Od kdy musí e-shopy splňovat požadavky EAA?

Od 28. června 2025. Každý nákup uzavřený po tomto datu je nová smlouva, na kterou povinnosti dopadají – i když váš e-shop existuje roky.

Je můj e-shop mikropodnik a jsem tedy vyňat z EAA?

Jste vyňat, pokud zaměstnáváte méně než 10 osob A zároveň váš roční obrat nebo bilanční suma nepřesahuje 2 miliony EUR. Pozor: do počtu se sčítají i partnerské podniky s podílem od 25 %.

Vztahuje se EAA i na mobilní aplikaci e-shopu?

Ano. Zákon č. 424/2023 Sb. výslovně zahrnuje služby poskytované na mobilních zařízeních. Pokud máte vlastní aplikaci pro nákup, platí pro ni stejné povinnosti jako pro web.

Co hrozí za nesplnění EAA povinností?

Dozor vykonává ČOI. Maximální pokuta za nezajištění přístupnosti nebo nepřijetí nápravy po výzvě dosahuje 10 000 000 Kč. ČOI zveřejňuje seznam nevyhovujících služeb.

Týká se EAA vašeho e-shopu? Jasná odpověď podle zákona 424/2023

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Týká se EAA vašeho e-shopu? Jasná odpověď podle zákona č. 424/2023 Sb.

Zákon č. 424/2023 Sb., kterým Česká republika transponovala evropský akt o přístupnosti (směrnice EU 2019/882, zkráceně EAA), se od 28. června 2025 dotýká většiny provozovatelů e-shopů. Přesto panuje zmatek: kdo přesně povinnosti má, kdo je vyňat a co se stane, pokud nic neděláte. Tento článek vám dá jednoznačnou odpověď – bez vaty, s konkrétními čísly článků a praktickými příklady.

Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení situace vaší konkrétní firmy doporučujeme rychlou prověrku.

Co je EAA a proč se týká e-shopů

EAA není jen zákon pro velké korporace nebo státní weby. Zákon č. 424/2023 Sb. definuje „službu elektronického obchodování“ jako službu poskytovanou na dálku přes web nebo mobilní zařízení, elektronicky, na individuální žádost spotřebitele, s cílem uzavřít spotřebitelskou smlouvu. Tato definice sedí přesně na klasický e-shop – váš Shoptet, WooCommerce nebo vlastní řešení.

Právní základ: čl. 3 bod 30 a čl. 2 odst. 2 písm. f) směrnice 2019/882; § 3 odst. 1 písm. i) a § 2 odst. 2 písm. d) zákona č. 424/2023 Sb.

Cílem zákona je zajistit, aby lidé se zrakovým, sluchovým, motorickým nebo kognitivním postižením mohli váš e-shop plnohodnotně používat – od procházení katalogu přes přihlášení až po dokončení platby.

Co platí najisto od 28. června 2025

Datum 28. června 2025 je pevné a nezměnitelné. Od tohoto dne musí každý e-shop, který nespadá pod výjimku, splňovat požadavky zákona č. 424/2023 Sb. pro každou novou spotřebitelskou smlouvu.

Klíčový detail, který mnoho provozovatelů přehlíží: každý nový nákup je nová smlouva. Nestačí říct „náš e-shop funguje od roku 2019, takže máme přechodné období“. Přechodné období podle § 28 odst. 5 zákona se vztahuje na závazky ze smluv uzavřených před 28. červnem 2025 – například na předplatné nebo opakované plnění sjednané před tímto datem. Takové závazky lze v nezměněné podobě plnit nejdéle do 28. června 2030. Vedle toho existuje samostatná úleva pro *výrobky*: podle § 28 odst. 4 zákona (čl. 32 odst. 1 první pododstavec směrnice) může poskytovatel do 28. června 2030 poskytovat služby s použitím nepřístupných výrobků, které k obdobné službě používal v souladu s právními předpisy už dříve a které byly uvedeny na trh nejpozději 28. června 2025. Ani jedna z těchto větví se ale netýká webu ani mobilní aplikace. Ale každý nový nákup po 28. červnu 2025 povinnostem podléhá okamžitě.

Příklad: Provozujete e-shop s elektronikou. Zákazník, který si u vás koupil notebook v dubnu 2025, se vás netýká z pohledu EAA. Zákazník, který si objedná sluchátka v červenci 2025, už ano – a váš web musí být přístupný při celém průběhu tohoto nákupu.

Rozhodovací vodítko: Týká se EAA vás?

Než přečtete zbytek článku, projděte si tuto posloupnost otázek. Odpovězte na každou upřímně.

Otázka 1: Prodáváte spotřebitelům (B2C)?

Pokud prodáváte výhradně jiným firmám (čistě B2B e-shop) a spotřebitelé si u vás nakoupit nemohou, EAA na vaši službu elektronického obchodování nedopadá. Zákon se vztahuje pouze na služby poskytované spotřebitelům (§ 2 odst. 2 zákona; čl. 2 odst. 2 směrnice).
Pokud prodáváte i spotřebitelům – byť jen části zákazníků – pokračujte na otázku 2.

Otázka 2: Máte na webu e-commerce funkci (košík, objednávkový formulář, platba)?

Čistě prezentační web bez možnosti nákupu EAA nepodléhá – nejde o službu elektronického obchodování, protože chybí znak „s cílem uzavřít spotřebitelskou smlouvu“ (§ 3 odst. 1 písm. i) zákona; čl. 3 bod 30 směrnice). Jde o výklad z opaku: jakmile web umožní spotřebiteli objednávku nebo rezervaci, do působnosti spadá.
Pokud web umožňuje uzavření spotřebitelské smlouvy, pokračujte na otázku 3.

Otázka 3: Jste mikropodnik?

Mikropodnik je zcela vyňat z povinností EAA pro služby (§ 2 odst. 3 písm. a) zákona; čl. 4 odst. 5 směrnice).
Podmínka počtu osob je kumulativní, finanční ukazatele jsou alternativní: méně než 10 osob a zároveň roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 2 miliony EUR. Stačí tedy zůstat pod 2 miliony EUR u jednoho z obou finančních ukazatelů – překročení toho druhého výjimku samo o sobě neruší.
Definice odkazuje na přílohu I nařízení č. 651/2014. Pozor: do počtu zaměstnanců a finančních ukazatelů se sčítají i partnerské podniky s podílem od 25 % a propojené podniky. Pokud je váš e-shop dceřinou společností nebo má investora s podílem od 25 %, nemusíte být mikropodnik, i když sami zaměstnáváte jen 5 lidí.
Pro určení mikropodniku se česká měna přepočítává na eura kurzem devizového trhu vyhlášeným ČNB pro rozvahový den (§ 27 odst. 1 zákona).

Výsledek rozhodovacího stromu:

Situace	EAA dopadá?
B2C e-shop s 10 a více osobami, nebo s obratem i bilanční sumou nad 2 mil. EUR	Ano, od 28. 6. 2025
B2C e-shop, mikropodnik (pod prahem)	Ne – výjimka ze zákona
Čistě B2B e-shop	Ne – mimo působnost
Prezentační web bez e-commerce	Ne – mimo působnost
Mobilní aplikace B2C e-shopu	Ano – výslovně zahrnuta

Mobilní aplikace: samostatná kapitola

Pokud provozujete mobilní aplikaci pro nákup, platí pro ni stejné povinnosti jako pro web – žádná zvláštní úleva pro aplikace neexistuje.

Zákon č. 424/2023 Sb. výslovně zahrnuje služby poskytované na mobilních zařízeních do definice služby elektronického obchodování (§ 3 odst. 1 písm. i) zákona; čl. 3 bod 30 směrnice). Požadavky na přístupnost webového rozhraní a aplikací jsou součástí přílohy I oddílu III směrnice.

Příklad: Máte e-shop s módou a vedle webu provozujete iOS a Android aplikaci. Obě aplikace musí splňovat požadavky přístupnosti stejně jako web – přihlášení, výběr produktů, košík i platba musí být přístupné.

Co přesně musí přístupný e-shop splňovat

Tato sekce shrnuje povinnosti pro ty, kdo pod zákon spadají. Podrobný technický rozbor přesahuje rozsah tohoto článku – zde jsou klíčové oblasti.

Technické požadavky na web a aplikaci

Zákon vyžaduje, aby webové rozhraní a mobilní aplikace byly vnímatelné, ovladatelné, srozumitelné a stabilní – tzv. princip POUR (příloha č. 1 oddíl III bod 3 zákona; příloha I oddíl III písm. c) směrnice). Jde o čtyři základní pilíře přístupnosti.

Specifika e-commerce

Nad rámec obecných požadavků zákon stanoví pro e-shopy konkrétní povinnosti (příloha č. 1 oddíl IV bod 7 zákona):

Přístupné funkce identifikace, zabezpečení a platby – zákazník se zrakovým postižením musí být schopen se přihlásit, projít ověřením a zaplatit.
Přístupné metody elektronické identifikace, elektronických podpisů a plateb.
Informace o přístupnosti prodávaných produktů, jsou-li k dispozici.

Informační povinnost

Ve svých obchodních podmínkách nebo obdobném dokumentu musíte zveřejnit, jak vaše služba plní požadavky na přístupnost, včetně popisu těchto požadavků. Informace musí být na webu v přístupných formátech a na žádost zákazníka i zvukově (§ 14 odst. 1–4 zákona; čl. 13 odst. 2 a příloha V směrnice).

Co hrozí za nesplnění

Dozorový orgán pro e-shopy je Česká obchodní inspekce (ČOI). Maximální pokuta za nezajištění přístupnosti služby, nepřijetí nápravy nebo nesplnění výzvy ČOI dosahuje 10 000 000 Kč (§ 25 odst. 7 a 8 zákona).

Kromě pokuty ČOI zveřejňuje seznam nevyhovujících služeb (§ 24 odst. 2 zákona) – reputační riziko, které může odradit zákazníky i obchodní partnery.

Při zjištění nesouladu jste povinni bez zbytečného odkladu přijmout nápravu a bezodkladně informovat ČOI o nesouladu, jeho příčinách a přijatých opatřeních (§ 13 odst. 1 a 2 zákona).

Výjimky z požadavků: kdy nemusíte splnit vše

Zákon připouští dvě výjimky z konkrétních požadavků – ale ani jedna není automatická.

Výjimka 1: Zásadní změna povahy služby. Pokud by splnění konkrétního požadavku zásadně změnilo povahu vaší služby, nemusíte ho splnit. Musíte to však doložit posouzením.

Výjimka 2: Nepřiměřená zátěž. Pokud by náklady na splnění požadavku byly nepřiměřené ve vztahu k celkovým nákladům a obratu nebo ve vztahu k přínosu pro uživatele se zdravotním postižením. Kritéria jsou stanovena v příloze č. 4 zákona (příloha VI směrnice).

Obě výjimky vyžadují (§ 15 odst. 1–5 zákona):

Vypracovat doložitelné písemné posouzení (§ 15 odst. 2 zákona).
Posouzení a podklady pro jeho vypracování uchovávat 5 let ode dne, kdy jste službu naposledy poskytli (§ 15 odst. 3 zákona), a na žádost orgánu dozoru je předložit.
Vypracovat nové posouzení při změně služby, nejpozději však do 5 let ode dne vypracování posledního posouzení – a také na výzvu orgánu dozoru, má-li o nepřiměřené zátěži důvodnou pochybnost (§ 15 odst. 4 zákona).
Využití výjimky oznámit ČOI před zahájením poskytování dotčené služby – s uvedením dotčené služby, důvodu, neplněných požadavků a data posouzení (§ 15 odst. 5 zákona; čl. 14 odst. 8 směrnice) – a přiložit čestné prohlášení, že jste na zajištění přístupnosti neobdrželi dotaci, dar ani jiné obdobné plnění (§ 15 odst. 6 zákona).

Pozor na tvrdý diskvalifikátor: kdo na zajištění shody s požadavky na přístupnost obdržel dotaci, dar nebo jiné obdobné plnění, se nepřiměřené zátěže dovolávat nesmí vůbec (§ 15 odst. 2 věta druhá zákona; čl. 14 odst. 6 směrnice). Výjimky „zásadní změna povahy služby“ se toto omezení netýká.

Výjimka není blanketní souhlas s nepřístupností. Je to přesně vymezený nástroj pro konkrétní požadavky, které jsou prokazatelně nepřiměřené – ne pro celý e-shop.

Co teprve upřesní prováděcí akty (výhled)

K 7. srpnu 2026 nebyl v Úředním věstníku EU zveřejněn odkaz na harmonizovanou normu k této směrnici, takže presumpci shody dnes nezakládá žádná norma. Faktickým standardem je EN 301 549 (vycházející z WCAG), ale zákon ani směrnice WCAG přímo nejmenují. Presumpce shody podle čl. 15 směrnice (§ 16 zákona) nastane až po citaci harmonizované normy v Úředním věstníku. Revize normy postavená na WCAG 2.2 AA byla k srpnu 2026 zveřejněna jako finální návrh (Final draft EN 301 549 V4.1.0, 06/2026); termín jejího citování v Úředním věstníku stanoven není a stav si před rozhodnutím ověřte u zdroje.

Praktický dopad: splnění WCAG 2.2 AA je dnes nejrozumnější přístup a pravděpodobně bude základem harmonizované normy – ale formální „presumpce shody“ zatím neplatí. Sledujte Úřední věstník EU nebo se spoléhejte na aktualizované informace od ČOI.

Akční plán 30/60/90 dní

Pokud jste dočetli až sem a víte, že EAA na vás dopadá, zde je konkrétní postup.

Prvních 30 dní – zjistěte, kde stojíte

Ověřte, zda jste skutečně mimo mikropodnik (spočítejte zaměstnance včetně partnerských podniků s podílem od 25 %, zkontrolujte obrat a bilanční sumu v EUR).
Zmapujte všechny kanály: web, mobilní aplikace, případné B2B portály s B2C přístupem.
Proveďte orientační prověrku přístupnosti – projděte klíčové kroky nákupu (přihlášení, košík, platba) s automatickým nástrojem (např. WAVE nebo Axe) a manuálně s odečítačem obrazovky.
Využijte rychlou prověrku pro orientační posouzení vaší situace.

31.–60. den – prioritizujte a plánujte

Sestavte seznam konkrétních nedostatků seřazených podle závažnosti (blokující bariéry v platebním procesu mají přednost).
Rozhodněte, zda budete řešit interně nebo s externím specialistou na přístupnost.
Zkontrolujte, zda vaše obchodní podmínky obsahují povinné informace o přístupnosti (§ 14 zákona).
Pokud zvažujete výjimku z nepřiměřené zátěže, začněte připravovat posouzení – a pamatujte, že ho musíte oznámit ČOI před poskytováním dotčené služby.

61.–90. den – implementujte a zdokumentujte

Opravte kritické bariéry v identifikaci, přihlášení a platebním procesu.
Aktualizujte obchodní podmínky o prohlášení o přístupnosti.
Nastavte interní proces pro průběžné udržování shody při každé změně webu nebo aplikace (§ 13 odst. 2 zákona).
Archivujte posouzení a dokumentaci – pro případ kontroly ČOI.

Časté omyly

Omyl 1: „Máme přechodné období do roku 2030, takže nemusíme nic dělat.“

Přechodné období do 28. června 2030 má dvě větve: plnění závazků ze smluv uzavřených před 28. červnem 2025 (typicky předplatné nebo opakované plnění) a používání nepřístupných výrobků, které jste k obdobné službě používali už dříve (§ 28 odst. 5 a odst. 4 zákona). Ani jedna z nich nekryje web nebo aplikaci pro nové objednávky. Každý nový nákup po tomto datu povinnostem podléhá okamžitě. Pokud váš e-shop přijímá nové objednávky, přechodné období vás neochrání.

Omyl 2: „Jsme malá firma, takže se nás EAA netýká.“

Výjimka pro mikropodniky má přesné podmínky: méně než 10 osob a zároveň nejvýše 2 miliony EUR alespoň u jednoho z ukazatelů – ročního obratu, nebo bilanční sumy roční rozvahy. Firma s 8 zaměstnanci, obratem 3 miliony EUR a bilanční sumou 5 milionů EUR výjimku nemá; firma se stejným obratem, ale bilanční sumou 1,5 milionu EUR mikropodnikem stále je. Navíc se připočítávají partnerské podniky s podílem od 25 % – investor nebo mateřská firma vás může dostat nad práh, aniž si to uvědomíte.

Omyl 3: „Náš web je přístupný, protože splňujeme WCAG 2.1 AA.“

WCAG není v zákoně ani ve směrnici přímo jmenován. Je to faktický standard a pravděpodobný základ budoucí harmonizované normy, ale formální presumpce shody zatím neplatí. Splnění WCAG 2.2 AA je rozumný cíl, ale nestačí jen zaškrtnout „splněno“ – zákon vyžaduje i informační povinnost, přístupnost platebního procesu a průběžné udržování shody.

Zdroje

Zákon č. 424/2023 Sb. – zakonyprolidi.cz/cs/2023-424
Směrnice (EU) 2019/882 (EAA) – CELEX 32019L0882 – publications.europa.eu
ČOI – přístupnost výrobků a služeb pro podnikatele – coi.gov.cz
Nařízení Komise (EU) č. 651/2014, příloha I – definice mikropodniku

Konkrétní ustanovení citovaná v článku: čl. 2 odst. 2, čl. 3 body 22 a 30, čl. 4 odst. 5, čl. 13 odst. 2–4, čl. 14 odst. 1–3, 5, 8, čl. 31, čl. 32 odst. 1 směrnice 2019/882; § 2 odst. 2 a 3, § 3 odst. 1, § 13 odst. 1 a 2, § 14 odst. 1–4, § 15 odst. 1–5, § 19 odst. 2, § 24 odst. 2, § 25 odst. 7 a 8, § 27 odst. 1, § 28 odst. 1, 2 a 5 zákona č. 424/2023 Sb.

Shrnutí

EAA ve formě zákona č. 424/2023 Sb. dopadá na každý B2C e-shop, který není mikropodnikem – a to od 28. června 2025 pro každý nový nákup. Výjimka pro mikropodniky má přesné podmínky (méně než 10 osob a obrat nebo bilance do 2 milionů EUR, včetně partnerských podniků s podílem od 25 %). Čistě B2B e-shopy a prezentační weby bez e-commerce funkce pod zákon nespadají. Mobilní aplikace jsou výslovně zahrnuty. Za nesplnění hrozí pokuta až 10 000 000 Kč od ČOI. Přechodné období do roku 2030 nechrání nové nákupy – chrání jen závazky ze smluv uzavřených před červnem 2025 a používání starších nepřístupných výrobků.