Rozhodné datum pro původ produktů je 31. prosinec 2020 – produkty z půdy odlesněné po tomto datu nesmí na trh EU.
• DDS podává první subjekt v řetězci; navazující uchovávají záznamy a referenční čísla.
• Sankce zahrnují pokuty až nejméně 4 % celkového ročního obratu v EU, zabavení produktů a příjmů, vyloučení veřejných zakázek a z přístupu k veřejnému financování na dobu nejvýše 12 měsíců a – v případě závažného nebo opakovaného porušení – dočasný zákaz uvádět či dodávat produkty na trh Unie a zákaz vykonávat zjednodušenou náležitou péči podle čl. 13 (úplný výčet: čl. 25 odst. 2 písm. a) až f)).
• EUDR ruší a nahrazuje dosavadní nařízení o dřevu (EUTR, 995/2010); EUTR se ruší jednotně k 30. prosinci 2026 bez ohledu na velikost subjektu (čl. 37 odst. 1); do té doby platí dál. Na dřevo vyprodukované před 29. 6. 2023 a uvedené na trh od 30. 12. 2026 se EUTR nadále použije až do 31. 12. 2029 (čl. 37 odst. 2).

---

Akční plán 30/60/90 dní

Prvních 30 dní: zmapování

1. Projděte celé produktové portfolio a identifikujte všechny SKU obsahující některou ze sedmi komodit.
2. Ke každému dotčenému produktu doplňte zemi produkce komodity – tedy zemi, kde komodita fyzicky vznikla (čl. 2 bod 24), nikoli celní zemi původu (bod 23).
3. Určete svou roli: hospodářský subjekt (podáváte DDS) nebo obchodník (uchováváte záznamy).
4. Sestavte seznam dodavatelů, od nichž dotčené komodity nebo výrobky odebíráte.

31.–60. den: sběr dat a posouzení rizika

1. Kontaktujte dodavatele a vyžádejte si geolokační souřadnice pozemků a dokumentaci o původu.
2. Ověřte rizikový profil zemí produkce podle klasifikace Komise (nízké / standardní / vysoké riziko).
3. Pro každý dotčený produkt proveďte posouzení rizika – výsledky zdokumentujte písemně.
4. Tam, kde je riziko nezanedbatelné, zahajte jednání o zmírňujících opatřeních nebo hledejte alternativního dodavatele.

61.–90. den: procesy a dokumentace

1. Nastavte interní šablony pro sběr dat od dodavatelů a zakotvte požadavky do smluv.
2. Určete odpovědnou osobu pro EUDR compliance a definujte její pravomoci.
3. Připravte systém uchovávání záznamů: DDS referenční čísla, dokumentace původu, výsledky posouzení rizika.
4. Otestujte celý proces na jednom produktu – od sběru dat až po přípravu DDS – a odhalte slabá místa dřív, než nastanou u celého portfolia.

---

Časté omyly

Omyl 1: „Nakupuji od českého dodavatele, EUDR se mě netýká.“

Povinnost podávat DDS se vás jako obchodníka skutečně netýká – tu podává první subjekt v řetězci. Povinnost uchovávat záznamy a referenční čísla DDS vás ale zavazuje. Navíc pokud český dodavatel DDS nepodal nebo ho podal nesprávně, nesoulad se přenáší i na vás a při kontrole budete muset doložit, že jste jednali s péčí.

Omyl 2: „Mám FSC certifikát, jsem v pořádku.“

FSC a jiné certifikace jsou užitečné jako podpůrný důkaz, ale EUDR je neakceptuje jako automatické splnění požadavků. Stále musíte mít geolokační souřadnice pozemků a doložit, že půda nebyla odlesněna po 31. prosinci 2020. Certifikát tuto povinnost nenahrazuje – pouze může snížit rozsah dalšího šetření.

Omyl 3: „Termín je daleko, začnu příští rok.“

Sběr geolokačních dat od desítek nebo stovek dodavatelů trvá v praxi měsíce. Dodavatelé, kteří data nemají, je musí teprve zajistit – nebo je nahradíte jiným dodavatelem, což také chce čas a nové smluvní vztahy. Firmy, které začnou pozdě, riskují, že k termínu nebudou mít kompletní dokumentaci a nebudou moci produkt legálně uvést na trh. Geolokace je nejdelší část celého procesu – začněte s ní jako první.

---

Zdroje

• Nařízení (EU) 2023/1115 o produktech bez odlesňování (EUDR), CELEX 32023R1115: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32023R1115

---

Shrnutí

EUDR se týká každé firmy a e-shopu, který uvádí na trh EU produkty obsahující dřevo, kaučuk, skot, kávu, kakao, palmový olej nebo sóju. Příprava má šest kroků: zmapovat dotčené komodity, určit svou roli v řetězci, ověřit původ produktů vůči rozhodnému datu 31. prosince 2020, zajistit geolokační souřadnice pozemků, provést náležitou péči (shromáždění informací, posouzení a zmírnění rizika) a nastavit systém DDS a uchovávání záznamů. Od 30. prosince 2026 musí být připraveni všichni kromě hospodářských subjektů, které jsou fyzickými osobami, mikropodniky nebo malými podniky zřízenými do 31. 12. 2024; ty mají čas do 30. června 2027, ale ne u produktů z přílohy nařízení (EU) č. 995/2010. Sankce za nesoulad zahrnují pokuty až nejméně 4 % ročního obratu v EU. Geolokační data od dodavatelů jsou nejdelší část celého procesu – začněte s nimi hned.

Chcete vědět, kde přesně vaše firma stojí? Využijte rychlou prověrku.