PPWR slovníček: DoC, EPR, role a recyklovatelnost
Za metodiku odpovídá Marek Galetka,
zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.
Ověřeno (křížově) k 1. 10. 2026 · čerpá z primárních pramenů
PPWR slovníček: DoC, EPR, role a třídy recyklovatelnosti – přesný výklad pro e-shopy a výrobce
Nařízení PPWR přináší desítky nových pojmů, zkratek a rolí. Problém není v tom, že by byly složité – problém je, že většina dostupných výkladů je buď příliš obecná, nebo míchá dohromady to, co platí najisto, s tím, co teprve upřesní prováděcí akty. Výsledek? Zbytečná panika nebo falešný klid.
Tento slovníček dělá přesný opak: ke každému pojmu říká, co je pevně dáno textem nařízení, a co ještě čeká na delegovaný nebo prováděcí akt Komise. Pokud provozujete e-shop, balíte zboží nebo dovážíte produkty do EU, tady najdete základ, od kterého se odvíjí všechno ostatní.
Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme konzultaci s odborníkem nebo využijte rychlou prověrku.
Co je PPWR a od kdy platí
PPWR je Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (CELEX 32025R0040). Vstoupilo v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku EU. Použije se od 12. srpna 2026 celé; jedinou odchylkou je čl. 67 odst. 5 s účinností od 12. února 2029 (čl. 71). Jednotlivé povinnosti uvnitř nařízení mají ale vlastní, často pozdější lhůty – a právě jejich záměna dělá většinu zmatku.
Nařízení je přímo použitelné ve všech členských státech EU bez nutnosti transpozice do národního práva. To znamená, že na rozdíl od směrnic nevzniká prostor pro odlišný výklad stát od státu – pravidla jsou stejná v Praze, Varšavě i Amsterdamu.
DoC – EU prohlášení o shodě
DoC (Declaration of Conformity, česky EU prohlášení o shodě) je dokument, kterým výrobce prohlašuje, že obal splňuje požadavky PPWR.
Co DoC obsahuje a kdo ho vystavuje
Povinnost vypracovat DoC má výrobce obalu – tedy ten, kdo obal nebo balený výrobek vyrábí (u prodejních a skupinových obalů podle pokynů Komise obvykle ten, kdo je plní svým výrobkem), nebo si ho nechává navrhnout či vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou; dovozce či distributor jen za podmínek čl. 21 (viz sekce o rolích níže). Povinnost zakládá čl. 15 odst. 2, obsah a vzor čl. 39 a příloha VIII (osm bodů), a použije se od 12. srpna 2026. Vzor DoC nečeká na žádný budoucí prováděcí akt – je přímo v příloze VIII.
DoC není jednorázový formulář – musí odrážet aktuální stav obalu. Pokud změníte materiál, tvar nebo složení, DoC je třeba aktualizovat.
Co DoC prokazuje
DoC prokazuje zejména:
- soulad s požadavky na recyklovatelnost (třídy A, B, C – viz níže; posouzení shody s ohledem na recyklovatelnost podle pokynů Komise není nutné až do vstupu aktů v přenesené pravomoci podle čl. 6 odst. 4 v platnost),
- soulad s limity pro nebezpečné látky, včetně PFAS (čl. 5 PPWR),
- splnění požadavků na zmenšení obalu na možné minimum (čl. 10, jehož odst. 4 doložení v technické dokumentaci výslovně žádá),
- od roku 2030 (nebo později podle odkladné klauzule) také splnění minimálního podílu recyklátu v plastových obalech (čl. 7 PPWR).
Praktický příklad
Prodáváte kosmetiku a balíte ji do vlastních krabic s logem vaší značky. Krabice navrhujete vy (nebo na vaši objednávku), uvádíte je na trh EU pod svým jménem – jste výrobce a DoC musíte vystavit vy, ne tiskárna, která krabice fyzicky vyrobila – ledaže jste mikropodnik a tiskárna se nachází v Unii; pak se pro účely čl. 15 za výrobce považuje ona (čl. 15 odst. 12).
EPR – rozšířená odpovědnost producenta
EPR (Extended Producer Responsibility, česky rozšířená odpovědnost producenta podle čl. 45) je systém, v němž producenti obalů financují sběr, třídění a recyklaci obalového odpadu. Pozor na slovo: nositelem EPR není „výrobce“ podle čl. 3 odst. 1 bodu 13, ale producent podle bodu 15 – jedna firma bývá obojím, ale povinnosti se liší.
EPR není novinkou PPWR – v ČR funguje prostřednictvím kolektivních systémů (např. EKO-KOM) již roky. PPWR však EPR harmonizuje a zpřísňuje na úrovni celé EU.
Co PPWR mění v EPR
PPWR zavádí povinnost zápisu do registru producentů v každém členském státě, na jehož území producent poprvé dodá obal nebo balený výrobek (čl. 44 odst. 2) – a bez zápisu dodat vůbec nesmí (odst. 4). Pověřil-li producent plněním povinností rozšířené odpovědnosti producenta organizaci odpovědnosti producentů, plní povinnosti podle čl. 44 ona, nestanoví-li členský stát jinak. Formát zápisu i podávání informací stanoví jeden prováděcí akt, který měla Komise podle odst. 14 přijmout do 12. února 2026; vlastní vnitrostátní registry mají členské státy zavést do osmnácti měsíců ode dne jeho vstupu v platnost (odst. 1).
Co to znamená v praxi: povinnost zápisu je pevně daná textem nařízení, ale přesný formulář budete znát až podle prováděcího aktu. Zda už vyšel, z nařízení nezjistíte – ověřte to u zdroje.
EPR a e-shopy
Pokud prodáváte přes e-shop a poprvé dodáváte zboží zabalené v obalech doma, tedy z území svého členského státu na totéž území, jste producent podle čl. 3 odst. 1 bodu 15 písm. b) a EPR povinnosti se vás týkají. Dodáváte-li do jiného členského státu, jste tam producentem podle písmen c) a d) jen při dodání přímo konečným uživatelům. Nejste-li v dané zemi usazeni, musíte tam podle čl. 45 odst. 3 písemně jmenovat pověřeného zástupce pro rozšířenou odpovědnost producenta. Pokud prodáváte zboží jiných značek v jejich originálních obalech, výrobcem obalu zpravidla nejste; pro EPR je ale rozhodující, zda jste producentem podle pravidel výše – ověřte si to pro každou kategorii zvlášť.
Role podle PPWR: výrobce, plnič, distributor, dovozce
PPWR přesně definuje, kdo nese jaké povinnosti – a klíčem je role, nikoli to, čemu říkáte svou firmu.
Výrobce (manufacturer, čl. 3 odst. 1 bod 13)
Výrobce je ten, kdo vyrábí obaly nebo balený výrobek – a rovněž ten, kdo si je nechá navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou. Podle pokynů Komise (C/2026/3084, oddíl 2) je u prodejních a skupinových obalů výrobcem obvykle ten, kdo je plní svým výrobkem, u přepravních obalů obvykle firma, která je fyzicky vyrábí, ledaže je uživatel zřetelně označí svým jménem nebo ochrannou známkou; v řetězci je vždy jen jeden výrobce. Nese věcné povinnosti: DoC podle čl. 15 odst. 2, technickou dokumentaci podle přílohy VII, recyklovatelnost, recyklát, zmenšení obalu na minimum a zákaz nebezpečných látek.
Producent (producer, čl. 3 odst. 1 bod 15)
Producent je jiná role. Čl. 3 odst. 1 bod 15 ji zakládá výrobci, dovozci nebo distributorovi a rozlišuje přitom situace, které se v praxi pletou: podle písmen a) a b) je producentem ten, kdo je usazen v členském státě a poprvé z území tohoto státu a na totéž území dodá obaly nebo balené výrobky – tedy dodává doma. Podle písmen c) a d) je producentem i ten, kdo poprvé dodá na území jiného členského státu, ale jen tehdy, dodává-li přímo konečným uživatelům (typicky přeshraniční e-shop). Podle písmene e) je producentem i ten, kdo balené výrobky vybaluje, aniž by byl konečným uživatelem, ledaže je producentem podle písmen a) až d) někdo jiný. Přeshraniční dodání jinému podniku tedy producentem samo o sobě nedělá. Producent se zapisuje do registru podle čl. 44 a nese rozšířenou odpovědnost podle čl. 45. Jedna firma bývá výrobcem i producentem zároveň – ale povinnosti si nezaměňujte.
„Plnič“ a „balič“ – role, kterou PPWR nezná
V článcích a nabídkách se běžně objevuje role „plnič/balič“. V PPWR ale žádná taková definovaná role není. Povinnosti k plnění obalů míří na hospodářské subjekty, které plní: podle čl. 24 odst. 1 na ty, které plní skupinové či přepravní obaly nebo obaly pro elektronický obchod (limit 50 % prázdného prostoru), a podle odst. 4 na ty, které plní prodejní obal (do 12. února 2028 omezit prázdný prostor na nezbytné minimum). Výrobcem podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 přitom plnič často je: u prodejních a skupinových obalů je podle pokynů Komise (C/2026/3084, oddíl 2) výrobcem obvykle ten, kdo je plní svým výrobkem, i když obal kupuje hotový; podle písm. a) je výrobcem i ten, kdo si obal nebo balený výrobek nechá navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou.
Distributor
Distributor uvádí obaly nebo balené výrobky na trh, ale není výrobcem ani plničem. Distributor má povinnosti zejména v oblasti ověřování, zda výrobky, které distribuuje, splňují požadavky PPWR – nemůže se spoléhat jen na prohlášení dodavatele.
Dovozce (čl. 3 odst. 1 bod 17)
Dovozce je osoba usazená v Unii, která uvádí na trh obal ze třetí země. Povinnosti výrobce přebírá jen podle čl. 21 – uvádí-li obal na trh pod svým jménem nebo ochrannou známkou, anebo jej upraví „takovým způsobem, jenž by mohl ovlivnit jejich soulad“. Žádný test „nemá-li výrobce zástupce v EU“ ani „kdo byl na trhu EU první“ nařízení nezná. Jinak dovozce nepřebírá povinnosti výrobce, ale má vlastní: uvádí na trh jen vyhovující obaly, před uvedením na trh ověří posouzení shody, technickou dokumentaci, označení podle čl. 12 a údaje výrobce (čl. 18 odst. 1 a 2), uvede na obalu své jméno a poštovní adresu (odst. 3), uchovává kopii prohlášení o shodě po pět, resp. deset let (odst. 7) a při nesouladu přijme nápravná opatření a informuje orgány dozoru (odst. 6).
Rozhodovací vodítko
- Pokud prodáváte zboží v obalech s vaším logem nebo značkou → jste výrobce, platí pro vás plné povinnosti (u mikropodniku s dodavatelem obalů v Unii nese povinnosti podle čl. 15 dodavatel, čl. 15 odst. 12).
- Pokud plníte vlastní výrobky do prodejních nebo skupinových obalů a balený výrobek sami uvádíte na trh → podle pokynů Komise jste obvykle výrobce, i když obal kupujete hotový; podklady vám musí dát dodavatel obalu (čl. 16 odst. 1).
- Pokud dovážíte zboží v originálních obalech cizí značky a nic na nich neměníte → jste dovozce; povinnosti výrobce přebíráte jen za podmínek čl. 21, jinak podle čl. 18 odst. 2 ověřujete a podle odst. 3 uvádíte na obalu své jméno a poštovní adresu. Producentem podle čl. 44 a 45 ale být můžete i tak – rozhoduje definice v čl. 3 odst. 1 bodě 15: doma dodání z území vašeho státu na totéž území, přeshraničně jen dodání přímo konečným uživatelům.
- Pokud distribuujete zboží jiných značek v jejich originálních obalech → jste distributor, povinnosti jsou užší, ale ověřovací povinnost trvá.
Třídy recyklovatelnosti A, B, C
Recyklovatelnost obalů se podle Přílohy II PPWR hodnotí ve třech výkonnostních třídách podle hmotnostního podílu recyklovatelnosti.
Co jednotlivé třídy znamenají
| Třída | Minimální hmotnostní podíl recyklovatelnosti |
|---|---|
| A | alespoň 95 % |
| B | alespoň 80 % |
| C | alespoň 70 % |
Zdroj: čl. 6 a Příloha II PPWR (CELEX 32025R0040).
Kdy která třída stačí
- Od 1. ledna 2030 (nebo 24 měsíců po vstupu příslušných aktů v přenesené pravomoci v platnost, podle toho, co nastane později): na trh smí být uveden jen obal alespoň třídy C.
- Od 1. ledna 2038: na trh smí být uveden jen obal třídy A nebo B. Třída C od tohoto data nestačí.
Co ještě čeká na delegované akty
Přesná kritéria designu pro recyklaci a metodiku hodnocení tříd stanoví Komise delegovanými akty do 1. ledna 2028. Dokud tyto akty nevyjdou, nelze s jistotou říct, zda konkrétní obal třídu C, B nebo A splní – protože přesná metodika výpočtu hmotnostního podílu recyklovatelnosti ještě neexistuje.
To neznamená, že nemáte co dělat: naopak, je čas zmapovat materiálové složení obalů a identifikovat problematické komponenty (víčka, etikety, kombinace materiálů), které recyklovatelnost snižují.
Minimální podíl recyklátu v plastových obalech
Veškeré plastové části obalů musí obsahovat minimální podíl recyklátu ze spotřebitelského plastového odpadu – do 1. ledna 2030 nebo tři roky ode dne vstupu prováděcího aktu podle čl. 7 odst. 8 v platnost, podle toho, co nastane později (čl. 7 odst. 1). Práh 5 % funguje opačně, než se běžně píše: čl. 7 odst. 5 písm. b) vyjímá jakoukoli plastovou část představující méně než 5 % celkové hmotnosti celé obalové jednotky. Posuzuje se tedy každá část zvlášť, ne obal jako celek.
Konkrétní cíle od roku 2030
- 30 % u kontaktně citlivých obalů z PET,
- 10 % u kontaktně citlivých obalů z jiných plastů než PET,
- 30 % u jednorázových plastových nápojových lahví,
- 35 % u ostatních plastových obalů.
Cíle od roku 2040
Do 1. ledna 2040 se požadavky zpřísňují (čl. 7 odst. 2):
- 65 % u jednorázových plastových nápojových lahví (písm. c),
- 50 % u kontaktně citlivých obalů z PET (písm. a),
- 25 % u ostatních kontaktně citlivých plastových obalů (písm. b),
- 65 % u ostatních plastových obalů (písm. d) – právě tahle, pro e-shopy nejběžnější kategorie se v přehledech nejčastěji vynechává.
Do 12. února 2032 podá Komise zprávu o plnění cílů pro rok 2030 a případně k ní připojí legislativní návrh na změnu cílů pro rok 2040 (čl. 7 odst. 14); sama je může změnit jen výjimečně aktem v přenesené pravomoci podle čl. 7 odst. 13, hrozí-li kvůli nedostupnosti nebo nepřiměřeným cenám recyklátu závažné dopady na zdraví, zabezpečení dodávek potravin nebo životní prostředí.
Co ještě čeká na prováděcí akt
Metodiku výpočtu a ověření podílu recyklátu stanoví Komise prováděcím aktem do 31. prosince 2026. Bez této metodiky nelze přesně ověřit, zda konkrétní dodavatel recyklátu splňuje požadavky – sledujte vydání tohoto aktu.
Co platí najisto od 12. srpna 2026
Obal musí být recyklovatelný – zatím ale podle dosavadních pravidel. Čl. 6 odst. 1 zní „Všechny obaly uváděné na trh musí být recyklovatelné“ a žádnou odkladnou lhůtu nemá, takže se použije od 12. srpna 2026 (tak to vykládají i pokyny Komise k PPWR, C/2026/3084, oddíl 6). Odložené je to, čím se soulad měří: kritéria designu pro recyklaci podle čl. 6 odst. 2 prvního pododstavce písm. a) (od 1. ledna 2030, nebo 24 měsíců ode dne vstupu aktů v přenesené pravomoci podle odst. 4 v platnost, podle toho, co nastane později), recyklace ve velkém měřítku podle písm. b) (od 1. ledna 2035, nebo pět let ode dne vstupu prováděcích aktů podle odst. 5 v platnost, podle toho, co nastane později) a zařazení do tříd A, B nebo C podle odst. 3. Do použitelnosti kritérií designu podle písm. a) musí výrobci podle pokynů splňovat jen dosavadní požadavky podle směrnice 94/62/ES a souvisejících harmonizovaných norem (například EN 13430:2004); posouzení shody s ohledem na recyklovatelnost přitom nemusí provádět, dokud akty v přenesené pravomoci podle čl. 6 odst. 4 nevstoupí v platnost.
Následující povinnosti jsou pevně dány textem PPWR a nevyžadují žádný další prováděcí akt:
- Povinnost vypracovat DoC pro obaly uváděné na trh EU (čl. 15 odst. 2, vzor čl. 39 a příloha VIII).
- Zákaz obalů určených pro styk s potravinami, obsahují-li PFAS v koncentraci, která se rovná mezním hodnotám nebo je vyšší – 25 ppb cílenou analýzou, 250 ppb pro sumu a 50 ppm pro PFAS včetně polymerních (čl. 5 odst. 5). Na kosmetiku ani drogerii nedopadá.
- Povinnost zápisu producenta do registru podle čl. 44 odst. 2 (formát zápisu měl stanovit prováděcí akt s lhůtou do 12. února 2026; registr zřídí členský stát do osmnácti měsíců od jeho vstupu v platnost a zapsat se tak lze až poté).
Mimo tento výčet: zákaz nadbytečných prvků obalu podle čl. 10 odst. 2 (obaly nesplňující funkční kritéria přílohy IV a obaly s dvojitými stěnami, falešnými dny či nadbytečnými vrstvami) na žádný akt sice nečeká, vlastní datum ale v textu nemá a Komise ho v pokynech k PPWR (C/2026/3084) řadí spolu se zmenšením obalu na minimum podle odst. 1 k 1. lednu 2030. Limit 50 % prázdného prostoru (čl. 24) je ještě jiná povinnost.
Co teprve upřesní prováděcí a delegované akty (výhled)
Tyto oblasti jsou v PPWR zakotveny, ale jejich přesná podoba závisí na aktech, které Komise teprve vydá:
- Kritéria designu pro recyklaci a metodika tříd A/B/C – delegované akty do 1. ledna 2028 (čl. 6).
- Metodika výpočtu podílu recyklátu – prováděcí akt do 31. prosince 2026 (čl. 7).
- Harmonizovaná šablona registru producentů pro EPR – prováděcí akt do 12. února 2026 (čl. 44).
- Metodika výpočtu cílů opětovného použití – prováděcí akt do 30. června 2027 (čl. 30 odst. 3, ne čl. 29). Povinnost dosažení cílů se pak podle čl. 30 odst. 4 použije od 1. ledna 2030 nebo 18 měsíců od vstupu tohoto aktu v platnost, podle toho, co nastane později.
Dokud tyto akty nevyjdou, nelze přesné požadavky splnit ani ověřit – ale lze se připravit: zmapovat obaly, identifikovat rizikové materiály a navázat kontakt s dodavateli.
Akční plán 30/60/90 dní
Prvních 30 dní – zmapování
- Sestavte seznam všech obalů, které uvádíte na trh EU pod vlastní značkou, plníte do nich vlastní výrobky, nebo je dovážíte.
- Ke každému obalu určete svou roli (výrobce, dovozce, distributor) podle kritérií výše.
- Zjistěte materiálové složení každého obalu – zejména podíl plastu a přítomnost kombinovaných materiálů.
- Ověřte u dodavatelů obalů určených pro styk s potravinami, zda koncentrace PFAS nedosahuje mezních hodnot podle čl. 5 odst. 5 – 25 ppb / 250 ppb / 50 ppm (platí od 12. srpna 2026).
30–60 dní – příprava dokumentace
- Připravte DoC pro každou kategorii obalů rovnou podle vzoru v příloze VIII – na žádný budoucí akt nečeká a má osm bodů, od jedinečné identifikace obalu po podpis.
- Ověřte, zda jste registrováni v příslušném EPR systému v každém členském státě, kde uvádíte obaly na trh.
- Sledujte vydání prováděcího aktu ke šabloně registru producentů (lhůta Komise byla do 12. února 2026).
60–90 dní – výhled na 2030
- Identifikujte obaly, které pravděpodobně nesplní třídu C recyklovatelnosti (kombinované materiály, víčka z jiného materiálu než tělo, neodstranitelné etikety).
- Zahajte dialog s dodavateli obalů o přechodu na recyklovatelné alternativy.
- U plastových obalů zjistěte dostupnost recyklátu od dodavatelů a orientační cenu – cíle 2030 jsou za rohem.
Časté omyly
Omyl 1: „DoC vystaví výrobce obalu, ne já.“
Pokud obal uvádíte na trh EU pod vlastní značkou – i když ho fyzicky vyrábí jiná firma – jste výrobce a DoC musíte vystavit vy. Tiskárna nebo výrobce obalů vám může poskytnout technické podklady, ale odpovědnost za DoC leží na vás. Výjimka: jste-li mikropodnik a dodavatel obalů se nachází v Unii, považuje se pro účely čl. 15 za výrobce dodavatel a DoC vystavuje on (čl. 15 odst. 12).
Omyl 2: „Třída C stačí navždy.“
Třída C stačí od roku 2030 (nebo pozdějšího data podle odkladné klauzule) do roku 2038. Od 1. ledna 2038 musí mít obal třídu A nebo B. Pokud navrhujete nové obaly dnes, počítejte s tím, že od roku 2038 budete muset splnit přísnější kritérium.
Omyl 3: „PPWR se mě jako e-shopu netýká, protože neprodávám obaly.“
PPWR se netýká jen výrobců obalů – týká se každého, kdo uvádí na trh EU výrobky v obalech – ať je sám plní, prodává pod vlastní značkou, nebo obaly dováží. Pokud posíláte zákazníkům zboží v krabicích s vaším logem, jste výrobce obalu ve smyslu PPWR.
Zdroje
- Nařízení (EU) 2025/40 – PPWR, CELEX 32025R0040, česká verze: eur-lex.europa.eu
- Nařízení (EU) 2025/40 – anglická verze (OJ): eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj/eng
- Citované články: čl. 3 (definice rolí), čl. 5 (PFAS), čl. 6 (recyklovatelnost, třídy A/B/C), čl. 7 (recyklát), čl. 10 (zmenšení obalů na možné minimum), čl. 15 a čl. 39 s přílohou VIII (prohlášení o shodě), čl. 16 (informace od dodavatelů obalů), čl. 18 a čl. 21 (dovozci a distributoři), čl. 24 (nadměrné obaly – prázdný prostor), čl. 29 a čl. 30 (opětovné použití), čl. 44 a čl. 45 (registr producentů a EPR), čl. 68 (sankce), příloha VII (technická dokumentace), příloha II (tabulky recyklovatelnosti a recyklátu)
- Sdělení Komise – Pokyny k nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (C/2026/3084), Úř. věst. C ze dne 10. 6. 2026, oddíl 2 (definice výrobce), oddíl 3 (definice producenta), oddíl 6 (recyklovatelnost) a oddíl 10 (zmenšení obalů na možné minimum): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:52026XC03084 – výklad Komise; závazný výklad přísluší Soudnímu dvoru EU
- Útvary Evropské komise (GŘ ENV): Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) – Frequently Asked Questions, 2. vydání (srpen 2026), oddíl VII otázka 1 – pracovní dokument, který podle vlastního úvodu vyjadřuje názory autorů, nikoli oficiální stanovisko Komise
Shrnutí
PPWR zavádí čtyři klíčové pojmy, které musí každý výrobce nebo dovozce obalů znát: DoC (prohlášení o shodě, povinné od 12. srpna 2026), EPR (rozšířená odpovědnost producenta podle čl. 45, zápis do registru povinný, formát podle prováděcího aktu), role (výrobce, producent, distributor, dovozce – od role se odvíjí rozsah povinností a „plnič/balič“ mezi ně nepatří) a třídy recyklovatelnosti A/B/C (od roku 2030 nebo později podle odkladné klauzule minimum třída C, od roku 2038 jen třídy A nebo B).
Co je pevně dáno: termíny včetně odkladných klauzulí, prahové hodnoty tříd (95 %, 80 %, 70 %), cíle podílu recyklátu pro rok 2030 a 2040, zákaz PFAS od roku 2026. Co ještě čeká: přesná metodika hodnocení tříd (delegované akty do roku 2028) a metodika výpočtu recyklátu (prováděcí akt do konce roku 2026).
Nařízení se použije od 12. srpna 2026, takže rezerva už není žádná – zmapujte obaly a připravte dokumentaci hned, ne až podle prováděcích aktů. Pokud si nejste jisti svou rolí nebo rozsahem povinností, začněte rychlou prověrkou.
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – závěrečná ustanovení – doslovné znění a doložení, další doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 6 – doslovné znění a doložení (čeká na prováděcí akt)
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 6 – doslovné znění a doložení, další doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 39 + příloha VIII – doslovné znění a doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 24 – doslovné znění a doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 44 – doslovné znění a doložení (čeká na prováděcí akt)
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – doslovné znění a doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 5 – doslovné znění a doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 7 odst. 1, 4, 5 a 8 – doslovné znění a doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 7 – doslovné znění a doložení, další doložení
- Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) – čl. 68 – doslovné znění a doložení
Časté dotazy
Musíme vystavit DoC, i když krabice s naším logem fyzicky vyrábí jiná firma?
Ano. Kdo si nechá obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou, je výrobcem podle čl. 3 odst. 1 bodu 13, i když je fyzicky vyrobila tiskárna nebo jiná firma. Jste-li mikropodnik a váš dodavatel se nachází v Unii, přecházejí povinnosti podle čl. 15 včetně DoC na dodavatele (čl. 15 odst. 12). V ostatních případech vám dodavatel musí poskytnout informace a dokumentaci (čl. 16 odst. 1), odpovědnost za DoC ale leží na vás.
Musí se e-shop registrovat v EPR, když prodává jen zboží cizích značek v originálních obalech?
Záleží na tom, zda jste producentem podle čl. 3 odst. 1 bodu 15, ne výrobcem. Nakupujete-li zboží od tuzemského dodavatele a prodáváte ho v Česku, producentem zpravidla nejste; dovážíte-li ho z jiného členského státu či ze třetí země a poprvé ho dodáváte v Česku, producentem jste vy (bod 122 odůvodnění; pokyny Komise C/2026/3084, oddíl 3). Prodáváte-li přímo konečným uživatelům do jiného členského státu, jste producentem tam (písm. c) a d)). Registr producentů podle čl. 44 zatím nevznikl; tuzemský Seznam osob podle zákona č. 477/2001 Sb. je samostatná povinnost.
Jaký je rozdíl mezi rolí dovozce a distributora podle PPWR?
Dovozce uvádí na trh EU obaly nebo balené výrobky ze třetích zemí. Povinnosti výrobce přebírá jen podle čl. 21 – uvádí-li obal na trh pod svým jménem či ochrannou známkou, anebo jej upraví způsobem, jenž by mohl ovlivnit jeho soulad; test „nemá-li výrobce zástupce v EU“ nařízení nezná. Jinak nepřebírá povinnosti výrobce, ale má vlastní: před uvedením na trh ověří posouzení shody, technickou dokumentaci, označení a údaje výrobce (čl. 18 odst. 2), uvede na obalu své jméno a poštovní adresu (odst. 3) a uchovává kopii prohlášení o shodě (odst. 7). Distributor naproti tomu uvádí na trh obaly či výrobky, které nevyrábí ani neplní, a jeho hlavní povinností je ověřovat, zda splňují požadavky PPWR, nikoli se jen spoléhat na prohlášení dodavatele.
Stačí, aby obal splňoval třídu recyklovatelnosti C, i po roce 2030?
Ne, jde jen o dočasné řešení. Třída C stačí od 1. ledna 2030 – nebo od 24 měsíců po vstupu aktů v přenesené pravomoci v platnost, podle toho, co nastane později – do 1. ledna 2038; od tohoto data už musí obal splňovat třídu A nebo B, takže u nově navrhovaných obalů je třeba počítat s přísnějším požadavkem do budoucna.