39 dní do EMPCO Rychlá prověrka zdarmaPrověrka zdarma

EmpCo 2026: jak doložit ekologické tvrzení a vyhnout se pokutě

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Ověřeno (křížově) k 2026-07-28 · čerpá z primárních pramenů

Jak správně doložit ekologické tvrzení: průvodce pro e-shopy a firmy před září 2026

Pokud na svém e-shopu nebo v marketingu používáte slova jako „ekologický“, „zelený“, „šetrný k přírodě“ nebo „klimaticky neutrální“, čtěte pozorně. Od 27. září 2026 se použijí pravidla, která z části těchto tvrzení dělají absolutně zakázané praktiky – bez ohledu na to, zda máte certifikát, offsety nebo dobré úmysly.

Tento článek vám říká přesně, která tvrzení jsou zakázána vždy, která jsou podmíněná, co musíte mít připraveno pro případ kontroly a jak na to navázat konkrétními kroky. Rozlišujeme přitom důsledně, co platí najisto a co závisí na stavu české transpozice.

Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme rychlou prověrku.

Co je EmpCo a koho se týká

Směrnice (EU) 2024/825 – zkráceně EmpCo (Empowering Consumers for the Green Transition) – byla přijata 28. února 2024 a vstoupila v platnost 26. března 2024. Pravidla se použijí až od 27. září 2026, po transpozici do národního práva členských států.

EmpCo novelizuje dvě klíčové směrnice: směrnici 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD) a směrnici 2011/83/EU o právech spotřebitelů. V České republice se promítne novelou zákona č. 634/1992 Sb. o ochraně spotřebitele a občanského zákoníku.

Dopadá na každého obchodníka, který vůči spotřebitelům uvádí environmentální tvrzení, používá značky udržitelnosti nebo informuje o trvanlivosti produktů. Prakticky: každý e-shop, výrobce nebo značka, která v EU marketingu používá „eko/zelená“ tvrzení.


Co platí najisto od 27. září 2026

Tato pravidla jsou pevně daná textem směrnice 2024/825. Nejsou závislá na prováděcích aktech – jakmile bude česká novela přijata, budou plně vymahatelná.

Absolutní zákaz offsetingových tvrzení

Tvrzení o klimatické neutralitě nebo kompenzaci emisí jsou zakázána za všech okolností. Konkrétně: „klimaticky neutrální“, „CO2 neutrální“, „uhlíkově kompenzováno“ a jakékoli obdobné formulace, které tvrdí, že produkt má neutrální, snížený nebo pozitivní dopad na životní prostředí na základě offsetování emisí skleníkových plynů.

Tato tvrzení jsou doplněna na černou listinu v Příloze I směrnice 2005/29/ES (bod 4c). Praktiky na černé listině jsou nezákonné za všech okolností – dozorný orgán nemusí zkoumat konkrétní případ, stačí zjistit, že tvrzení bylo použito.

Příklad: prodáváte kávu a na obalu uvádíte „CO2 neutrální díky výsadbě stromů v Brazílii“. Od 27. září 2026 je toto tvrzení zakázáno bez výjimky, i kdybyste výsadbu skutečně financovali a měli certifikát od offsetingové organizace.

Zákaz obecných environmentálních tvrzení bez uznané ekoznačky

Slova jako „zelený“, „ekologický“, „šetrný k životnímu prostředí“, „biologicky rozložitelný“ a podobné obecné formulace smíte použít pouze tehdy, pokud máte prokázaný uznaný vynikající environmentální profil – konkrétně:

  • EU Ecolabel (evropská ekoznačka),
  • úředně uznaná ekoznačka typu I dle EN ISO 14024,
  • nebo nejvyšší úroveň environmentálního profilu podle jiných použitelných předpisů Unie – definice je v čl. 2 písm. s) směrnice 2005/29/ES, který tam vložil čl. 1 bod 1 písm. b) směrnice 2024/825.

Toto pravidlo je zakotveno v bodu 4a Přílohy I UCPD. Bez splnění některé z těchto podmínek je obecné tvrzení per-se zakázanou praktikou.

Důležité rozlišení: tvrzení jasně specifikované na stejném nosiči není obecné. Pokud místo „ekologický produkt“ napíšete „obal vyroben z recyklovaného papíru bez plastové fólie“, jde o konkrétní, ověřitelné tvrzení – a to pod zákaz obecných tvrzení nespadá. Musí však být pravdivé a doložitelné.

Zákaz neověřených značek udržitelnosti

Nový bod 2a přílohy I směrnice 2005/29/ES zakazuje uvedení označení udržitelnosti, které se nezakládá na systému certifikace nebo není zavedeno orgány veřejné správy. Obstojí tedy jen značka, kterou:

  • zavedly orgány veřejné správy, nebo
  • která se zakládá na systému certifikace podle čl. 2 písm. r) – otevřeném za transparentních, spravedlivých a nediskriminačních podmínek, s požadavky vypracovanými po konzultaci s odborníky a zúčastněnými stranami, s postupy pro řešení nesouladu a s kontrolou, kterou objektivním postupem provádí nezávislá způsobilá třetí strana. Pokud jste si vytvořili vlastní „eko“ piktogram nebo používáte značku, jejíž certifikační systém nesplňuje výše uvedené podmínky, musíte ji do září 2026 stáhnout nebo nahradit.

Tvrzení o budoucí environmentální výkonnosti

Pokud slibujete, že váš produkt nebo firma bude v budoucnu ekologičtější – například „plánujeme přejít na plně recyklovatelný obal“ nebo „pracujeme na snížení emisí“ – musíte mít připraveno:

  • jasné, objektivní a ověřitelné závazky, veřejně dostupné,
  • podrobný, realistický plán realizace s měřitelnými a časově vymezenými cíli,
  • pravidelné ověření nezávislým odborníkem třetí strany, jehož zjištění jsou zpřístupněna spotřebitelům.

Toto vyplývá z čl. 6 odst. 2 písm. d) UCPD – jde o individuální posouzení klamavosti, nikoli o absolutní zákaz. Tvrzení o budoucnosti tedy nejsou zakázána vždy, ale bez výše uvedeného podkladu jsou klamavá.


Co EmpCo nezavádí – a kde panuje zmatek

EmpCo nezavádí obecnou povinnost předběžně doložit každé environmentální tvrzení. Bod odůvodnění 13 směrnice 2024/825 naopak výslovně říká, že „další požadavky ohledně environmentálních tvrzení budou muset být stanoveny v konkrétních právních aktech Unie“. Takové požadavky obsahoval návrh samostatné směrnice o ekologických tvrzeních (Green Claims Directive) – jde o odlišný návrh, který k 7. srpnu 2026 přijatým předpisem není. EmpCo platí nezávisle na jeho osudu; aktuální stav návrhu si ověřte u zdroje.

Z EmpCo a UCPD platí:

  • zákaz klamavých praktik (obecný),
  • per-se zákazy na černé listině (body 2a, 4a až 4c Přílohy I),
  • pravomoc dozorových orgánů požadovat důkazy o skutkových tvrzeních (čl. 12 UCPD) – tedy pokud ČOI zahájí šetření, musíte doložit, že vaše tvrzení je pravdivé.

Praktický dopad: doklady mít musíte, ale nemusíte je předkládat předem žádnému úřadu. Musíte je mít k dispozici pro případ kontroly.


Rozhodovací vodítko: které tvrzení je bezpečné?

Než použijete jakékoli environmentální tvrzení, projděte si tuto posloupnost:

Pokud tvrzení zní jako „klimaticky neutrální“, „CO2 kompenzováno“ nebo „uhlíkově vyváženo“: nepoužívejte ho. Jde o absolutní zákaz bez výjimky, certifikát offsetů situaci nezachraňuje.

Pokud tvrzení je obecné („ekologický“, „zelený“, „přírodní“): použijte ho jen tehdy, máte-li EU Ecolabel nebo ekoznačku typu I dle EN ISO 14024. Jinak ho nahraďte konkrétním tvrzením.

Pokud tvrzení je konkrétní a ověřitelné („obal z recyklovaného kartonu“, „výroba bez použití rozpouštědel“): je přípustné, ale musíte být schopni ho doložit interními daty nebo certifikátem při případné kontrole.

Pokud tvrzení se týká budoucnosti: musíte mít veřejně dostupný plán s měřitelnými cíli a nezávislé ověření. Bez toho je tvrzení klamavé.

Pokud používáte značku udržitelnosti: ověřte, zda ji zavedly orgány veřejné správy, nebo zda systém certifikace splňuje všechna čtyři kritéria čl. 2 písm. r). Vlastní piktogramy bez takového základu pod bod 2a spadají.


Stav české transpozice a co to znamená pro vás teď

Česká transpozice EmpCo probíhá prostřednictvím sněmovního tisku 53 (novela zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, a zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku). Podle stavu projednávání zveřejněného Poslaneckou sněmovnou ke dni 7. srpna 2026 prošel návrh druhým čtením 24. června 2026 a třetí čtení dosud neproběhlo – zákon není platný ani účinný a transpoziční lhůta 27. března 2026 byla zmeškána.

Co to znamená v praxi:

  • Nové per-se zákazy z černé listiny EmpCo zatím nejsou součástí českého práva a ČOI je nemůže přímo vymáhat.
  • Zelená tvrzení lze nicméně postihovat přes obecný zákaz klamavých praktik stávajícího zákona o ochraně spotřebitele – tento nástroj existuje již dnes.
  • Jakmile bude novela přijata a účinná, nová pravidla se stanou plně vymahatelná. Příprava by měla probíhat nyní, ne až po přijetí zákona.

Dozor vykonává zejména Česká obchodní inspekce. U koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 musí být podle čl. 13 odst. 3 směrnice 2005/29/ES možná pokuta, jejíž horní hranice činí nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech; není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR. Konkrétní výši pokut určí národní transpozice.


Praktické příklady z prostředí českého e-shopu

Příklad 1 – kosmetika s vlastním „eko“ logem: Prodáváte přírodní kosmetiku a na etiketě máte zelený list s textem „EkoVolba“. Certifikační systém jste si navrhli sami, žádná třetí strana ho neověřila. Od 27. září 2026 tuto značku nesmíte používat. Řešení: buď získejte certifikaci splňující podmínky EmpCo (nezávislé ověření, transparentní systém), nebo značku nahraďte konkrétními tvrzeními o složení – například „bez parabenů, bez syntetických parfémů“.

Příklad 2 – textil s tvrzením „klimaticky neutrální díky offsetům“: Financujete výsadbu lesů a máte certifikát od offsetingové organizace. Přesto je tvrzení „klimaticky neutrální“ od 27. září 2026 absolutně zakázáno. Certifikát offsetů toto tvrzení nezachraňuje. Řešení: komunikujte konkrétní kroky – „snížili jsme emise ve výrobě oproti předchozímu roku“ – a výsadbu zmiňte jako doplňkovou aktivitu bez tvrzení o neutralitě.

Příklad 3 – nábytek s tvrzením „šetrný k přírodě“: Nemáte žádnou ekoznačku, ale dřevo pochází z certifikovaných lesů (FSC). Tvrzení „šetrný k přírodě“ je obecné a bez uznané ekoznačky zakázané. Řešení: nahraďte ho konkrétním „dřevo z FSC certifikovaných lesů“ – to je ověřitelné a konkrétní tvrzení, které pod zákaz nespadá.


Akční plán 30/60/90 dní

Do 30 dní – inventura

  1. Projděte veškerý marketing (web, e-shop, obaly, sociální sítě) a vypište všechna environmentální tvrzení a značky udržitelnosti.
  2. Označte každé tvrzení jako: obecné / konkrétní / budoucí / offsetingové.
  3. Zkontrolujte, zda máte pro každé konkrétní tvrzení interní doklad (technický list, certifikát, měření).

Do 60 dní – čištění

  1. Okamžitě odstraňte nebo připravte k odstranění všechna offsetingová tvrzení („klimaticky neutrální“, „CO2 kompenzováno“).
  2. Obecná tvrzení bez uznané ekoznačky nahraďte konkrétními formulacemi nebo zahajte proces certifikace.
  3. Ověřte každou značku udržitelnosti: kdo ji vydal, existuje nezávislé ověření certifikačního systému?

Do 90 dní – systém

  1. Nastavte interní proces: každé nové environmentální tvrzení musí projít kontrolou před zveřejněním – určete, kdo schvaluje a jaký doklad je vyžadován.
  2. Pokud plánujete tvrzení o budoucí výkonnosti, zadejte přípravu veřejného plánu s měřitelnými cíli a zajistěte nezávislého ověřovatele.
  3. Sledujte stav sněmovního tisku 53 – jakmile bude zákon přijat, zkontrolujte, zda transpozice nepřináší přísnější národní požadavky.
  4. Využijte rychlou prověrku pro celkové posouzení souladu s EmpCo.

Časté omyly

Omyl 1: „Mám offsetový certifikát, takže mohu psát klimaticky neutrální.“

Ne. Zákaz offsetingových tvrzení je absolutní – černá listina nezná výjimky. Certifikát offsetů prokazuje, že jste za kompenzaci zaplatili, ale tvrzení o neutralitě je zakázáno bez ohledu na to. Neexistuje žádná forma doložení, která by toto tvrzení zachránila.

Omyl 2: „O Green Claims Directive se přestalo jednat, takže nemusím nic dokladovat.“

Částečně pravda, ale zavádějící. Green Claims Directive je odlišný návrh o ověřování tvrzení – jeho osud nemá vliv na EmpCo, která přijata je a podle níž členské státy postupují od 27. září 2026. Zákazy obecných tvrzení, offsetingových tvrzení a neověřených značek platí z EmpCo, nikoli z Green Claims.

Omyl 3: „Konkrétní tvrzení nepotřebuji dokladovat, dokud mě nikdo nekontroluje.“

Technicky vzato nemusíte doklady předkládat předem. Ale čl. 12 UCPD dává dozorným orgánům pravomoc požadovat důkazy o skutkových tvrzeních kdykoli. Pokud doklad nemáte v okamžiku kontroly, tvrzení je de facto nepodložené – a tedy potenciálně klamavé. Doklady připravte předem, ne až po výzvě.


Zdroje

  • Směrnice (EU) 2024/825 (EmpCo) – CELEX 32024L0825: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32024L0825
  • Příloha I směrnice 2005/29/ES (UCPD) ve znění EmpCo – bod 4a (obecná environmentální tvrzení), bod 4c (offsetingová tvrzení)
  • Čl. 6 odst. 2 písm. d) UCPD – klamavá tvrzení o budoucí výkonnosti
  • Čl. 12 UCPD – pravomoc orgánů požadovat důkazy o skutkových tvrzeních
  • Čl. 13 UCPD (ve znění směrnice 2019/2161) – sankce, horní hranice 4 % obratu v dotčeném členském státě
  • Sněmovní tisk 53 – česká transpozice EmpCo (stav ke dni 7. srpna 2026: po 2. čtení z 24. 6. 2026, třetí čtení dosud neproběhlo, zákon není platný ani účinný): https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=10&T=53

Shrnutí

EmpCo přináší od 27. září 2026 tři typy pravidel, která musíte znát.

Za prvé: absolutní zákaz offsetingových tvrzení o klimatické neutralitě – bez výjimky, bez ohledu na certifikáty (bod 4c Přílohy I UCPD).

Za druhé: podmíněný zákaz obecných environmentálních tvrzení – přípustná jsou jen s uznávanou ekoznačkou (EU Ecolabel, typ I dle EN ISO 14024), nebo pokud je tvrzení dostatečně konkrétní a ověřitelné (bod 4a Přílohy I UCPD).

Za třetí: zákaz neověřených značek udržitelnosti – vlastní piktogramy bez nezávislého certifikačního systému jsou zakázány.

EmpCo nezavádí povinnost předkládat doklady předem, ale dozorné orgány mohou důkazy vyžádat kdykoli. Česká transpozice nebyla k 7. srpnu 2026 dokončena, obecný zákaz klamavých praktik však platí již dnes.

Nejbezpečnější strategie: nahraďte obecná tvrzení konkrétními a ověřitelnými, odstraňte offsetingová tvrzení a zkontrolujte každou značku udržitelnosti, kterou používáte.

Primární prameny

Časté dotazy

Můžeme na obalu psát „klimaticky neutrální“, pokud máme certifikát o kompenzaci emisí?

Ne, od 27. září 2026 je toto tvrzení zakázáno za všech okolností bez výjimky. Certifikát offsetů ani skutečné financování výsadby stromů na tom nic nemění, protože jde o zákaz na černé listině, kde se konkrétní případ nezkoumá.

Smíme na e-shopu používat slovo „ekologický“ bez certifikace?

Ne, obecná tvrzení jako „ekologický“ nebo „zelený“ jsou přípustná pouze s uznanou ekoznačkou, například EU Ecolabel nebo ekoznačkou typu I dle EN ISO 14024. Alternativou je nahradit takové obecné tvrzení konkrétní a ověřitelnou formulací, například o materiálu obalu, což pod tento zákaz nespadá.

Platí už dnes v Česku pokuty za nedoložená ekologická tvrzení podle EmpCo?

Zatím ne v plném rozsahu, protože sněmovní tisk 53 nebyl k 7. srpnu 2026 přijat a transpoziční lhůta byla zmeškána, takže nové zákazy z černé listiny ČOI přímo nevymáhá. Zelená tvrzení však lze již nyní postihovat prostřednictvím obecného zákazu klamavých praktik podle stávajícího zákona o ochraně spotřebitele.

Musíme mít doklady k tvrzením připravené předem, i když nás nikdo nekontroluje?

Ano, i když EmpCo nezavádí povinnost dokládat tvrzení předem žádnému úřadu, dozorové orgány mají pravomoc vyžádat si důkazy kdykoli při kontrole. Pokud by doklad v tu chvíli chyběl, tvrzení by se považovalo za nepodložené a potenciálně klamavé, proto je vhodné mít podklady připravené již nyní.

Dál k tématu „Tvrzení a značky“

Klimaticky neutrální přes offsety: EmpCo to zakazuje Zakázaná zelená tvrzení EmpCo: co nesmíte říkat od 2026 Značky udržitelnosti podle EmpCo: které smíte používat Net-zero sliby a EmpCo: co musí splnit e-shop od 2026

Další z oblasti Směrnice o posílení postavení spotřebitelů pro ekologickou transformaci (EmpCo)

Greenwashing od 27. 9. 2026: průvodce EmpCo pro e-shopy EmpCo checklist pro e-shop 2026: co opravit před zářím