Co je EmpCo a od kdy platí?

EmpCo je směrnice (EU) 2024/825 o posílení postavení spotřebitelů pro ekologickou transformaci. Vstoupila v platnost 26. března 2024, její pravidla se však použijí až od 27. září 2026 po transpozici do národního práva.

Smím na e-shopu psát, že produkt je klimaticky neutrální díky offsetování emisí?

Ne. Tvrzení o neutralitě, snížení nebo pozitivním dopadu na životní prostředí na základě offsetování emisí jsou zakázána za všech okolností – jsou na černé listině Přílohy I směrnice 2005/29/ES ve znění EmpCo.

Jaké značky udržitelnosti smím od září 2026 používat?

Bod 2a přílohy I směrnice 2005/29/ES zakazuje označení udržitelnosti, které se nezakládá na systému certifikace podle čl. 2 písm. r) nebo není zavedeno orgány veřejné správy. Vlastní nebo nekvalifikovaná označení tedy neobstojí.

Jaká pokuta hrozí za porušení EmpCo?

Sankce stanoví národní právo. U koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 musí horní hranice pokuty dosahovat nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech; není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR. V ČR dozoruje Česká obchodní inspekce.

EmpCo glosář: klíčové pojmy pro e-shopy a firmy

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

EmpCo glosář: klíčové pojmy, které musí znát každý e-shop a výrobce

Pokud prodáváte v EU a na produktech nebo webu používáte slova jako „ekologické“, „udržitelné“ nebo „klimaticky neutrální“, tento glosář je pro vás povinná četba. Směrnice (EU) 2024/825 – zkráceně EmpCo – mění pravidla zelené komunikace se spotřebiteli a její pravidla se použijí od 27. září 2026. Pojmy, které zde najdete, nejsou akademická teorie: každý z nich přímo určuje, co smíte říkat, co musíte doložit a co je od příštího roku zakázáno za všech okolností.

Tento článek není individuální právní rada. Slouží jako orientační vodítko – konkrétní situaci vždy prověřte s právníkem nebo využijte rychlou prověrku.

Co je EmpCo a koho se týká

EmpCo je platná a přijatá směrnice, podle níž mají členské státy postupovat od září 2026 – ne návrh, ne budoucí záměr.

Směrnice 2024/825 byla přijata 28. února 2024 a vstoupila v platnost 26. března 2024. Lhůta pro transpozici do národního práva členských států byla 27. března 2026; pravidla se použijí od 27. září 2026. V České republice se EmpCo má promítnout novelou zákona o ochraně spotřebitele a občanského zákoníku; dozor bude vykonávat zejména Česká obchodní inspekce (ČOI).

Stav k 7. srpnu 2026: transpoziční zákon přijat nebyl. Novelu zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, a zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, nese sněmovní tisk 53; podle stavu projednávání zveřejněného Poslaneckou sněmovnou prošel návrh druhým čtením 24. června 2026 a třetí čtení dosud neproběhlo. Unijní transpoziční lhůta 27. března 2026 tedy uplynula nesplněná. Stav si ověřte přímo u sněmovního tisku – mění se v čase.

EmpCo novelizuje dvě stávající směrnice:

směrnici 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD),
směrnici 2011/83/EU o právech spotřebitelů.

Dopadá na každého obchodníka, který vůči spotřebitelům v EU uvádí environmentální tvrzení, používá značky udržitelnosti nebo informuje o trvanlivosti výrobků. Prakticky: e-shopy, výrobci, značky, distributoři – kdokoli, kdo v marketingu používá „eko/zelená“ slova.

Glosář: přesný výklad klíčových pojmů

Environmentální tvrzení

Čl. 2 písm. o) směrnice 2005/29/ES (vložil ho čl. 1 bod 1 písm. b) směrnice 2024/825) definuje environmentální tvrzení jako jakékoli sdělení nebo znázornění, které není povinné podle práva Unie ani vnitrostátního práva, v jakékoli formě – včetně štítků, obchodních značek, názvů společností nebo produktů – v souvislosti s obchodním sdělením, které uvádí nebo naznačuje, že produkt, kategorie produktu, značka nebo obchodník mají pozitivní nebo nulový dopad na životní prostředí, působí na ně méně škodlivě než jiní, anebo že svůj dopad v průběhu času zlepšili.

Příklady: „ekologické“, „přátelské k přírodě“, „zelené“, „klimaticky neutrální“, „biologicky rozložitelné“, „vyrobeno udržitelně“.

Rozlišujte dva typy:

Obecné environmentální tvrzení – čl. 2 písm. p): tvrzení, které není obsaženo v označení udržitelnosti a jehož specifikace není uvedena jasným a výrazným způsobem na stejném nosiči. Zakázáno bodem 4a přílohy I, neprokáže-li obchodník uznaný vynikající environmentální profil (viz níže).
Konkrétní environmentální tvrzení (například „obal je vyroben z recyklovaného plastu“) – pod bod 4a nespadá. Obecnou povinnost je předem doložit EmpCo nezavádí; podléhá ale obecnému zákazu klamavých praktik a orgán může podle čl. 12 UCPD požadovat důkaz o správnosti skutkových tvrzení, jeví-li se to vzhledem k okolnostem případu jako přiměřené.

Příklad z praxe: prodáváte tričko a na produktové stránce píšete „ekologická bavlna“. To je obecné tvrzení a bez prokázaného uznaného vynikajícího environmentálního profilu spadá pod bod 4a.

Uznaný vynikající environmentální profil

Čl. 2 písm. s) směrnice 2005/29/ES definuje uznaný vynikající environmentální profil jako environmentální profil, který je v souladu s nařízením (ES) č. 66/2010 (ekoznačka EU), s vnitrostátními nebo regionálními systémy ekoznaček podle normy EN ISO 14024 (typ I) úředně uznanými v členských státech, anebo s nejvyšší úrovní environmentálního profilu podle jiných použitelných právních předpisů Unie.

Pozor na terminologii: úřední český text mluví o environmentálním *profilu*, ne o „výkonnosti“. A pozor na rozsah: seznam je uzavřený – „srovnatelná certifikace s rovnocennou věrohodností“ v něm není. Interní hodnocení ani vlastní prohlášení nestačí.

Praktické vodítko:

Máte ekoznačku EU nebo úředně uznanou ekoznačku typu I? Obecné tvrzení použít smíte.
Nemáte? Obecné tvrzení nepoužívejte – nebo ho specifikujte jasným a výrazným způsobem na stejném nosiči, čímž přestane být obecné.

Značka udržitelnosti

Čl. 2 písm. q) směrnice 2005/29/ES definuje označení udržitelnosti jako jakoukoli dobrovolnou značku důvěry, značku kvality nebo rovnocennou značku, ať veřejnou či soukromou, jejímž cílem je odlišit a propagovat produkt, postup nebo podnik s odkazem na jeho environmentální či sociální znaky, nebo obojí, a jež vylučuje jakékoli povinné označení požadované podle práva Unie nebo vnitrostátního práva.

Nový bod 2a přílohy I směrnice 2005/29/ES zakazuje uvedení označení udržitelnosti, které se nezakládá na systému certifikace nebo není zavedeno orgány veřejné správy. Systém certifikace je definován v čl. 2 písm. r) téže směrnice: musí být otevřený za transparentních, spravedlivých a nediskriminačních podmínek, jeho požadavky se tvoří po konzultaci s odborníky a zúčastněnými stranami, musí mít postupy pro řešení nesouladu a odebrání označení a dodržování musí objektivním postupem kontrolovat nezávislá způsobilá třetí strana.

Jiná označení udržitelnosti – včetně vlastních ikon „eko“ nebo „green“ vymyšlených interně – pod bod 2a spadají.

Příklad z praxe: máte na webu vlastní zelené kolečko s nápisem „Eco Approved“ bez jakékoli certifikace třetí stranou. Od září 2026 je to zakázaná praktika. Řešení: buď certifikaci získejte, nebo ikonu odstraňte.

Offsetování emisí (kompenzace emisí skleníkových plynů)

Offsetování emisí je mechanismus, při němž obchodník tvrdí, že negativní dopad svého výrobku nebo provozu na klima „vyrovnává“ nákupem uhlíkových kreditů nebo financováním projektů snižujících emise jinde.

EmpCo tato tvrzení zakazuje absolutně. Tvrzení, že výrobek nebo obchodník má neutrální, snížený nebo pozitivní dopad na životní prostředí na základě offsetování, jsou zakázána za všech okolností. Konkrétní příklady zakázaných tvrzení:

„klimaticky neutrální“,
„CO2 neutrální“,
„uhlíkově kompenzováno“,
„carbon offset“.

Tato tvrzení jsou doplněna na černou listinu v Příloze I směrnice 2005/29/ES. To znamená: nejsou posuzována případ od případu – jsou nezákonná vždy, bez výjimky.

Důležité upřesnění: zákaz se vztahuje na tvrzení o neutralitě nebo kompenzaci vůči spotřebitelům. Interní firemní reporting nebo závazky vůči investorům EmpCo přímo neupravuje – tam platí jiná pravidla.

Černá listina (Příloha I směrnice 2005/29/ES)

Černá listina je výčet obchodních praktik, které jsou nezákonné za všech okolností – bez ohledu na konkrétní kontext, záměr nebo dopad na spotřebitele.

EmpCo tuto listinu rozšiřuje o dvanáct nových bodů: 2a (neověřené označení udržitelnosti), 4a (obecné environmentální tvrzení bez uznaného profilu), 4b (tvrzení o části vydávané za tvrzení o celku), 4c (offsetová tvrzení), 10a (zákonná povinnost prezentovaná jako přednost nabídky) a 23d až 23j (aktualizace softwaru, plánované zastarávání, nepravdivá tvrzení o trvanlivosti a opravitelnosti, tlak na výměnu spotřebního materiálu, neoriginální díly).

Bod 23f čtěte přesně: zakazuje „jakékoli obchodní sdělení týkající se zboží obsahujícího prvek zavedený s cílem omezit jeho trvanlivost, přestože obchodník má k dispozici informace o tomto prvku a jeho účincích na trvanlivost zboží“. Nemíří tedy na zamlčení, ale na sdělení samo.

Praktický dopad: u praktik na černé listině dozorový orgán (ČOI) nemusí zkoumat, zda konkrétní spotřebitel byl uveden v omyl. Stačí zjistit, že praktika nastala.

Nekalá obchodní praktika (v kontextu EmpCo)

Nekalá obchodní praktika je jednání obchodníka, které je v rozporu s požadavky odborné péče a je způsobilé podstatně narušit ekonomické chování průměrného spotřebitele.

EmpCo rozšiřuje výčet nekalých praktik o oblast environmentálních tvrzení a trvanlivosti. Nekalou praktikou je například:

uvedení obecného environmentálního tvrzení bez prokázaného uznaného vynikajícího environmentálního profilu (bod 4a přílohy I – per se),
environmentální tvrzení o budoucím vlivu na životní prostředí bez veřejně dostupných závazků, plánu s měřitelnými a časově vymezenými cíli a pravidelného nezávislého ověření se zjištěními zpřístupněnými spotřebitelům (čl. 6 odst. 2 písm. d) – posuzuje se případ od případu),
neposkytnutí předsmluvní informace, kterou čl. 5 odst. 1 nebo čl. 6 odst. 1 směrnice 2011/83/EU v dané situaci vyžadují.

Tvrzení o budoucí environmentální výkonnosti

Tvrzení o budoucí výkonnosti je příslib, že výrobek nebo firma dosáhne určitého environmentálního cíle v budoucnu – například „do budoucna budeme uhlíkově neutrální“ nebo „plánujeme přejít na plně recyklovatelné obaly“.

Nové písmeno d) v čl. 6 odst. 2 směrnice 2005/29/ES označuje za klamavou praktiku environmentální tvrzení o budoucím vlivu na životní prostředí, u kterého chybí:

jasné, objektivní, veřejně dostupné a ověřitelné závazky,
podrobný a realistický plán provádění s měřitelnými a časově vymezenými cíli a dalšími prvky nezbytnými k jeho podpoře, jako je přidělování zdrojů,
pravidelné ověřování nezávislým odborníkem třetí strany, jehož zjištění jsou zpřístupněna spotřebitelům.

Na rozdíl od černé listiny se posuzuje případ od případu: orgán musí prokázat, že praktika vedla nebo mohla vést k rozhodnutí o obchodní transakci, které by průměrný spotřebitel jinak neučinil.

Příklad z praxe: na webu píšete „naším cílem je stát se klimaticky neutrální firmou“. Bez veřejně dostupného závazku, plánu s měřitelnými a časově vymezenými cíli a pravidelného nezávislého ověření tuto laťku nesplňujete.

Trvanlivost a plánované zastarávání

Trvanlivostí se podle čl. 2 písm. t) směrnice 2005/29/ES rozumí trvanlivost ve smyslu čl. 2 bodu 13 směrnice (EU) 2019/771 – tedy schopnost zboží zachovat si při běžném používání požadované funkce a výkonnost.

Předsmluvní informace o trvanlivosti a opravitelnosti vkládá EmpCo do čl. 5 odst. 1 a čl. 6 odst. 1 směrnice 2011/83/EU. Bezpodmínečné je jen připomenutí zákonné záruky harmonizovaným oznámením; štítek obchodní záruky na trvanlivost, doba aktualizací softwaru a údaje o náhradních dílech jsou podmíněné a hodnocení opravitelnosti se uvádí jen „případně“. Obecná povinnost uvádět životnost výrobku neexistuje.

Plánované zastarávání řeší bod 23f: zakazuje jakékoli obchodní sdělení o zboží obsahujícím prvek zavedený s cílem omezit jeho trvanlivost, má-li o něm obchodník informace.

Harmonizované označení záruky trvanlivosti

Harmonizované označení obchodní záruky trvanlivosti a harmonizované sdělení o zákonné záruce jsou standardizované formáty, které mají spotřebitelům usnadnit orientaci v zárukách.

Podobu a obsah harmonizovaného oznámení o zákonné záruce i harmonizovaného štítku obchodní záruky na trvanlivost stanoví prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1960 ze dne 25. září 2025 – oznámení v příloze I, štítek v příloze II; podle čl. 3 se nařízení použije ode dne 27. září 2026. Vzory si stáhněte přímo z něj. Samotnou povinnost je poskytovat ale nezakládá nařízení, nýbrž čl. 5 odst. 1 písm. e) a ea) a čl. 6 odst. 1 písm. l) a la) směrnice 2011/83/EU – a ta v ČR vyžaduje transpozici.

Co platí najisto od 27. září 2026

Tato pravidla žádný další prováděcí akt nevyžadují (v ČR se ale uplatní podle transpozičního zákona, ne přímo):

Bod 4a – zákaz obecných environmentálních tvrzení bez prokázaného uznaného vynikajícího environmentálního profilu.
Bod 4c – absolutní zákaz tvrzení o neutralitě, sníženém či pozitivním dopadu na základě kompenzace emisí.
Bod 2a – zákaz označení udržitelnosti bez systému certifikace nebo bez zavedení orgány veřejné správy.
Body 23d až 23j – plánované zastarávání, aktualizace softwaru, nepravdivá tvrzení o trvanlivosti a opravitelnosti, tlak na výměnu spotřebního materiálu.
Čl. 6 odst. 2 písm. d) – podmínky tvrzení o budoucím vlivu na životní prostředí.
Nové předsmluvní informace v čl. 5 odst. 1 a čl. 6 odst. 1 směrnice 2011/83/EU – většinou podmíněné.

Obecnou povinnost doložit každé environmentální tvrzení EmpCo nezavádí.

Sankce: co riskujete

Sankce za porušení EmpCo stanoví národní právo – musí být účinné, přiměřené a odrazující.

Konkrétní výše pokut v ČR vyplyne z národní transpozice. Pravidlo o 4 % nezavádí EmpCo – plyne z čl. 13 odst. 3 směrnice 2005/29/ES ve znění směrnice (EU) 2019/2161: v případech, kdy se sankce ukládá podle čl. 21 nařízení (EU) 2017/2394 (koordinovaný postup proti rozsáhlému porušení), musí být možná pokuta, jejíž maximální výše činí nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo dotčených členských státech – nikoli obratu celosvětového. Není-li obrat znám, nejméně 2 miliony EUR (čl. 13 odst. 4 směrnice 2005/29/ES). Dozor v ČR vykonává zejména Česká obchodní inspekce.

Praktický dopad: i pro malý e-shop s obratem v řádu milionů korun může pokuta dosáhnout statisíců. A to bez ohledu na to, zda jste „eko“ nápis přidali záměrně nebo jen ze zvyku.

Akční plán 30/60/90 dní

Začněte hned – do září 2026 zbývá méně času, než se zdá.

Prvních 30 dní – inventura:

Projděte celý web, e-shop, produktové listy a e-maily: vypište každé místo, kde používáte slova jako „ekologické“, „zelené“, „udržitelné“, „klimaticky neutrální“, „bio“, „šetrné k přírodě“.
U každého tvrzení si položte otázku: mám pro to objektivní, ověřitelný důkaz? Mám certifikaci třetí stranou?
Vypište všechny značky udržitelnosti (loga, ikony, štítky), které používáte – a ověřte, zda splňují podmínky EmpCo.

30–60 dní – rozhodnutí a úpravy:

Obecná tvrzení bez doložení: buď odstraňte, nebo nahraďte konkrétním a doloženým sdělením.
Tvrzení o offsetování nebo klimatické neutralitě: odstraňte bez náhrady – jsou zakázána absolutně.
Nepovolené značky udržitelnosti: odstraňte nebo zahajte proces certifikace.
Tvrzení o budoucích závazcích: doplňte konkrétní plán s milníky nebo je odstraňte.

60–90 dní – systém a dokumentace:

Vytvořte interní dokument „podklady k environmentálním tvrzením“ – pro každé tvrzení uložte důkaz (certifikát, měření, zpráva třetí strany).
Proškolte marketingový tým: co smí a co nesmí psát.
Nastavte proces schvalování nových environmentálních tvrzení před publikací.
Zapracujte vzory z příloh I a II prováděcího nařízení (EU) 2025/1960 – použije se od 27. září 2026.

Potřebujete vědět, kde přesně stojíte? Využijte rychlou prověrku.

Časté omyly

Omyl 1: „EmpCo se mě netýká, protože nejsem výrobce.“

EmpCo dopadá na každého obchodníka, který vůči spotřebitelům uvádí environmentální tvrzení nebo používá značky udržitelnosti – tedy i na e-shopy, distributory a značky, které výrobek pouze prodávají a popisují. Pokud na produktové stránce píšete „ekologický obal“, jste v dosahu EmpCo.

Omyl 2: „Offsetování emisí je legitimní nástroj, takže tvrzení o klimatické neutralitě jsou v pořádku.“

Offsetování jako firemní nástroj snižování emisí EmpCo nezakazuje. Zakazuje ale tato tvrzení *vůči spotřebitelům* jako marketingový argument. „Klimaticky neutrální produkt díky kompenzaci emisí“ je od září 2026 zakázané tvrzení na černé listině – bez výjimky, bez možnosti doložení.

Omyl 3: „EmpCo a Green Claims Directive jsou totéž.“

Nejsou. EmpCo (směrnice 2024/825) je samostatná, již přijatá směrnice, podle níž mají členské státy postupovat od září 2026. Green Claims Directive byl odlišný návrh o předběžném ověřování tvrzení s jiným procesním rámcem. EmpCo platí nezávisle na osudu tohoto návrhu – nečekejte na jeho výsledek.

Zdroje

Směrnice (EU) 2024/825 (EmpCo), CELEX 32024L0825: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32024L0825
Směrnice 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách (UCPD) ve znění EmpCo – Příloha I (černá listina)
Směrnice 2011/83/EU o právech spotřebitelů ve znění EmpCo

Shrnutí

EmpCo zavádí přesný slovník zelené komunikace se spotřebiteli – a každý pojem v tomto glosáři má přímý dopad na to, co smíte říkat. Obecná environmentální tvrzení bez prokázaného uznaného vynikajícího environmentálního profilu jsou zakázána (bod 4a). Tvrzení o neutralitě na základě kompenzace emisí jsou zakázána absolutně (bod 4c). Označení udržitelnosti musí být zavedeno orgány veřejné správy nebo se zakládat na systému certifikace podle čl. 2 písm. r) (bod 2a). Tvrzení o budoucím vlivu na životní prostředí musí splnit test čl. 6 odst. 2 písm. d). U koordinovaného postupu proti rozsáhlému porušení musí být možná pokuta nejméně 4 % ročního obratu v dotčeném členském státě. Členské státy pravidla používají od 27. září 2026, v ČR podle transpozičního zákona – ten k 7. srpnu 2026 přijat nebyl.