Co přesně musím uvést ve VOP ohledně přístupnosti?

Musíte popsat, jak vaše služba plní požadavky na přístupnost podle EAA, včetně popisu samotných požadavků. Dokument musí být zveřejněn na webu v přístupných formátech a na žádost zákazníka i zvukově. Vyplývá to z § 14 odst. 1–4 zákona č. 424/2023 Sb.

Platí povinnost i pro malý e-shop s jedním zaměstnancem?

Pokud splňujete definici mikropodniku – méně než 10 osob a zároveň nejvýše 2 mil. EUR alespoň u jednoho z ukazatelů, ročního obratu nebo bilanční sumy – jste z EAA zcela vyňati. Pozor: do počtu osob a obratu se zahrnují i partnerské podniky s podílem od 25 % a propojené podniky.

Co hrozí, když prohlášení o přístupnosti ve VOP chybí?

Dozor vykonává ČOI a maximální pokuta dosahuje 10 000 000 Kč. ČOI navíc zveřejňuje seznam nevyhovujících služeb, což je reputační riziko nad rámec finanční sankce.

Musím mít prohlášení o přístupnosti i v mobilní aplikaci e-shopu?

Ano. Mobilní aplikace e-shopů výslovně spadají pod EAA stejně jako webová verze. Informační povinnost se vztahuje na celou službu elektronického obchodování bez ohledu na kanál.

Prohlášení o přístupnosti ve VOP: povinnost EAA 2025

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Prohlášení o přístupnosti ve VOP: povinnost, na kterou se zapomíná

Většina e-shopů, které se připravují na Evropský akt o přístupnosti (EAA), řeší kontrast barev, popisky obrázků a klávesnicovou navigaci. To je správně. Jenže zákon č. 424/2023 Sb. ukládá ještě jednu povinnost, která se v kontrolních seznamech pravidelně ztrácí: ve svých VOP nebo v obdobném dokumentu musíte písemně popsat, jak vaše služba požadavky na přístupnost plní. Bez tohoto textu nejste v souladu s EAA – i kdyby byl váš e-shop technicky bezchybný.

Tento článek vám vysvětlí přesně, co do VOP napsat, v jaké formě to zveřejnit, koho se povinnost týká a co hrozí, když ji přeskočíte.

Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme konzultaci s právníkem nebo rychlou prověrku.

Proč právě VOP a proč teď

Povinnost zveřejnit informace o přístupnosti ve VOP platí od 28. června 2025 pro každou novou spotřebitelskou smlouvu uzavřenou po tomto datu.

E-shop je podle § 3 odst. 1 písm. i) zákona č. 424/2023 Sb. „služba elektronického obchodování“ – tedy služba poskytovaná na dálku přes web nebo mobilní aplikaci, elektronicky, na individuální žádost spotřebitele, s cílem uzavřít spotřebitelskou smlouvu. EAA na něj dopadá plně.

Každý nový nákup po 28. červnu 2025 je nová smlouva, a tedy nové poskytnutí služby. Přechodné období do 28. června 2030 chrání závazky ze smluv uzavřených před 28. červnem 2025, pokud se služba v mezidobí nezměnila (§ 28 odst. 5 zákona), a samostatně pak používání nepřístupných výrobků, které jste k obdobné službě používali už dříve (§ 28 odst. 4 zákona). Na nové objednávky se přechodné období nevztahuje.

Informační povinnost ve VOP není technický požadavek na web – je to smluvní a dokumentační povinnost. Proto ji technické audity přístupnosti snadno přehlédnou.

Koho se povinnost týká (a koho ne)

Výjimka pro mikropodniky je absolutní: pokud splňujete definici, EAA se na vás nevztahuje vůbec.

Mikropodnik podle § 2 odst. 3 písm. a) zákona č. 424/2023 Sb. ve spojení s přílohou I nařízení 651/2014 splňuje obě podmínky zároveň:

méně než 10 osob (přepočtené pracovní úvazky),
roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 2 mil. EUR – stačí zůstat pod prahem u jednoho z těchto dvou ukazatelů.

Pozor na jedno přehlížené pravidlo: do počtu osob i do obratu se zahrnují partnerské podniky s podílem od 25 % a propojené podniky. Pokud váš e-shop vlastní z části investor nebo mateřská firma, může se práh přesáhnout, i když samotná provozní entita je malá.

Čistě B2B e-shop (prodej výhradně podnikatelům, nikoli spotřebitelům) a prezentační web bez e-commerce funkce EAA nepodléhají – zákon se vztahuje jen na služby spotřebitelům.

Mobilní aplikace e-shopu naopak pod EAA výslovně spadá stejně jako webová verze.

Co přesně říká zákon o VOP

Zákon č. 424/2023 Sb. v § 14 odst. 1–4 ukládá konkrétní povinnosti, nikoli jen obecné doporučení.

Podle tohoto ustanovení (a čl. 13 odst. 2 + přílohy V směrnice 2019/882) musíte:

Ve VOP nebo v obdobném dokumentu zveřejnit, jak vaše služba plní požadavky na přístupnost – včetně popisu těchto požadavků samotných.
Dokument zveřejnit na webu v přístupných formátech – tedy tak, aby byl sám o sobě přístupný osobám se zdravotním postižením.
Na žádost zákazníka poskytnout informace i zvukově.

Zákon neříká, že stačí odkaz na WCAG nebo obecná věta „náš web je přístupný“. Vyžaduje popis toho, jak konkrétně jsou požadavky splněny.

Co jsou „požadavky na přístupnost“ ve smyslu zákona

Zákon č. 424/2023 Sb. v příloze č. 1 odd. III bod 3 stanoví, že web a aplikace musí být vnímatelné, ovladatelné, srozumitelné a stabilní – tzv. princip POUR. Pro e-commerce přidává příloha č. 1 odd. IV bod 7 specifické požadavky: přístupné funkce identifikace, zabezpečení a platby, přístupné metody elektronické identifikace a plateb, a informace o přístupnosti prodávaných produktů, jsou-li k dispozici.

Popis ve VOP by měl pokrývat alespoň tyto oblasti – nestačí zmínit jen obecný princip.

Technický standard: co zatím není závazné

WCAG ani norma EN 301 549 nejsou přímo v textu zákona ani směrnice. Jsou faktickým standardem a očekávanou harmonizovanou normou – až po jejím citování v Úředním věstníku EU vznikne tzv. presumpce shody (čl. 15 směrnice / § 16 zákona). Revize normy postavená na WCAG 2.2 AA byla k 7. srpnu 2026 zveřejněna jako finální návrh (Final draft EN 301 549 V4.1.0, 06/2026) a termín jejího citování v Úředním věstníku stanoven není. Do té doby platí: splnění POUR principů je povinné, konkrétní technická norma pro presumpci shody teprve přijde.

Co platí najisto od 28. června 2025

Tato pravidla jsou v zákoně č. 424/2023 Sb. a směrnici 2019/882 pevně zakotvena:

Povinnost mít ve VOP popis plnění přístupnosti – § 14 odst. 1–4 zákona.
Dokument musí být sám přístupný a na žádost dostupný zvukově.
Požadavky POUR na web a aplikaci jsou závazné od prvního nového nákupu po 28. červnu 2025.
Přístupné funkce platby, identifikace a zabezpečení jsou povinné.
Při zjištění nesouladu musíte bez zbytečného odkladu přijmout nápravu a bezodkladně informovat ČOI.

Co teprve upřesní prováděcí akty (výhled)

Konkrétní harmonizovaná technická norma (EN 301 549 s WCAG 2.2 AA): presumpce shody vznikne až po citaci v Úředním věstníku EU; k 7. srpnu 2026 citace zveřejněna nebyla. Do té doby musíte splnit POUR principy, ale konkrétní technická metrika pro „bezpečnou přístavní zónu“ ještě není formálně závazná.

Jak VOP doplnit v praxi

Nestačí přidat jednu větu – potřebujete strukturovaný oddíl, který popisuje konkrétní opatření.

Doporučená struktura oddílu ve VOP:

Úvodní prohlášení: „Tato služba je poskytována v souladu s požadavky zákona č. 424/2023 Sb. o přístupnosti výrobků a služeb.“
Popis požadavků: stručný výčet POUR principů a e-commerce specifik (přístupná platba, identifikace, zabezpečení).
Popis plnění: jak konkrétně váš e-shop každý požadavek naplňuje – např. „Platební brána je ovladatelná klávesnicí a kompatibilní s odečítači obrazovky. Přihlašovací formulář splňuje požadavky na vnímatelnost a srozumitelnost.“
Kontakt pro žádost o zvukovou formu: e-mail nebo telefon, na který zákazník může požádat o informace zvukově.
Datum poslední aktualizace oddílu.

Příklad z praxe

Provozujete e-shop s oblečením. Zákazník používá odečítač obrazovky a chce si koupit bundu. Pokud váš košík a platební brána nejsou přístupné, porušujete zákon technicky. Ale i kdyby byly přístupné – pokud ve VOP chybí popis toho, jak to zajišťujete, porušujete § 14 odst. 1 zákona č. 424/2023 Sb. informační povinností. ČOI může zahájit řízení na základě obou pochybení nezávisle.

Druhý příklad: prodáváte elektroniku a máte mobilní aplikaci. Aplikace výslovně spadá pod EAA. Popis přístupnosti musí pokrývat obě verze – web i aplikaci – nebo musíte mít oddělené oddíly pro každý kanál.

Výjimky: kdy nemusíte plnit (ale pozor na podmínky)

Zákon zná pouze dvě výjimky z požadavků na přístupnost – a obě jsou podmíněné doložitelným posouzením.

Výjimky podle § 15 odst. 1–4 zákona č. 424/2023 Sb. (čl. 14 směrnice):

Zásadní změna povahy služby: splnění požadavku by zásadně změnilo povahu samotné služby.
Nepřiměřená zátěž: náklady na splnění jsou nepřiměřené ve vztahu k celkovým nákladům, obratu a přínosu pro uživatele (kritéria v příloze č. 4 zákona).

Obě výjimky vyžadují písemné posouzení, které musíte uchovat 5 let ode dne, kdy jste službu naposledy poskytli, a nové posouzení vypracovat při změně služby, nejpozději však do 5 let od posledního posouzení, a též na výzvu orgánu dozoru (§ 15 odst. 3 a 4 zákona).

Tvrdý diskvalifikátor, na který se zapomíná: kdo na zajištění shody s požadavky na přístupnost obdržel dotaci, dar nebo jiné obdobné plnění, se nepřiměřené zátěže dovolávat nesmí vůbec (§ 15 odst. 2 věta druhá zákona; čl. 14 odst. 6 směrnice). K oznámení pro ČOI se proto přikládá čestné prohlášení, že takové plnění poskytovatel neobdržel (§ 15 odst. 6 zákona). Využití výjimky musíte oznámit ČOI před zahájením poskytování dotčené služby – uvést, která služba je dotčena, z jakého důvodu, které požadavky nejsou plněny a datum posouzení.

Výjimka se nevztahuje na celý e-shop – vztahuje se na konkrétní požadavek, který je nepřiměřeně nákladný. Ostatní požadavky plnit musíte.

Sankce a dozor

Dozor nad e-shopy vykonává ČOI; maximální pokuta dosahuje 10 000 000 Kč.

Podle § 19 odst. 2 a § 25 odst. 7 písm. a), b), l) ve spojení s odst. 8 písm. a) zákona č. 424/2023 Sb. může ČOI uložit pokutu až 10 000 000 Kč za:

nezajištění přístupnosti služby,
nepřijetí nápravy po zjištění nesouladu,
nesplnění výzvy dozorového orgánu.

Nad rámec finanční sankce ČOI zveřejňuje seznam nevyhovujících služeb – reputační riziko, které může odradit zákazníky i obchodní partnery.

Chybějící oddíl ve VOP je samostatně dohledatelné porušení § 14 zákona. ČOI nemusí prokazovat technický nesoulad webu – stačí, že popis přístupnosti ve VOP chybí nebo je nedostatečný.

Horní hranice pokuty je u této povinnosti ale jiná než u nepřístupného webu. Porušení informační povinnosti podle § 14 je přestupkem podle § 25 odst. 7 písm. d) až f) a spadá do pásma do 1 000 000 Kč (§ 25 odst. 8 písm. d) zákona). Deset milionů hrozí za nezajištění přístupnosti služby, nepřijetí nápravy a nesplnění výzvy dozorového orgánu (odst. 7 písm. a), b), l)). Je to méně, ale jde o pokutu, kterou lze uložit vedle sankce za technický nesoulad.

Akční plán 30/60/90 dní

Do 30 dní (datum 28. června 2025 už uplynulo – začněte ihned)

Ověřte, zda splňujete definici mikropodniku (méně než 10 osob, obrat nebo bilanční suma do 2 mil. EUR, včetně partnerských a propojených podniků). Pokud ano, EAA se na vás nevztahuje – zdokumentujte si toto posouzení pro případ kontroly.
Pokud mikropodnikem nejste, zkontrolujte aktuální VOP: obsahují oddíl o přístupnosti? Pokud ne, zapište si to jako kritický úkol.
Zmapujte všechny kanály, přes které zákazníci nakupují: web, mobilní aplikace, případně jiné rozhraní.

Do 60 dní

Nechte provést technickou prověrku přístupnosti webu a aplikace podle POUR principů a e-commerce specifik.
Na základě výsledků prověrky napište konkrétní popis plnění přístupnosti – ne obecné prohlášení, ale popis opatření pro každý požadavek.
Doplňte VOP o strukturovaný oddíl o přístupnosti (viz doporučená struktura výše), včetně kontaktu pro žádost o zvukovou formu.
Zkontrolujte, že samotný oddíl ve VOP je přístupný – text musí splňovat POUR principy.

Do 90 dní

Pokud identifikujete požadavek, který nemůžete splnit, vypracujte písemné posouzení výjimky (nepřiměřená zátěž nebo zásadní změna povahy), uložte ho a oznamte ČOI před dalším poskytováním dotčené části služby.
Nastavte interní proces pro průběžnou aktualizaci VOP při každé změně webu nebo aplikace, která se dotýká přístupnosti.
Proveďte rychlou prověrku pro ověření celkového souladu.

Časté omyly

Omyl 1: „Máme přístupný web, VOP řešit nemusíme.“

Technická přístupnost a informační povinnost jsou dvě samostatné povinnosti. § 14 zákona č. 424/2023 Sb. ukládá povinnost popsat plnění přístupnosti ve VOP bez ohledu na to, jak dobrý je technický stav webu. ČOI může sankcionovat každou z nich zvlášť.

Omyl 2: „Stačí napsat, že splňujeme WCAG 2.1 AA.“

WCAG není v zákoně ani ve směrnici přímo zmíněn. Zákon vyžaduje popis plnění konkrétních požadavků (POUR + e-commerce specifika). Odkaz na WCAG může být součástí popisu, ale nenahrazuje ho. Navíc harmonizovaná norma s WCAG 2.2 AA teprve přijde – odkaz na starší verzi může být v budoucnu nedostatečný.

Omyl 3: „Jsme malá firma, výjimka se na nás vztahuje automaticky.“

Výjimka pro mikropodniky je absolutní, ale automatická jen tehdy, pokud skutečně splňujete obě podmínky – počet osob i finanční práh – a to včetně partnerských a propojených podniků. Výjimka z důvodu nepřiměřené zátěže (pro větší firmy) naopak automatická není: vyžaduje písemné posouzení, uchování po dobu 5 let a oznámení ČOI.

Zdroje

Zákon č. 424/2023 Sb., o přístupnosti výrobků a služeb – § 2, § 3, § 13, § 14, § 15, § 19, § 24, § 25, § 27, § 28, příloha č. 1, příloha č. 4: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2023-424
Směrnice (EU) 2019/882 (Evropský akt o přístupnosti) – čl. 2, 3, 4, 13, 14, 15, 31, 32, přílohy I, V, VI: https://publications.europa.eu/resource/celex/32019L0882
Nařízení (EU) č. 651/2014, příloha I (definice mikropodniku): citováno odkazem v § 2 odst. 3 písm. a) zákona č. 424/2023 Sb.
ČOI – informace pro podnikatele o přístupnosti: https://coi.gov.cz/pro-podnikatele/pristupnost-vyrobku-a-sluzeb-pro-podnikatele/

Shrnutí

Prohlášení o přístupnosti ve VOP není volitelný doplněk – je to zákonná povinnost podle § 14 odst. 1–4 zákona č. 424/2023 Sb. platná od 28. června 2025 pro každý e-shop, který není mikropodnikem. Musíte popsat, jak vaše služba plní požadavky POUR a e-commerce specifika, zveřejnit popis v přístupném formátu a na žádost ho poskytnout zvukově. Chybějící nebo obecný text ve VOP je samostatně sankcionovatelné porušení – za samotné porušení informační povinnosti podle § 14 hrozí pokuta do 1 000 000 Kč, za nezajištění přístupnosti služby nebo nepřijetí nápravy až 10 000 000 Kč, a ČOI navíc zveřejňuje seznam nevyhovujících služeb. Začněte kontrolou VOP ještě dnes.