Rychlá prověrka zdarmaPrověrka zdarma

WCAG a EN 301 549: co zákon EAA opravdu vyžaduje

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Ověřeno (křížově) k 2026-07-27 · čerpá z primárních pramenů

WCAG a EN 301 549: co z nich zákon EAA opravdu vyžaduje (a co ne)

Většina článků o přístupnosti e-shopů pracuje s WCAG a EN 301 549 jako s právními povinnostmi. Nejsou. Zákon č. 424/2023 Sb. ani směrnice (EU) 2019/882 tyto normy nejmenují. Přesto jsou pro vás jako provozovatele e-shopu zásadní – jen z jiného důvodu, než si možná myslíte. Tento článek přesně odděluje, co zákon ukládá přímo a co teprve upřesní budoucí harmonizační akt. Po přečtení budete vědět, co musíte splnit od 28. 6. 2025, jak to doložit a kde je skutečné riziko pokuty.

Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada pro vaši konkrétní situaci.

Co platí najisto od 28. 6. 2025

Zákon ukládá čtyři principy přístupnosti, nikoli konkrétní technický standard.

Příloha I oddíl III písm. c) směrnice (EU) 2019/882 a příloha č. 1 oddíl III bod 3 zákona č. 424/2023 Sb. stanoví, že webové stránky a mobilní aplikace musí být:

  • vnímatelné – informace a prvky rozhraní musí být prezentovatelné způsobem, který uživatelé dokáží vnímat,
  • ovladatelné – prvky rozhraní a navigace musí být ovladatelné,
  • srozumitelné – informace a ovládání rozhraní musí být srozumitelné,
  • stabilní – obsah musí být dostatečně robustní, aby ho mohly spolehlivě interpretovat různé uživatelské nástroje včetně asistivních technologií.

Tato čtveřice se označuje zkratkou POUR (Perceivable, Operable, Understandable, Robust). Je to normativní požadavek přímo ze zákona – platí od 28. 6. 2025 pro každou novou spotřebitelskou smlouvu uzavřenou přes váš e-shop.

E-commerce specifika navíc

Nad rámec obecného POUR ukládá příloha I oddíl IV písm. g) směrnice (a příloha č. 1 oddíl IV bod 7 zákona) e-shopům konkrétní povinnosti:

  1. Funkce identifikace, zabezpečení a platby musí být přístupné – přihlášení, ověření identity, platební brána.
  2. Metody elektronické identifikace, elektronických podpisů a plateb musí být přístupné.
  3. Pokud prodáváte produkty, u nichž jsou k dispozici informace o jejich přístupnosti, musíte tyto informace na e-shopu uvést.

Příklad: provozujete e-shop s elektronikou a zákazník si chce koupit sluchátka. Pokud výrobce poskytl informace o přístupnosti produktu (např. kompatibilita s naslouchadly), musíte je zobrazit. Zároveň musí být celý checkout – košík, přihlášení, platba kartou – ovladatelný klávesnicí a čitelný čtečkou obrazovky.

Co teprve upřesní harmonizační akt (výhled)

WCAG ani EN 301 549 nejsou v zákoně – jejich právní váha závisí na kroku, který dosud nenastal.

Čl. 15 směrnice (EU) 2019/882 a § 16 zákona č. 424/2023 Sb. zavádějí mechanismus presumpce shody: pokud výrobek nebo služba splňuje harmonizovanou normu citovanou v Úředním věstníku EU, předpokládá se, že splňuje i požadavky směrnice. Tento krok – citace EN 301 549 v Úředním věstníku – k 7. srpnu 2026 nenastal.

Co to znamená v praxi:

  • EN 301 549 je faktickým standardem a nejpodrobnějším dostupným vodítkem, jak POUR naplnit technicky.
  • Splnění EN 301 549 (a tím i WCAG 2.1 AA, na které norma odkazuje) vás staví na velmi bezpečnou pozici, ale není formálně vyžadováno zákonem jako jediná cesta.
  • K 7. srpnu 2026 nebyl v Úředním věstníku EU zveřejněn odkaz na harmonizovanou normu k této směrnici; revize EN 301 549 postavená na WCAG 2.2 AA byla k témuž dni zveřejněna jako finální návrh (Final draft EN 301 549 V4.1.0, 06/2026) a termín jejího citování stanoven není. Stav si před rozhodnutím ověřte u zdroje. Po citaci v Úředním věstníku by splnění normy zakládalo presumpci shody.

Dokud k citaci nedojde, musíte prokázat soulad s POUR jinak – nejčastěji právě odkazem na WCAG 2.1 AA nebo EN 301 549 jako na nejlepší dostupný důkaz. ČOI bude při kontrole posuzovat, zda web principy POUR splňuje; WCAG je nejsrozumitelnější způsob, jak to doložit.

Na koho zákon dopadá (a na koho ne)

Nejprve ověřte, zda vůbec EAA podléháte – pak teprve řešte WCAG.

E-shop je „služba elektronického obchodování“ podle čl. 3 bodu 30 a čl. 2 odst. 2 písm. f) směrnice a § 3 odst. 1 písm. i) zákona. Povinnosti platí od 28. 6. 2025 pro každou novou smlouvu se spotřebitelem.

Výjimky:

  • Mikropodnik (méně než 10 osob a roční obrat nebo bilanční suma nepřesahující 2 mil. EUR, přičemž se sčítají partnerské podniky s podílem od 25 % a propojené podniky) je z EAA zcela vyňat – § 2 odst. 3 písm. a) zákona. Pokud jste mikropodnik, WCAG ani POUR pro vás nejsou zákonnou povinností z EAA.
  • Čistě B2B e-shop (prodej pouze podnikatelům, bez spotřebitelských smluv) EAA nepodléhá – čl. 2 odst. 2 směrnice, potvrzeno ČOI.
  • Prezentační web bez e-commerce funkce (bez možnosti objednat a uzavřít smlouvu online) EAA nepodléhá.
  • Mobilní aplikace e-shopů naopak výslovně spadají pod EAA – čl. 3 bod 30 a příloha I oddíl III písm. c) směrnice.

Rozhodovací vodítko: Pokud prodáváte spotřebitelům přes web nebo aplikaci a nejste mikropodnik, EAA se vás týká a POUR musíte splnit. Pokud prodáváte výhradně firmám nebo nemáte online objednávkový proces, EAA se vás netýká.

Informační povinnost: co zveřejnit a kde

Nestačí web zpřístupnit – musíte také popsat, jak přístupnost zajišťujete.

Čl. 13 odst. 2 a příloha V směrnice (§ 14 odst. 1–4 zákona) ukládají:

  • Ve VOP nebo obdobném dokumentu zveřejnit, jak vaše služba plní požadavky na přístupnost, včetně popisu těchto požadavků.
  • Informace musí být dostupné v přístupných formátech na webu.
  • Na žádost zákazníka je poskytnout také zvukově.

Příklad: do VOP nebo na samostatnou stránku „Přístupnost“ napište, které principy POUR váš web splňuje, jaké asistivní technologie byly testovány a jak může zákazník nahlásit problém s přístupností. Odkaz na tuto stránku umístěte do zápatí webu.

Výjimky: kdy nemusíte splnit vše

Zákon zná dvě výjimky, ale obě vyžadují písemné posouzení a oznámení ČOI.

Podle čl. 14 odst. 1–3 a 5 směrnice (§ 15 odst. 1–4 zákona a příloha č. 4) můžete konkrétní požadavek nesplnit, pokud by jeho splnění znamenalo:

  1. Zásadní změnu povahy služby – požadavek by fundamentálně pozměnil, čím služba je.
  2. Nepřiměřenou zátěž – posuzuje se poměr nákladů na splnění vůči celkovým nákladům a obratu a poměr nákladů vůči přínosu pro uživatele se zdravotním postižením.

Postup při využití výjimky:

  • Vypracujte doložitelné posouzení podle kritérií přílohy č. 4 zákona.
  • Posouzení a podklady uchovejte 5 let ode dne, kdy jste službu naposledy poskytli (§ 15 odst. 3 zákona), a na žádost je předložte orgánu dozoru.
  • Nové posouzení vypracujte při změně služby, nejpozději však do 5 let ode dne vypracování posledního posouzení – a také na výzvu orgánu dozoru, má-li o nepřiměřené zátěži důvodnou pochybnost (§ 15 odst. 4 zákona).
  • Výjimku oznamte ČOI před zahájením poskytování dotčené služby – sdělte, která služba je dotčena, důvod, které požadavky neplníte a datum posouzení (čl. 14 odst. 8 směrnice, § 15 odst. 5 zákona).

Výjimka není automatická. Bez posouzení a oznámení ji nelze uplatnit.

Tvrdý diskvalifikátor, na který se zapomíná: kdo na zajištění shody s požadavky na přístupnost obdržel dotaci, dar nebo jiné obdobné plnění, se nepřiměřené zátěže dovolávat nesmí vůbec (§ 15 odst. 2 věta druhá zákona; čl. 14 odst. 6 směrnice). K oznámení pro ČOI se proto přikládá čestné prohlášení, že takové plnění poskytovatel neobdržel (§ 15 odst. 6 zákona).

Obsah, na který se povinnost nevztahuje

Čl. 2 odst. 4 směrnice vyjmenovává pět kategorií obsahu – a každou z nich podmíněně.

Podle čl. 2 odst. 4 směrnice a § 2 odst. 3 písm. c), d) a § 28 odst. 6 a 7 zákona se požadavky nevztahují na:

  • Mapy a související on-line mapové služby – vyňaty, jsou-li přístupnou digitální formou poskytnuty základní informace umožňující navigaci.
  • Obsah třetích stran, který poskytovateli služby nenáleží – a to jen tehdy, pokud jej ani nefinancuje, ani nevytváří, ani jej nemůže ovlivnit (§ 2 odst. 3 písm. d) zákona).
  • Archivní stránky a aplikace – tedy takové, které obsahují výlučně obsah, jenž není po 28. 6. 2025 aktualizován ani upravován (§ 28 odst. 7 zákona). Nejde o jednotlivé staré stránky uvnitř živého e-shopu.
  • Předtočené mediální soubory s časovou dimenzí zveřejněné nejpozději před 28. 6. 2025 (§ 28 odst. 6 zákona).
  • Formáty souborů kancelářských aplikací (PDF, DOCX, XLSX) zveřejněné nejpozději před 28. 6. 2025 (§ 28 odst. 6 zákona).

Pozor: výluka pro kancelářské formáty platí jen pro ty zveřejněné před tímto datem. Nové PDF s ceníkem nebo obchodními podmínkami zveřejněné po 28. 6. 2025 musí být přístupné.

Sankce a dozor

Maximální pokuta je 10 000 000 Kč – a ČOI zveřejňuje seznam nevyhovujících e-shopů.

Dozor nad e-shopy vykonává Česká obchodní inspekce (§ 19 odst. 2 zákona). Maximální pokuta 10 000 000 Kč hrozí za:

  • nezajištění přístupnosti služby,
  • nepřijetí nápravy po výzvě ČOI,
  • nesplnění výzvy dozorového orgánu.

(§ 25 odst. 7 písm. a), b), l) a odst. 8 písm. a) zákona)

Při zjištění nesouladu jste povinni bez zbytečného odkladu přijmout nápravu a bezodkladně informovat ČOI o nesouladu, jeho příčinách a přijatých opatřeních (čl. 13 odst. 3 a 4 směrnice, § 13 odst. 1 a 2 zákona).

Akční plán 30/60/90 dní

Do 30 dní

  1. Ověřte, zda jste mikropodnik nebo čistě B2B – pokud ano, EAA se vás netýká a můžete zastavit.
  2. Zmapujte všechny digitální kontaktní body se spotřebiteli: web, mobilní aplikace, platební brána.
  3. Proveďte orientační prověrku webu podle čtyř principů POUR – ideálně automatizovaným nástrojem (např. Axe, WAVE) jako první vrstva.
  4. Identifikujte kritické bariéry v procesu checkout (přihlášení, platba).

Do 60 dní

  1. Odstraňte kritické bariéry v checkoutu – přístupnost přihlášení a platby je zákonný požadavek přímo z přílohy I oddílu IV.
  2. Připravte stránku nebo sekci VOP popisující, jak váš web plní POUR – splníte tím informační povinnost § 14 zákona.
  3. Pokud identifikujete požadavek, který nemůžete splnit, zahajte přípravu posouzení nepřiměřené zátěže podle přílohy č. 4 zákona.

Do 90 dní

  1. Proveďte manuální testování s asistivní technologií (čtečka obrazovky) nebo zapojte uživatele se zdravotním postižením.
  2. Pokud uplatňujete výjimku, oznamte ji ČOI před zahájením poskytování dotčené služby. Datum 28. 6. 2025 už uplynulo – pokud dotčenou službu poskytujete a oznámení jste nepodali, jde o samostatné porušení § 15 odst. 5 zákona.
  3. Nastavte proces průběžné údržby přístupnosti – každá větší změna webu vyžaduje opakované ověření (§ 13 odst. 2 zákona).

Chcete vědět, kde přesně váš e-shop stojí? Využijte rychlou prověrku.

Časté omyly

Omyl 1: „Musíme splnit WCAG 2.2 AA, jinak dostaneme pokutu.“

Zákon nevyžaduje WCAG 2.2 ani žádnou konkrétní verzi WCAG. Vyžaduje principy POUR. WCAG 2.1 AA je nejlepší dostupný způsob, jak POUR technicky naplnit a doložit – ale není jedinou cestou. Pokud váš web POUR splňuje jinak prokazatelně, zákon je splněn. Presumpce shody na základě EN 301 549 (která na WCAG odkazuje) nastane až po citaci normy v Úředním věstníku EU, k níž dosud nedošlo.

Omyl 2: „Stačí přidat widget pro přístupnost (overlay) a máme splněno.“

Overlay nástroje (plovoucí tlačítka „přístupnost“) neopravují strukturální bariéry v HTML, nevyřeší nepřístupný checkout a neposkytnou zákonnou informaci o přístupnosti ve VOP. Jsou marketingovým produktem, nikoli právním řešením. ČOI bude posuzovat skutečnou přístupnost, ne přítomnost widgetu.

Omyl 3: „Přechodné období do roku 2030 se týká i nových nákupů.“

Přechodné období podle § 28 odst. 5 zákona (čl. 32 odst. 1 druhý pododstavec směrnice) se vztahuje na služby poskytované na základě smluv uzavřených před 28. 6. 2025; samostatnou větví je pak úleva pro nepřístupné výrobky používané k obdobné službě už dříve (§ 28 odst. 4 zákona). Každý nový nákup po tomto datu je nová smlouva – a na ni povinnosti platí okamžitě. Přechodné období nechrání váš e-shop jako celek, pouze konkrétní závazky vzniklé před datem účinnosti.

Zdroje

Shrnutí

Zákon č. 424/2023 Sb. vyžaduje od e-shopů splnění čtyř principů POUR a přístupnost klíčových e-commerce funkcí (přihlášení, platba). WCAG ani EN 301 549 zákon přímo nejmenuje – jsou faktickým standardem a nejlepším dostupným důkazem souladu, ale presumpce shody na jejich základě nastane až po citaci harmonizované normy v Úředním věstníku EU, k níž dosud nedošlo. Mikropodniky a čistě B2B e-shopy zákon nevztahuje. Výjimky existují, ale vyžadují písemné posouzení a oznámení ČOI. Maximální pokuta je 10 000 000 Kč. Nejbezpečnější cesta: splňte WCAG 2.1 AA, zdokumentujte to a zveřejněte informaci o přístupnosti ve VOP.

Primární prameny

Časté dotazy

Musí můj e-shop splňovat WCAG 2.2?

Zákon č. 424/2023 Sb. ani směrnice 2019/882 WCAG přímo nejmenují. Ukládají principy POUR (vnímatelné, ovladatelné, srozumitelné, stabilní). WCAG 2.1 AA je faktický standard, který presumpci shody zatím nezakládá – harmonizovaná norma EN 301 549 musí být teprve citována v Úředním věstníku EU. Do té doby platí: kdo WCAG 2.1 AA splní, je na velmi bezpečné straně, ale zákon vyžaduje POUR, ne konkrétní verzi WCAG.

Co je EN 301 549 a proč ji zákon nezmiňuje?

EN 301 549 je evropská harmonizovaná norma pro přístupnost ICT. Presumpce shody podle čl. 15 směrnice / § 16 zákona nastane až po jejím citování v Úředním věstníku EU. To se zatím nestalo. Norma je faktickým standardem; její revize postavená na WCAG 2.2 AA byla k srpnu 2026 zveřejněna jako finální návrh a termín citování v Úředním věstníku stanoven není.

Co přesně musí být přístupné na e-shopu?

Celý web nebo aplikace musí splňovat principy POUR (příloha I odd. III písm. c) směrnice). Navíc musí být přístupné funkce identifikace, zabezpečení a platby a metody elektronické identifikace a plateb (příloha I odd. IV písm. g) směrnice). Pokud prodáváte produkty, u nichž jsou k dispozici informace o přístupnosti, musíte je uvést.

Hrozí pokuta, když WCAG nesplním přesně, ale web je použitelný?

ČOI posuzuje soulad s požadavky zákona, tedy s principy POUR a e-commerce specifiky. Pokud web principy POUR prokazatelně splňuje, absence certifikace WCAG sama o sobě pokutou nehrozí. Maximální pokuta je 10 000 000 Kč za nezajištění přístupnosti služby nebo nepřijetí nápravy po výzvě ČOI.

Dál k tématu „Požadavky“

POUR: co vnímatelný, ovladatelný, srozumitelný a stabilní web znamená pro váš e-shop Přístupný checkout: identifikace, platby a podpisy (EAA) Prohlášení o přístupnosti ve VOP: povinnost EAA 2025 Mobilní aplikace e-shopu a EAA: co platí od 28. 6. 2025

Další z oblasti Evropský akt o přístupnosti (EAA) – zákon č. 424/2023 Sb.

Výjimka pro mikropodniky z EAA: kdo na ni dosáhne EAA checklist pro e-shopy 2026: 12 kroků k souladu