Musí prezentační web bez e-shopu splňovat EAA?

Ne. Čistě prezentační web bez možnosti uzavřít spotřebitelskou smlouvu online nespadá pod EAA – zákon dopadá jen na služby elektronického obchodování určené spotřebitelům (čl. 3 bod 30 směrnice; § 3 odst. 1 písm. i) zákona č. 424/2023 Sb.).

Vztahuje se EAA na B2B e-shop prodávající pouze firmám?

Ne, pokud e-shop skutečně slouží výhradně podnikatelům a technicky znemožňuje uzavření spotřebitelské smlouvy. Smluvní ujednání v podmínkách bez technického vynucení nestačí – zákon sleduje faktický stav (čl. 2 odst. 2 + čl. 3 body 22 a 30 směrnice; § 2 odst. 2 zákona; potvrzeno ČOI).

Je mikropodnik s méně než 10 zaměstnanci z EAA vyjmut?

Ano, ale jen pokud zároveň splňuje finanční práh: roční obrat nebo bilanční suma nepřesahuje 2 mil. EUR. Do obou ukazatelů se započítávají partnerské podniky s podílem od 25 % a propojené podniky (čl. 4 odst. 5 směrnice; § 2 odst. 3 písm. a) zákona č. 424/2023 Sb.).

Musím zpřístupnit staré PDF a videa zveřejněné před 28. 6. 2025?

Ne. Archivní obsah, který nebyl po 28. 6. 2025 aktualizován, a předtočená média zveřejněná před tímto datem jsou z povinností výslovně vyloučeny. Jakmile dokument upravíte nebo vydáte novou verzi, výjimka zaniká (čl. 2 odst. 4 směrnice; § 28 odst. 6, 7 zákona č. 424/2023 Sb.).

Na koho EAA nedopadá: B2B, prezentační weby, mikropodniky

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Na koho EAA nedopadá: B2B, prezentační weby a mikropodniky

Zákon č. 424/2023 Sb., který přenáší do českého práva směrnici (EU) 2019/882 – zkráceně EAA – vyvolává u majitelů e-shopů a malých firem oprávněné otázky. Část obav je na místě. Část je zbytečná, protože zákon má jasně vymezené hranice a výjimky, o nichž se v praxi příliš nemluví.

Tento článek vám řekne přesně, na koho EAA nedopadá – a proč. Zároveň pojmenuje nejčastější omyly, které vedou buď ke zbytečné panice, nebo naopak k falešnému pocitu bezpečí.

Obecná informace, ne individuální právní rada. Konkrétní situaci vždy ověřte s právníkem nebo využijte rychlou prověrku.

Co platí najisto: základní hranice působnosti EAA

EAA dopadá výhradně na služby poskytované spotřebitelům – tedy fyzickým osobám, které nejednají v rámci své podnikatelské činnosti. Tato hranice je klíčová a přímo vyplývá z čl. 2 odst. 2 směrnice a § 2 odst. 2 zákona č. 424/2023 Sb.

Pro e-commerce konkrétně: e-shop je „službou elektronického obchodování“ tehdy, když jde o službu na dálku přes web nebo mobilní aplikaci, poskytovanou elektronicky, na individuální žádost, s cílem uzavřít spotřebitelskou smlouvu (čl. 3 bod 30 + čl. 2 odst. 2 písm. f) směrnice; § 3 odst. 1 písm. i) zákona). Chybí-li byť jeden z těchto prvků, zákon se nepoužije.

Povinnosti platí od 28. 6. 2025 pro všechny nové nákupy – každá nová objednávka je nová smlouva (čl. 31 směrnice; § 28 odst. 2 zákona – odstavec 1 se týká výrobků).

Přehled toho, co je od tohoto data jasné a nezpochybnitelné:

Čistě B2B e-shop (výhradně pro podnikatele, technicky vynuceno) – EAA neplatí.
Prezentační web bez možnosti uzavřít smlouvu online – EAA neplatí.
Mikropodnik (méně než 10 osob a obrat nebo bilanční suma do 2 mil. EUR) – EAA neplatí vůbec.
Archivní obsah, mapy s alternativou, obsah třetích stran, předtočená média a dokumenty zveřejněné před 28. 6. 2025 – vyloučeny z požadavků přístupnosti.
Smíšený e-shop (prodává podnikatelům i spotřebitelům) – EAA platí na celou spotřebitelskou část.

Co teprve upřesní prováděcí akty (výhled)

Harmonizovaná technická norma, která stanoví konkrétní technické parametry přístupnosti, citována není. K 7. srpnu 2026 nebyl v Úředním věstníku EU zveřejněn odkaz na harmonizovanou normu k této směrnici; revize EN 301 549 postavená na WCAG 2.2 AA byla k témuž dni zveřejněna jako finální návrh (Final draft EN 301 549 V4.1.0, 06/2026) a termín jejího citování stanoven není. Stav si před rozhodnutím ověřte u zdroje. Jakmile bude, nastane presumpce shody – splnění normy bude automaticky znamenat splnění zákona (čl. 15 směrnice; § 16 zákona). Do té doby platí obecné požadavky POUR (vnímatelné, ovladatelné, srozumitelné, stabilní) přímo z přílohy I odd. III směrnice.

Přesné technické parametry, které norma stanoví, jsou tedy zatím podmíněné – nepište je do svých interních dokumentů jako závazná čísla, dokud norma nevyjde v Úředním věstníku.

Čistě B2B e-shop: mimo dosah EAA

Pokud váš e-shop prodává výhradně podnikatelům a spotřebitel nemá technickou možnost uzavřít smlouvu, EAA se na vás nevztahuje. Vyplývá to z textu zákona (§ 2 odst. 2 zákona č. 424/2023 Sb.; čl. 2 odst. 2 + čl. 3 body 22 a 30 směrnice) a shodně to uvádí i informace ČOI pro podnikatele, která mezi vyloučené řadí služby, jež nejsou poskytovány spotřebitelům.

Co musí čistě B2B e-shop splňovat

Přístup mají pouze registrovaní podnikatelé – ověřeno IČO, schválením obchodním oddělením nebo jiným mechanismem, který technicky znemožňuje nákup spotřebiteli. Nestačí:

mít v obchodních podmínkách větu „pouze pro podnikatele“,
zobrazovat ceny bez DPH,
vyžadovat registraci, ale umožňovat ji i fyzickým osobám bez IČO.

Příklad: Velkoobchod s elektroinstalačním materiálem prodává pouze elektrikářům a firmám. Registrace vyžaduje IČO a schválení obchodním oddělením. Spotřebitel nemá přístup ani technicky. Tento e-shop EAA nepodléhá.

Rozhodovací vodítko

Pokud spotřebitel může nakoupit – byť jen teoreticky, bez technické zábrany – EAA platí na celý e-shop.
Pokud je přístup technicky omezen výhradně na podnikatele a ověřen funkčním mechanismem – EAA neplatí.
Pokud si nejste jistí, zda váš ověřovací mechanismus obstojí – ověřte to dříve, než se na výjimku spolehnete.

Prezentační web bez e-commerce funkce: mimo dosah EAA

Čistě prezentační web – tedy web, který pouze informuje, ale neumožňuje uzavřít smlouvu online – EAA nepodléhá. Zákon se vztahuje na „služby elektronického obchodování“, jejichž definičním znakem je právě možnost uzavřít spotřebitelskou smlouvu (čl. 3 bod 30 směrnice; § 3 odst. 1 písm. i) zákona). Chybí-li tato funkce, web nesplňuje definici.

Co je a co není prezentační web

Prezentační web bez povinností EAA:

představuje firmu, produkty nebo služby,
obsahuje kontaktní formulář, telefon nebo e-mail,
nemá košík, platební bránu ani možnost dokončit objednávku online.

Web s povinnostmi EAA (i když se tváří jako prezentační):

umožňuje rezervaci, objednávku nebo platbu online,
obsahuje funkci „přidat do košíku“ nebo „objednat“,
přesměrovává na platební bránu nebo dokončení nákupu.

Příklad: Truhlářská dílna má web s galerií prací, ceníkem a kontaktním formulářem. Zákazník musí zavolat nebo napsat e-mail – smlouva se uzavírá offline. Tento web EAA nepodléhá. Pokud by dílna přidala možnost objednat a zaplatit nábytek přímo na webu, povinnost by vznikla okamžikem spuštění funkce.

Edge case: Web nabízí „nezávaznou poptávku“ přes formulář, ale objednávka se potvrzuje e-mailem a platba probíhá offline. Pokud online formulář sám o sobě smlouvu neuzavírá, jde stále o prezentační web. Jakmile by formulář generoval závaznou objednávku nebo platbu, situace se mění – a je vhodné ji ověřit.

Mikropodniky: úplná výjimka ze zákona

Mikropodnik poskytující služby je z EAA zcela vyňat – bez výjimek, bez posuzování, bez oznamování (čl. 4 odst. 5 směrnice; § 2 odst. 3 písm. a) zákona).

Kdo je mikropodnik

Mikropodnik splňuje obě podmínky současně:

méně než 10 osob (zaměstnanci i majitelé pracující ve firmě),
roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 2 mil. EUR – stačí splnit jeden z těchto dvou ukazatelů, nemusí být splněny oba.

Definice odkazuje na přílohu I nařízení (EU) č. 651/2014. Zásadní upozornění: do počtu osob i finančních ukazatelů se připočítávají partnerské podniky s podílem od 25 % (poměrně) a propojené podniky (v plné výši). Pozor na protisměrnou výjimku: dosažení prahu 25 % veřejnou investiční společností, společností rizikového kapitálu, business angelem s celkovou investicí pod 1 250 000 EUR, univerzitou, neziskovým výzkumným střediskem, institucionálním investorem nebo malým místním orgánem partnerský vztah nezakládá (čl. 3 odst. 2 druhý pododstavec přílohy I). Pro určení mikropodniku se česká měna přepočítává na eura kurzem devizového trhu ČNB pro rozvahový den (§ 27 odst. 1 zákona).

Rozhodovací vodítko pro mikropodniky

Splňujete obě podmínky (osoby i finance) bez vazby na jiné podniky → jste mikropodnik, EAA se na vás nevztahuje vůbec.
Zaměstnáváte 10 a více osob, nebo vám nad 2 mil. EUR vychází obrat i bilanční suma zároveň → mikropodnikem nejste a výjimka neplatí. Překročení jednoho z obou finančních ukazatelů výjimku samo o sobě neruší.
Máte pochybnosti o započítání partnerských nebo propojených podniků → ověřte to dříve, než se na výjimku spolehnete. Chyba v tomto výpočtu je nejčastějším zdrojem falešného pocitu bezpečí.

Příklad: E-shop s 8 zaměstnanci a obratem 1,5 mil. EUR vypadá jako mikropodnik. Pokud ale jeho mateřská společnost drží podíl od 25 % a sama přesahuje finanční práh, konsolidované ukazatele skupiny mohou práh překročit – a výjimka pak neplatí.

Vyloučený obsah: co nemusíte zpřístupňovat ani na e-shopu podléhajícím EAA

I e-shop, který EAA podléhá, má kategorie obsahu, na které se požadavky přístupnosti nevztahují. Výluky jsou výslovně uvedeny v čl. 2 odst. 4 směrnice a § 2 odst. 3 písm. c), d) + § 28 odst. 6, 7 zákona.

Pět kategorií vyloučeného obsahu

Čl. 2 odst. 4 směrnice vyjmenovává pět písmen – články, které jich uvádějí méně, obvykle slučují předtočená média s kancelářskými formáty.

1. Mapy a související on-line mapové služby

Vyloučeny za podmínky, že přístupnou digitální formou poskytnete základní informace umožňující navigaci (§ 2 odst. 3 písm. c) zákona). Formu zákon nepředepisuje – nemusí jít nutně o text.

2. Obsah třetích stran, který vám nenáleží

Vyloučen jen tehdy, pokud jej ani nefinancujete, ani nevytváříte, ani jej nemůžete ovlivnit (§ 2 odst. 3 písm. d) zákona; čl. 2 odst. 4 písm. d) směrnice). Nestačí tedy, že jste ho nevytvořili: zaplatíte-li si widget nebo máte-li smluvní vliv na jeho podobu, výluka neplatí.

3. Archivní stránky a aplikace

Vyloučeny jsou internetové stránky a mobilní aplikace, které obsahují výlučně obsah, jenž není po 28. 6. 2025 aktualizován ani upravován (§ 28 odst. 7 zákona; čl. 2 odst. 4 písm. e) směrnice). Pozor na časté zkreslení: výluka míří na celý archiv, ne na jednotlivé staré stránky uvnitř živého e-shopu. Jakmile se obsah aktualizuje, výluka zaniká.

4. Předtočené mediální soubory s časovou dimenzí

Videa a zvukové záznamy zveřejněné nejpozději před 28. 6. 2025 nemusíte zpětně upravovat (§ 28 odst. 6 zákona). Nová média zveřejněná po tomto datu výluku nemají.

5. Formáty souborů kancelářských aplikací

Dokumenty typu PDF, Word nebo Excel zveřejněné nejpozději před 28. 6. 2025 (§ 28 odst. 6 zákona). Nové dokumenty přístupné být musí.

⚠ Informace ČOI pro podnikatele u této kategorie uvádí datum 27. 6. 2028. V zákoně ani ve směrnici takové datum není – držte se § 28 odst. 6 zákona a data 28. 6. 2025 (stav stránky ČOI ověřen 7. 8. 2026).

Příklad: Provozujete e-shop s oblečením. Máte na webu PDF katalog z roku 2023, který jste od té doby neaktualizovali, a vložené video z YouTube, které jste nevytvořili. Ani jedno nemusíte zpřístupňovat. Nový PDF ceník zveřejněný po 28. 6. 2025 ale přístupný být musí – a to od prvního dne zveřejnění.

Akční plán 30/60/90 dní

Do 30 dní: zjistěte, zda se vás EAA vůbec týká

Ověřte, zda váš web umožňuje uzavřít spotřebitelskou smlouvu online. Pokud ne, EAA neplatí – zapište si to a zdokumentujte pro případ kontroly.
Zkontrolujte, zda jste mikropodnik: spočítejte osoby ve firmě včetně partnerských podniků s podílem od 25 %, porovnejte obrat nebo bilanční sumu s prahem 2 mil. EUR (přepočet kurzem ČNB).
Pokud provozujete B2B e-shop, ověřte, zda je přístup spotřebitelů technicky znemožněn – smluvní ujednání bez technického vynucení nestačí.

Do 60 dní: zmapujte vyloučený obsah

Projděte web a identifikujte obsah spadající do výluk: mapy, obsah třetích stran, archivní dokumenty a videa zveřejněná před 28. 6. 2025.
U map zkontrolujte, zda existuje přístupná textová alternativa – pokud ne, doplňte ji, jinak výjimka neplatí.
Nový obsah (PDF, videa, dokumenty) zveřejňovaný po 28. 6. 2025 začněte vytvářet s ohledem na požadavky přístupnosti.

Do 90 dní: připravte dokumentaci a splňte informační povinnost

Pokud EAA platí, zveřejněte popis toho, jak vaše služba plní požadavky přístupnosti – ve VOP nebo v samostatném dokumentu na webu v přístupném formátu (čl. 13 odst. 2 směrnice; § 14 odst. 1–4 zákona).
Pokud využíváte výjimku z důvodu nepřiměřené zátěže nebo zásadní změny povahy, vypracujte posouzení, uchovejte je 5 let ode dne posledního poskytnutí služby a oznamte je ČOI před zahájením poskytování dotčené služby, včetně čestného prohlášení o neobdržení dotace (§ 15 odst. 1 až 6 zákona). Kdo na přístupnost dotaci, dar nebo jiné obdobné plnění obdržel, se nepřiměřené zátěže dovolávat nesmí.
Využijte rychlou prověrku pro ověření konkrétní situace.

Časté omyly

Omyl 1: „Máme to v podmínkách jako B2B, takže EAA neplatí.“

Smluvní ujednání samo o sobě nestačí. Zákon dopadá na služby *poskytované spotřebitelům* (§ 2 odst. 2) – a může-li spotřebitel u vás bez zábrany nakoupit, těžko obhájíte, že mu službu neposkytujete. Výslovný požadavek na technické vynucení text zákona nestanoví; jde o výklad, jehož smyslem je unést důkazní břemeno při kontrole. Na osvobození se v praxi lze spolehnout teprve tehdy, když je spotřebitelům přístup skutečně technicky znemožněn funkčním mechanismem, nikoli pouhou formulací v obchodních podmínkách.

Omyl 2: „Máme méně než 10 zaměstnanců, jsme mikropodnik.“

Počet osob je jen jedna ze dvou podmínek. Druhou je finanční práh, u kterého stačí zůstat do 2 mil. EUR alespoň u jednoho z ukazatelů – ročního obratu, nebo bilanční sumy roční rozvahy. A do obou ukazatelů se započítávají partnerské a propojené podniky. Firma s 8 zaměstnanci, ale s mateřskou společností přesahující práh, mikropodnikem není – a výjimka se na ni nevztahuje.

Omyl 3: „Stará PDF a videa nemusím řešit nikdy.“

Výjimka pro archivní obsah platí jen pro materiály zveřejněné před 28. 6. 2025, které nebyly od té doby aktualizovány. Jakmile dokument upravíte nebo vydáte novou verzi, výjimka zaniká a nový dokument musí splňovat požadavky přístupnosti od prvního dne zveřejnění.

Zdroje

Směrnice (EU) 2019/882 (EAA): CELEX 32019L0882
Zákon č. 424/2023 Sb.: zakonyprolidi.cz/cs/2023-424
Informace ČOI pro podnikatele k přístupnosti výrobků a služeb: coi.gov.cz – přístupnost výrobků a služeb
Nařízení (EU) č. 651/2014 (definice mikropodniku, příloha I): CELEX 32014R0651

Shrnutí

EAA nedopadá na každý web ani každou firmu. Čistě B2B e-shopy s technicky vynuceným omezením přístupu, prezentační weby bez možnosti uzavřít smlouvu online a mikropodniky splňující oba prahy jsou z povinností vyňaty. Navíc i e-shopy, které EAA podléhají, mají výluky pro konkrétní kategorie obsahu – mapy s přístupnou alternativou, obsah třetích stran mimo kontrolu, archivní materiály a média zveřejněná před 28. 6. 2025.

Klíčové je nepodceňovat detaily: smluvní B2B označení bez technického vynucení nestačí, mikropodnikový status vyžaduje ověření včetně partnerských podniků a archivní výjimka zaniká při první aktualizaci dokumentu. Pokud si nejste jistí, kde přesně stojíte, rychlá prověrka vám pomůže situaci vyjasnit bez zbytečného tápání.