Co přesně musí být na produktové stránce e-shopu podle čl. 19 GPSR?

Jméno, poštovní a elektronická adresa **výrobce** – vždy (písm. a); **navíc** jméno a poštovní i elektronická adresa **odpovědné osoby** usazené v EU, není-li výrobce usazen v Unii (písm. b), tedy k údajům výrobce, ne místo nich; vyobrazení výrobku a jeho typ, případně další identifikátory (písm. c); a případná varování nebo bezpečnostní informace v jazyce, který určí členský stát, v němž výrobek dodáváš na trh (písm. d). Vše musí být jasně a viditelně přímo na stránce produktu, nikoli jen v obchodních podmínkách nebo patičce webu.

Prodávám výrobky z Číny. Koho uvedu jako odpovědnou osobu v nabídce?

Pokud čínský výrobce nemá v EU zplnomocněného zástupce ani jiný subjekt usazený v EU, jsi jako dovozce sám odpovědnou osobou podle čl. 16 GPSR. Na produktové stránce uvádíš údaje čínského výrobce (písm. a) **a k nim** své vlastní jméno, poštovní adresu a e-mail jako odpovědné osoby (písm. b). Ani jedno z toho druhé nenahrazuje.

Stačí uvést informace podle čl. 19 GPSR v obchodních podmínkách?

Nestačí. Čl. 19 GPSR vyžaduje, aby informace byly jasně a viditelně součástí nabídky – tedy přímo na produktové stránce, dostupné spotřebiteli před uzavřením smlouvy. Obchodní podmínky jsou samostatný dokument, na který zákazník musí aktivně kliknout, a tento požadavek nesplňují.

Kdo kontroluje dodržování čl. 19 GPSR v Česku a jaká hrozí sankce?

Dozor vykonává Česká obchodní inspekce (ČOI), není-li pro daný druh výrobku příslušný jiný orgán. GPSR sám výši pokut nestanoví – podle čl. 44 musí členské státy zavést účinné, přiměřené a odrazující sankce; konkrétní výši určuje národní právo.

GPSR čl. 19: povinné informace e-shopu v nabídce

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

GPSR čl. 19: co musí mít e-shop v nabídce při prodeji na dálku

Od 13. prosince 2024 platí pro každý e-shop prodávající nepotravinové spotřební výrobky do EU konkrétní povinnost: produktová stránka musí obsahovat tři skupiny informací ještě předtím, než zákazník klikne na „Koupit“. Nestačí je schovat do obchodních podmínek ani do patičky webu. Čl. 19 nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR) to říká jasně – a Česká obchodní inspekce má od tohoto data mandát to kontrolovat.

Tento článek vám přesně ukáže, co do nabídky patří, jak to správně zobrazit, kdo za co odpovídá a co udělat v příštích 90 dnech.

Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme konzultaci s odborníkem nebo využijte rychlou prověrku.

Co je GPSR a proč se vás týká

Nařízení (EU) 2023/988 (GPSR) bylo přijato 10. května 2023, vyhlášeno v Úředním věstníku EU (L 135) dne 23. května 2023 a vstoupilo v platnost 12. června 2023 – dvacátým dnem po vyhlášení (čl. 52 první pododstavec). Použitelnost byla odložena na 13. prosince 2024 (čl. 52 druhý pododstavec). K témuž dni se podle čl. 50 odst. 1 zrušují směrnice 2001/95/ES i 87/357/EHS.

Na rozdíl od směrnice je nařízení přímo použitelné ve všech členských státech EU – bez nutnosti národní transpozice, bez dalšího přechodného období.

Vztahuje se na nepotravinové spotřební výrobky uváděné na trh, pokud pro ně neexistují zvláštní předpisy EU se stejným cílem (čl. 2). Z působnosti jsou vyňaty mimo jiné léčivé přípravky, potraviny a krmiva, živá zvířata a rostliny a starožitnosti. U zboží, které vlastní harmonizační předpis nemá (nábytek, většina oblečení, řada sportovního vybavení), platí GPSR v plném rozsahu. U hraček, kosmetiky nebo elektroniky, které zvláštní předpis mají, se GPSR uplatní jen zbytkově a čl. 2 odst. 1 třetí pododstavec na ně vylučuje celý oddíl 1 kapitoly III (čl. 9 až 18). Čl. 19 se jich ale týká i tak – je v oddíle 2 kapitoly III, který mezi vyloučenými není.

Základní povinnost je prostá: na trh smějí jít pouze bezpečné výrobky (čl. 5). Čl. 19 pak přidává specifický požadavek pro prodej na dálku – tedy pro e-shopy.

Co platí najisto od 13. prosince 2024

Čl. 19 GPSR stanoví tři skupiny informací, které musí být v online nabídce jasně a viditelně přítomny před uzavřením smlouvy se zákazníkem.

1. Identifikace výrobce – a navíc odpovědné osoby, není-li výrobce usazen v EU

Povinně musí být uvedeny:

jméno (obchodní firma nebo jméno fyzické osoby)
poštovní adresa
elektronická adresa (e-mail nebo kontaktní formulář)

Pozor na pořadí – čl. 19 nedává na výběr, sčítá. Podle písm. a) musí být v nabídce vždy jméno, zapsaný obchodní název nebo zapsaná ochranná známka výrobce a jeho poštovní i elektronická adresa, bez ohledu na to, kde je výrobce usazen. Podle písm. b) se k tomu navíc připojí jméno a poštovní i elektronická adresa odpovědné osoby, a to jen tehdy, není-li výrobce usazen v Unii. Uvést jen odpovědnou osobu a výrobce vynechat je stejné porušení jako uvést jen zahraničního výrobce bez kontaktu v EU.

Kdo odpovědnou osobou je, určuje čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) 2019/1020, na který čl. 16 odst. 1 GPSR odkazuje: výrobce usazený v Unii; dovozce, není-li výrobce usazen v Unii; zplnomocněný zástupce písemně pověřený výrobcem; a poskytovatel služeb kompletního vyřízení objednávek jen tehdy, není-li v Unii usazen žádný z předchozích tří.

2. Identifikace výrobku včetně vyobrazení

Povinně musí být uvedeny:

vyobrazení výrobku
typ výrobku a případné další identifikátory (čl. 19 písm. c). Sérii a sériové číslo vyžaduje čl. 9 odst. 5 na samotném výrobku; v nabídce je uvádějte, pokud jimi výrobek identifikujete.

Tato povinnost navazuje na čl. 9 GPSR, který ukládá výrobcům povinnost uvést na výrobku typ, sérii nebo sériové číslo. V online nabídce musí být tyto údaje dostupné zákazníkovi ještě před nákupem. Samotná fotografie bez identifikátoru nestačí.

3. Varování a bezpečnostní informace

Pokud výrobek nese varování – například „nevhodné pro děti do 3 let“, „používejte ochranné pomůcky“ nebo „hořlavé“ – musí být tato varování v nabídce uvedena v jazyce, který je spotřebitelům snadno srozumitelný a který určí členský stát, v němž je výrobek dodáván na trh (čl. 19 písm. d) – nikoli automaticky v jazyce, ve kterém nabídku zobrazujete.

Kde přesně informace zobrazit

Nařízení vyžaduje, aby informace byly „jasně a viditelně“ součástí nabídky – tedy stránky produktu. Nestačí:

odkaz na PDF v patičce webu
obecná stránka „O nás“ bez vazby na konkrétní produkt
informace dostupné až po přihlášení nebo v košíku
obchodní podmínky jako samostatný dokument

Informace musí být dostupné spotřebiteli před uzavřením smlouvy, tedy před dokončením nákupu.

Kdo přesně musí informace zajistit

Povinnost z čl. 19 dopadá na toho, kdo nabídku zveřejňuje – tedy typicky na provozovatele e-shopu. Odkud ale informace vzít, závisí na vaší roli v dodavatelském řetězci.

Prodáváte vlastní výrobky (jste výrobce): Informace o sobě a výrobku máte – jen je musíte zobrazit přímo na produktové stránce. Čl. 9 GPSR vám ukládá uvést jméno, poštovní a e-mailovou adresu na výrobku nebo obalu; čl. 19 tuto povinnost rozšiřuje na online nabídku.

Prodáváte výrobky jiných výrobců usazených v EU (jste distributor): Podle čl. 12 GPSR musíte ověřit, že výrobce splnil své povinnosti. Na produktové stránce zobrazíte údaje výrobce – jeho jméno, poštovní adresu a e-mail.

Prodáváte výrobky z třetích zemí (jste dovozce): Podle čl. 11 GPSR musíte před uvedením na trh ověřit, že výrobce splnil své povinnosti, a uvést své vlastní jméno a kontakt na výrobku nebo obalu. Pokud výrobce nemá v EU zplnomocněného zástupce, jste sám odpovědnou osobou podle čl. 16. Na produktové stránce pak uvádíte své jméno, poštovní adresu a e-mail.

Rozhodovací vodítko

Výrobce je usazen v EU → zobrazte jeho jméno, poštovní adresu a e-mail. Písmeno b) se neuplatní, odpovědnou osobou je sám výrobce.
Výrobce je mimo EU a má v EU zplnomocněného zástupce → zobrazte údaje výrobce i údaje tohoto zástupce.
Výrobce je mimo EU a žádný jiný EU subjekt neexistuje → jako dovozce jste odpovědnou osobou; zobrazte údaje výrobce i své vlastní.
Nevíte, kdo je odpovědná osoba → ověřte to před zveřejněním nabídky, ne až po kontrole ČOI.

Reálné scénáře z praxe

Příklad 1: e-shop s kuchyňskými noži z Číny

Prodáváte kuchyňské nože od čínského výrobce. Výrobce nemá zastoupení v EU, žádný zplnomocněný zástupce neexistuje. Vy jste dovozce – tedy odpovědná osoba podle čl. 16. Na produktové stránce musíte uvést:

jméno, poštovní adresu a elektronickou adresu čínského výrobce (písm. a – platí i pro výrobce mimo EU)
a navíc své obchodní jméno, poštovní adresu a e-mail jako odpovědné osoby (písm. b)
vyobrazení nože a jeho typ, případně další identifikátory
varování, pokud jsou relevantní (např. „ostré hrany, uchovávejte mimo dosah dětí“)

Pokud na stránce uvedete pouze „Výrobce: Shenzhen XY Co., Ltd.“ bez jakéhokoli EU kontaktu, čl. 19 nesplňujete. Nesplníte ho ale ani tehdy, uvedete-li jen sebe a výrobce vynecháte.

Příklad 2: kosmetika balená do vlastních krabic

Nakupujete kosmetiku od českého výrobce a balíte ji do vlastních krabic s logem své značky. Výrobce je usazen v ČR – jeho jméno, poštovní adresa a e-mail musí být v nabídce. Pokud výrobek uvádíte na trh pod svým jménem nebo ochrannou známkou, považujete se podle čl. 13 odst. 1 za výrobce a vztahují se na vás povinnosti z čl. 9 – pak uvádíte své vlastní údaje. Totéž platí, provedete-li podstatnou změnu výrobku ve smyslu čl. 13 odst. 2 a 3. Hranice je v tom, zda výrobek uvádíte pod svým jménem nebo značkou – pokud ano, jste pro účely GPSR výrobcem.

Příklad 3: prodej přes marketplace

Prodáváte na Alza Marketplace nebo Amazon. Tržiště má vlastní povinnosti podle čl. 22 GPSR: registrace na portálu Safety Gate a jednotné kontaktní místo pro orgány (odst. 1) i pro spotřebitele (odst. 2) a na příkaz orgánu dozoru odstranění obsahu s nabídkou nebezpečného výrobku, znemožnění přístupu k němu nebo zobrazení výslovného varování – bez zbytečného odkladu a v každém případě do dvou pracovních dnů od obdržení příkazu (odst. 4). Ale vy jako prodejce stále odpovídáte za obsah své nabídky – povinnost z čl. 19 vás nezbavuje tržiště. Zkontrolujte, zda platforma umožňuje zobrazit všechny tři skupiny informací přímo u produktu.

Vztah k dalším povinnostem GPSR

Čl. 19 není izolovaný požadavek – navazuje na celý systém povinností:

Čl. 5 (obecný požadavek bezpečnosti): na trh smějí jít pouze bezpečné výrobky. Informace v nabídce jsou podmínkou, nikoli náhradou za bezpečnost samotného výrobku.
Čl. 9 (výrobci): povinnost uvést identifikaci výrobce a výrobku na výrobku nebo obalu. Čl. 19 tuto povinnost rozšiřuje na online nabídku.
Čl. 16 (odpovědná osoba): bez subjektu usazeného v EU nesmí výrobek na trh; čl. 19 písm. b) vyžaduje, aby byl v nabídce identifikován, není-li výrobce usazen v Unii. Pozor na rozsah: u výrobků podléhajících harmonizačním právním předpisům Unie se čl. 16 nepoužije – čl. 2 odst. 1 třetí pododstavec na ně vylučuje celý oddíl 1 kapitoly III (čl. 9 až 18) a odpovědnou osobu pro ně řeší čl. 4 nařízení (EU) 2019/1020. Čl. 19 platí i pro ně.
Čl. 22 (online tržiště): tržiště má vlastní povinnosti, ale prodejce odpovídá za obsah své nabídky samostatně.

Co teprve upřesní akty v přenesené pravomoci (výhled)

Čl. 18 GPSR umožňuje Komisi zavést systém sledovatelnosti pro výrobky, které mohou představovat vážné riziko pro zdraví a bezpečnost. Konkrétní rozsah a podmínky stanoví akty Komise v přenesené pravomoci podle čl. 18 odst. 3 ve spojení s čl. 45 – nikoli prováděcí akty. Až vyjdou, mohou přinést další požadavky na označování nebo evidenci, které se promítnou i do online nabídky.

Dokud pro vaši výrobkovou kategorii takový akt nevyjde, žádná konkrétní povinnost sledovatelnosti z čl. 18 neplyne a v nabídce platí požadavky čl. 19. Zda už Komise nějaký akt v přenesené pravomoci vydala, se z textu nařízení zjistit nedá – ověřte to v EUR-Lexu v přehledu aktů navazujících na nařízení (EU) 2023/988 a v komunikaci ČOI.

Sankce a dozor

GPSR sám konkrétní výši pokut nestanoví. Podle čl. 44 musí členské státy stanovit účinné, přiměřené a odrazující sankce – jejich výši a druh upravuje národní právo.

V České republice vykonává dozor nad obecnou bezpečností nepotravinových spotřebních výrobků Česká obchodní inspekce (ČOI), není-li pro daný druh výrobku příslušný jiný orgán. ČOI může kontrolovat produktové stránky e-shopů a při zjištění nesouladu s čl. 19 uložit sankci podle národních předpisů.

Akční plán 30/60/90 dní

Prvních 30 dní: zmapujte stav

Projděte celý katalog a u každého produktu zjistěte, kdo je výrobce a zda je usazen v EU.
Zkontrolujte, zda máte k dispozici poštovní adresu a e-mail výrobce – a u výrobců mimo EU i odpovědné osoby.
Ověřte, zda produktové stránky obsahují fotografii výrobku a jeho identifikátor (typ, sérii nebo sériové číslo).
Identifikujte produkty, u nichž chybí varování nebo bezpečnostní informace v jazyce nabídky.

31–60 dní: doplňte chybějící údaje

U produktů s výrobcem mimo EU kontaktujte dodavatele a zjistěte, kdo je zplnomocněný zástupce nebo dovozce v EU – nebo potvrďte, že tuto roli přebíráte vy.
Doplňte na produktové stránky jméno, poštovní adresu a e-mail odpovědné osoby – přímo na stránce produktu, ne jen v patičce nebo podmínkách.
Přidejte nebo upravte identifikátory výrobku (typ, číslo šarže) do popisků produktů.
Přepište nebo doplňte varování do jazyka, ve kterém nabídku zobrazujete zákazníkům.

61–90 dní: ověřte a nastavte procesy

Proveďte namátkovou kontrolu 10–20 produktových stránek podle checklistu tří skupin informací z čl. 19.
Nastavte interní proces pro nové produkty: před zveřejněním nabídky povinná kontrola přítomnosti všech tří skupin informací.
Uložte si kontakty na výrobce i na odpovědné osoby pro případ, že ČOI požádá o doložení.
Využijte rychlou prověrku pro celkové posouzení souladu s GPSR.

Časté omyly

Omyl 1: „Stačí uvést informace v obchodních podmínkách.“

Čl. 19 vyžaduje, aby informace byly součástí nabídky – tedy produktové stránky – a byly „jasně a viditelně“ dostupné. Obchodní podmínky jsou samostatný dokument, na který zákazník musí aktivně kliknout. To nestačí. Informace musí být přímo u produktu, před nákupem.

Omyl 2: „Prodávám od českého dodavatele, takže se mě to netýká.“

Povinnost z čl. 19 dopadá na toho, kdo nabídku zveřejňuje – tedy na vás jako provozovatele e-shopu. Fakt, že váš dodavatel je český, neznamená, že informace automaticky na produktové stránce jsou. Musíte je tam aktivně doplnit. Navíc: pokud výrobek uvádíte pod svou značkou nebo přebalením měníte jeho označení, přebíráte povinnosti výrobce a musíte uvést své vlastní údaje.

Omyl 3: „Fotografie produktu v nabídce přece splňuji.“

Fotografie je jen jedna část požadavku na identifikaci výrobku. Čl. 19 vyžaduje také identifikátor – typ, sérii nebo sériové číslo. Samotná fotografie bez tohoto údaje nestačí. Zkontrolujte, zda máte v popisku produktu konkrétní označení, které výrobek jednoznačně identifikuje.

Zdroje

Nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR), CELEX 32023R0988: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32023R0988

- Čl. 2 – věcná působnost a výjimky

- Čl. 5 – obecný požadavek bezpečnosti

- Čl. 9 – povinnosti výrobců (označení výrobku)

- Čl. 11 – povinnosti dovozců

- Čl. 12 – povinnosti distributorů

- Čl. 16 – odpovědná osoba usazená v EU

- Čl. 18 – sledovatelnost (konkretizují ji až akty Komise v přenesené pravomoci podle čl. 45; zda už nějaký vyšel, ověřte v EUR-Lexu)

- Čl. 13 – kdy se povinnosti výrobce vztahují na jiné osoby (vlastní značka, podstatná změna)

- Čl. 52 – vstup v platnost a použitelnost

- Čl. 19 – prodej na dálku: povinné informace v nabídce

- Čl. 22 – povinnosti poskytovatelů online tržišť

- Čl. 44 – sankce (stanoví národní právo)

Shrnutí

Čl. 19 GPSR platí od 13. prosince 2024 a ukládá každému e-shopu prodávajícímu nepotravinové spotřební výrobky povinnost uvést přímo na produktové stránce: údaje výrobce (jméno, poštovní a elektronická adresa) vždy, a navíc údaje odpovědné osoby usazené v EU, není-li výrobce usazen v Unii – písmena a) a b) se sčítají, nejsou alternativa; dále identifikaci výrobku včetně vyobrazení a typu a případná varování v jazyce, který určí členský stát, v němž výrobek dodáváte na trh. Informace musí být jasně a viditelně dostupné před nákupem – nikoli schované v podmínkách nebo patičce. Kdo je odpovědnou osobou, určuje čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) 2019/1020: výrobce v EU; dovozce, není-li výrobce usazen v Unii; zplnomocněný zástupce; a poskytovatel fulfilmentu teprve tehdy, není-li v Unii usazen žádný z nich. Dozor vykonává ČOI, sankce stanoví národní právo. Nejčastější chyba je spoléhat na to, že informace „někde na webu jsou“ – nestačí to. Musí být přímo u každého produktu.