Kdy začne platit EUDR pro velké firmy?

Pro velké a střední hospodářské subjekty platí hlavní povinnosti EUDR od 30. 12. 2026. Odklad se jich netýká.

Mají malé firmy odklad EUDR do roku 2027?

Ano, ale jen pokud nepracují se dřevem nebo dřevařskými výrobky. Mikro a malé hospodářské subjekty ve dřevařském sektoru startují stejně jako velcí – od 30. 12. 2026.

Co se stane s nařízením EUTR o dřevu?

EUTR (nařízení 995/2010) se ruší k 30. 12. 2026 pro všechny subjekty bez ohledu na velikost. Na dřevo a dřevařské výrobky vyprodukované přede dnem 29. 6. 2023 se EUTR použije ještě do 31. 12. 2029.

Jaké sankce hrozí za porušení EUDR?

Členské státy stanoví sankce podle čl. 25 EUDR. Musí zahrnovat pokuty nejméně do výše 4 % celkového ročního obratu v EU, zabavení produktů a příjmů a dočasné vyloučení z veřejných zakázek na max. 12 měsíců.

Termíny EUDR: kdy začne platit a pro koho

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Termíny EUDR a jejich odklad: kdy to začne platit a pro koho přesně

Pokud prodáváte, dovážíte nebo zpracováváte kávu, kakao, dřevo, kaučuk, sóju, palmový olej nebo hovězí maso – nebo výrobky z nich – EUDR se vás týká. Otázka není jestli, ale kdy a s jakými povinnostmi. Po dvou odkladech jsou termíny konečně pevné a zakotvené v nařízení (EU) 2025/2650, které vstoupilo v platnost 26. 12. 2025. Tento článek vám dá přesnou odpověď: váš termín, vaše povinnosti, vaše rizika.

Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme odbornou konzultaci nebo rychlou prověrku.

Co je EUDR a proč to sledovat teď

EUDR (nařízení (EU) 2023/1115) bylo přijato 31. května 2023 a vstoupilo v platnost 29. června 2023. Jde o nařízení o produktech bez odlesňování, které nahrazuje dosavadní nařízení EUTR (995/2010) o dřevu.

Základní logika je jednoduchá: na trh EU smí vstoupit jen produkty, u nichž lze doložit, že po 31. 12. 2020 nedošlo na pozemcích jejich produkce k odlesňování (čl. 2 bod 13 písm. a)) a že byly vyrobeny v souladu s právními předpisy země produkce – nikoli země původu, to je důležitý rozdíl (čl. 2 body 23 a 24, čl. 3 písm. b)).

Nařízení pokrývá sedm komodit: dřevo, kaučuk, skot, kávu, kakao, palmu olejnou a sóju – a výrobky, které je obsahují nebo z nich byly vyrobeny, například nábytek, papír, čokoládu, kůži nebo pneumatiky. Upozornění: závazný je vždy seznam v příloze I ve znění platném v okamžiku uvedení produktu na trh. Přílohu I může Komise měnit aktem v přenesené pravomoci (čl. 34 odst. 1) – ke dni 7. 8. 2026 platí znění podle konsolidované verze z 26. 12. 2025. Před rozhodnutím o svém produktovém portfoliu si proto ověřte aktuální znění přílohy I.

Přehled termínů: kdo startuje kdy

Toto je nejdůležitější tabulka článku. Přečtěte si ji pozorně – záleží na velikosti firmy i na komoditě.

30. 12. 2026 – hlavní termín pro většinu subjektů

Od tohoto data se použijí hlavní povinnosti EUDR (čl. 3 až 13, 16 až 24, 26, 31, 32) pro:

všechny velké hospodářské subjekty (bez ohledu na komoditu),
střední hospodářské subjekty (bez ohledu na komoditu),
mikro a malé hospodářské subjekty pracující se dřevem nebo dřevařskými výrobky z přílohy EUTR – pro ně odklad na rok 2027 neplatí (čl. 38 odst. 3).

Od 30. 12. 2026 navíc platí pro mikro a malé obchodníky (nikoli hospodářské subjekty) evidenční povinnosti podle čl. 5.

30. 6. 2027 – odložený termín pro mikro a malé mimo dřevo

Odklad do 30. 6. 2027 platí výhradně pro:

mikro a malé hospodářské subjekty (a fyzické osoby) zřízené do 31. 12. 2024,
kteří nepracují se dřevem ani dřevařskými výrobky z přílohy EUTR.

Pokud tedy provozujete malou pražírnu kávy, malý cukrářský podnik s kakaem nebo malou firmu dovážející sóju, váš termín je 30. 6. 2027.

Rozhodovací vodítko

Pokud jste střední nebo velká firma: váš termín je 30. 12. 2026, bez výjimky, bez ohledu na komoditu.

Pokud jste mikro nebo malá firma a pracujete se dřevem nebo dřevařskými výrobky: váš termín je rovněž 30. 12. 2026 – odklad se vás netýká.

Pokud jste mikro nebo malá firma, pracujete s jinou komoditou (káva, kakao, sója, palma olejná, kaučuk, skot) a byli jste zřízeni do 31. 12. 2024: váš termín je 30. 6. 2027.

Co platí najisto od 30. 12. 2026

Tato sekce popisuje povinnosti, které jsou pevně zakotveny v nařízení (EU) 2023/1115 ve znění nařízení (EU) 2025/2650.

Povinnost náležité péče (due diligence)

Před uvedením komodity nebo výrobku na trh EU musí hospodářský subjekt provést náležitou péči podle čl. 8. Skládá se ze tří kroků:

Shromáždění informací – včetně přesných geolokačních souřadnic všech pozemků, kde byly komodity produkovány.
Posouzení rizika – zda existuje riziko nesouladu s požadavky bezodlesňovosti a legality.
Zmírnění rizika – pokud riziko není zanedbatelné, musí subjekt přijmout opatření; jinak produkt uvést na trh nesmí (čl. 10 a 11).

Výsledkem je prohlášení o náležité péči (DDS), které se podává elektronicky v informačním systému EU. Systém přidělí referenční číslo, které putuje dál v dodavatelském řetězci.

Kdo podává DDS a kdo jen uchovává záznamy

Úplné DDS podává hospodářský subjekt – tedy ten, kdo produkt poprvé dodává na trh EU (čl. 2 bod 16) nebo jej z EU vyváží (čl. 4 odst. 2). Navazující subjekty v řetězci DDS znovu nepodávají, ale uchovávají záznamy a referenční čísla a na vyžádání je poskytují příslušným orgánům (čl. 5).

Mikro a malé primární subjekty z nízkorizikových zemí podávají místo plného DDS jednorázové zjednodušené prohlášení (nový čl. 4a dle novely 2025/2650); geolokaci lze v takovém případě nahradit poštovní adresou.

Kdy zjednodušená péče skutečně platí. Článek 13 odst. 1 EUDR vyžaduje, aby relevantní komodity byly vyprodukovány a relevantní produkty vyrobeny v zemi zařazené do kategorie nízkého rizika – musí být splněno obojí. Rozhoduje tedy místo produkce a výroby, nikoli sídlo dodavatele: dovezete-li surovinu ze země zařazené do kategorie standardní nebo vysoké riziko a zpracujete ji v ČR, nárok na zjednodušený režim nemáte. Dovoz ze třetí země ho sám o sobě nevylučuje – do kategorie nízké riziko je zařazeno 140 zemí včetně řady producentských. Úleva se navíc týká jen článků 10 a 11 (posouzení a zmírnění rizik); povinnosti podle článků 8 a 9 i prohlášení o náležité péči trvají.

Klasifikace zemí podle rizika

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1093 ze dne 22. 5. 2025 klasifikuje země do tří skupin: 140 zemí (včetně všech 27 členských států EU) jako nízké riziko, čtyři země (Bělorusko, Myanmar, Severní Korea, Rusko) jako vysoké riziko a všechny ostatní jako standardní riziko (čl. 1 odst. 2 uvedeného nařízení; stav ke dni 7. 8. 2026). U zemí s nízkým rizikem může subjekt využít zjednodušenou náležitou péči podle čl. 13 – to je klíčové pro firmy nakupující v rámci EU nebo z převážné části světa. Seznam se podle čl. 29 odst. 2 EUDR přezkoumává a aktualizuje, proto si před rozhodnutím ověřte jeho aktuální znění.

Zánik EUTR a přechodné období pro dřevo

Nařízení EUTR (995/2010) se ruší k 30. 12. 2026 pro všechny subjekty bez ohledu na velikost (čl. 37 odst. 1). Žádné okno dle velikosti firmy neexistuje – EUTR prostě skončí.

Přechodné dožití: na dřevo vyprodukované před 29. 6. 2023 a uvedené na trh od 30. 12. 2026 se EUTR nadále použije ještě do 31. 12. 2029 (čl. 37 odst. 2). Jde o úzkou výjimku pro starší zásoby, nikoli obecné prodloužení.

Praktický důsledek pro dřevařský sektor: pokud jste malá pila, truhlárna nebo výrobce nábytku, nemáte odklad do roku 2027. Startujete 30. 12. 2026 spolu s velkými firmami.

Sankce: co riskujete při nesouladu

Sankce stanoví členské státy podle čl. 25 EUDR – musí být účinné, přiměřené a odrazující. Nařízení explicitně vyžaduje, aby zahrnovaly:

pokuty nejméně do výše 4 % celkového ročního obratu v EU (pro právnické osoby),
zabavení dotčených produktů a příjmů z nich,
dočasné vyloučení z veřejných zakázek a přístupu k veřejnému financování – maximálně na 12 měsíců (čl. 25 odst. 2 písm. d)),
v případě závažného nebo opakovaného porušení dočasný zákaz uvádět či dodávat komodity a produkty na trh Unie nebo je z něj vyvážet a zákaz vykonávat zjednodušenou náležitou péči podle čl. 13 (čl. 25 odst. 2 písm. e) a f)).

Česká republika musí tato sankční pravidla stanovit ve vnitrostátním právu – nařízení se na rozdíl od směrnice netransponuje, ale čl. 25 odst. 1 členským státům ukládá pravidla pro sankce stanovit a přijmout opatření k zajištění jejich provádění. Sledujte vývoj české implementace – výše pokut v praxi závisí na tom, jak přísně zákonodárce nastaví sazby nad zákonné minimum.

Reálné scénáře: jak to vypadá v praxi

Příklad 1 – malá truhlárna (5 zaměstnanců): Vyrábíte nábytek z masivního dřeva, nakupujete od českého velkoobchodu. Dřevěný nábytek (kódy 9403 30, 9403 40, 9403 50 00, 9403 60 a 9403 90 30) i výrobky stavebního truhlářství (4418) jsou v příloze EUTR uvedeny, proto odklad na rok 2027 nemáte. Pozor: výjimka v čl. 38 odst. 3 se váže na konkrétní položky přílohy EUTR, ne na komoditu „dřevo“ jako takovou – u dřevěných výrobků, které v příloze EUTR nejsou (například kuchyňské náčiní kódu 4419), odklad platí. Váš termín je 30. 12. 2026. Musíte zajistit, aby váš dodavatel (nebo vy jako první subjekt uvádějící výrobek na trh EU) podal DDS s geolokačními souřadnicemi pozemků těžby. Pokud nakupujete od velkého velkoobchodu, který DDS podá za vás, vaší povinností je uchovávat referenční číslo a záznamy.

Příklad 2 – malý e-shop s kávou (2 zaměstnanci, zřízen v roce 2023): Dovážíte zrnkovou kávu z Etiopie a prodáváte ji českým zákazníkům. Etiopie je klasifikována jako standardní riziková země. Jste mikro hospodářský subjekt zřízený do 31. 12. 2024, káva není dřevo – váš termín je 30. 6. 2027. Máte čas, ale ne neomezeně: geolokační souřadnice pozemků od etiopského dodavatele musíte mít připraveny před tímto datem.

Příklad 3 – střední výrobce čokolády (80 zaměstnanců): Nakupujete kakaové boby z Pobřeží slonoviny. Jste střední podnik – odklad se vás netýká, startujete 30. 12. 2026. Pobřeží slonoviny je standardní riziková země, tedy plná náležitá péče včetně geolokace. DDS podáváte vy jako první subjekt uvádějící produkt na trh EU.

Akční plán 30/60/90 dní

Tento plán je orientační vodítko pro firmy, které startují 30. 12. 2026. Firmy s termínem 30. 6. 2027 mohou kroky posunout, ale nedoporučujeme čekat na poslední chvíli.

Prvních 30 dní – zmapování

Zjistěte, zda vaše produkty obsahují některou ze sedmi komodit EUDR (a ověřte aktuální znění přílohy I – Komise ji může měnit aktem v přenesené pravomoci podle čl. 34 odst. 1).
Určete svou velikostní kategorii (mikro, malá, střední, velká) a komoditu – a z toho odvoďte svůj přesný termín.
Identifikujte, zda jste první subjekt uvádějící produkt na trh EU, nebo navazující subjekt v řetězci.

31.–60. den – dodavatelský řetězec

Kontaktujte klíčové dodavatele a zjistěte, zda jsou schopni dodat geolokační souřadnice pozemků produkce.
Ověřte klasifikaci zemí produkce (nízké, standardní, vysoké riziko) – od toho se odvíjí rozsah náležité péče.
Nastavte interní proces pro shromažďování, uchovávání a předávání informací o náležité péči.

61.–90. den – systémy a prověrka

Zaregistrujte se v informačním systému EU pro podávání DDS – systém podle čl. 33 je v provozu od 4. 12. 2024 a jeho fungování upravuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/3084 ve znění prováděcího nařízení (EU) 2026/1565 (stav ke dni 7. 8. 2026).
Připravte šablonu prohlášení o náležité péči nebo ověřte, zda váš dodavatel podává DDS za vás – a zajistěte předávání referenčních čísel.
Nechte si situaci nezávisle prověřit: rychlá prověrka.

Časté omyly

Omyl 1: „Jsme malá firma, takže máme odklad do roku 2027.“

Platí jen pro mikro a malé hospodářské subjekty mimo dřevařský sektor. Malá pila, truhlárna nebo výrobce nábytku startuje 30. 12. 2026 – stejně jako velké firmy. Odklad se na dřevo a dřevařské výrobky z přílohy EUTR nevztahuje (čl. 38 odst. 3).

Omyl 2: „EUTR stále platí, takže se zatím nemusím zabývat EUDR.“

EUTR se ruší k 30. 12. 2026 pro všechny. Není žádné přechodné okno dle velikosti firmy. Přechodné dožití do 31. 12. 2029 se týká pouze dřeva vytěženého před 29. 6. 2023 – jde o úzkou výjimku pro starší zásoby, nikoli obecné prodloužení platnosti EUTR.

Omyl 3: „Stačí doložit zemi původu produktu.“

EUDR důsledně rozlišuje zemi produkce (kde komodita fyzicky vyrostla nebo byla vyprodukována) od země původu ve smyslu celního práva (čl. 2 body 23 a 24). Legalita se posuzuje podle práva země produkce. Produkt s celním původem z EU může mít komoditu produkovanou jinde – a tam platí tamní právní předpisy.

Zdroje

Nařízení (EU) 2023/1115 o produktech bez odlesňování (EUDR), CELEX 32023R1115: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32023R1115
Nařízení (EU) 2025/2650 (druhý odklad, platné od 26. 12. 2025) – novelizuje čl. 38 a doplňuje čl. 4a EUDR; vyhledejte v EUR-Lex pod CELEX 32025R2650.
Nařízení (EU) 995/2010 (EUTR o dřevu) – ruší se k 30. 12. 2026; přechodné dožití do 31. 12. 2029 pro dřevo vytěžené před 29. 6. 2023.
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1093 ze dne 22. 5. 2025 – seznam zemí zařazených do kategorie „nízké riziko“ nebo „vysoké riziko“ podle čl. 29 odst. 2 EUDR.
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/3084 ze dne 4. 12. 2024 o fungování informačního systému podle čl. 33 EUDR, ve znění prováděcího nařízení (EU) 2026/1565 ze dne 13. 7. 2026.

Shrnutí

EUDR vstoupilo v platnost v červnu 2023, ale jeho uplatňování bylo dvakrát odloženo. Po druhém odkladu jsou termíny tyto: 30. 12. 2026 pro velké a střední subjekty a pro všechny subjekty pracující se dřevem a dřevařskými výrobky; 30. 6. 2027 pro mikro a malé hospodářské subjekty mimo dřevařský sektor, zřízené do 31. 12. 2024. EUTR se ruší k 30. 12. 2026 pro všechny. Hlavní povinností je náležitá péče (čl. 8) – shromáždění informací včetně geolokace, posouzení a zmírnění rizika a podání DDS. Sankce zahrnují pokuty nejméně do výše 4 % obratu v EU. Čas na přípravu je omezený – začněte zmapováním svého produktového portfolia a dodavatelského řetězce ještě dnes.