Musím při stažení výrobku nabídnout vrácení peněz?

Standardně musíte nabídnout výběr alespoň ze dvou ze tří možností: oprava, výměna nebo vrácení peněz minimálně ve výši kupní ceny (čl. 37 odst. 2 GPSR). Jediný prostředek nápravy je přípustný jen výjimečně – pokud by ostatní možnosti byly nemožné nebo by představovaly nepřiměřené náklady.

Jak mám přímo informovat spotřebitele o stažení výrobku?

Podle čl. 35 odst. 1 GPSR musíte přímo kontaktovat každého identifikovatelného spotřebitele – tedy toho, jehož kontakt máte z objednávky nebo registrace. Oznámení musí popisovat nebezpečí, obsahovat pokyny a nabídku nápravy. Závazný vzor oznámení stanoví prováděcí nařízení (EU) 2024/1435.

Kdo v Česku dohlíží na stažení výrobků a jaké hrozí sankce?

Primárně Česká obchodní inspekce (ČOI), pokud pro daný druh výrobku není příslušný jiný sektorový orgán (§ 5 zákona č. 387/2024 Sb., novelizovaného zákonem č. 218/2025 Sb.). Konkrétní výši pokut GPSR nestanoví – upravuje ji národní právo; nařízení pouze vyžaduje, aby sankce byly účinné, přiměřené a odrazující (čl. 44 GPSR).

Platí GPSR i pro malý e-shop prodávající výrobky cizích značek?

Ano. Distributor má povinnost ověřit, že výrobek nese požadované označení, a pokud zjistí nebezpečí, musí jednat – spolupracovat na stažení a informovat příslušný orgán (čl. 12 GPSR). Žádná role v dodavatelském řetězci není bez povinností.

Stažení výrobku (recall) podle GPSR: povinnosti e-shopu

Za metodiku ručí Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Stažení výrobku (recall) podle GPSR: co musí e-shop udělat a jaká práva má spotřebitel

Stažení výrobku z trhu je situace, na kterou většina e-shopů není připravena – a přitom od 13. prosince 2024 platí nová, přísnější pravidla. Nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR) přineslo konkrétní povinnosti: přímé informování každého identifikovatelného zákazníka, bezplatná náprava s výběrem ze dvou možností a neprodlené hlášení nehod přes Safety Business Gateway. Tento článek vám vysvětlí přesně, co platí najisto, co teprve upřesní akty v přenesené pravomoci a co udělat dřív, než problém nastane.

Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada pro konkrétní firmu. Pro posouzení své situace doporučujeme odbornou konzultaci nebo rychlou prověrku.

Co platí najisto od 13. prosince 2024

GPSR je přímo použitelné nařízení EU – platí pro všechny e-shopy prodávající nepotravinové spotřební výrobky v EU bez nutnosti národní transpozice.

Nařízení (EU) 2023/988 bylo přijato 10. května 2023, vyhlášeno 23. května 2023 a je použitelné od 13. prosince 2024 (čl. 52 druhý pododstavec; čl. 45 odst. 2 naproti tomu upravuje délku přenesení pravomoci). Nahrazuje původní směrnici 2001/95/ES o obecné bezpečnosti výrobků i směrnici 87/357/EHS o napodobeninách potravin (čl. 50).

Vztahuje se na nepotravinové spotřební výrobky uváděné na trh EU – tedy na drtivou většinu sortimentu běžného e-shopu. Výjimky jsou úzké, ale čl. 2 odst. 2 jich vypočítává devět: léčivé přípravky, potraviny, krmiva, živé rostliny a živočichové (a produkty související s jejich reprodukcí), vedlejší produkty živočišného původu, přípravky na ochranu rostlin, dopravní prostředky provozované poskytovatelem služby, letadla podle čl. 2 odst. 3 písm. d) nařízení (EU) 2018/1139 a starožitnosti. Výčet je uzavřený.

Základní povinnost je jednoznačná: na trh smí být uveden pouze bezpečný výrobek (čl. 5). Pokud se ukáže, že výrobek bezpečný není, nastupuje povinnost stažení – a s ní celý soubor povinností popsaných níže.

Kdo má jakou roli při stažení výrobku

Povinnosti při stažení se zásadně liší podle toho, jakou roli v dodavatelském řetězci zastáváte – výrobce, dovozce nebo distributor. Žádná role není bez odpovědnosti.

Výrobce

Výrobce nese největší odpovědnost. Podle čl. 9 GPSR musí provést vnitřní analýzu rizik, vypracovat a uchovávat technickou dokumentaci a zajistit, aby výrobek nesl identifikaci (typ, sérii nebo sériové číslo) a jeho jméno, poštovní a e-mailovou adresu. Pokud výrobce zjistí nehodu způsobenou výrobkem, oznámí ji příslušným orgánům přes Safety Business Gateway bez zbytečného odkladu (čl. 20 odst. 1).

Dovozce

Dovozce musí před uvedením výrobku na trh ověřit, že výrobce splnil povinnosti podle čl. 9 odst. 2, 5 a 6 (čl. 11 odst. 1). Dovozce uvede své jméno a kontakt na výrobku nebo obalu. Dozví-li se o nehodě způsobené výrobkem, sám ji orgánům neoznamuje – bez zbytečného odkladu o ní informuje výrobce (čl. 20 odst. 3); povinnost oznámit nebezpečný výrobek přes Safety Business Gateway plní podle čl. 11 odst. 2 a 8.

Distributor (typicky e-shop prodávající cizí značky)

Distributor ověřuje, že výrobek nese označení a informace vyžadované od výrobce a dovozce – konkrétně čl. 9 odst. 5 až 7 a čl. 11 odst. 3 a 4 (čl. 12 odst. 1). Pokud distributor zjistí, že výrobek je nebezpečný, musí jednat: spolupracovat na stažení a informovat příslušný orgán (čl. 12 odst. 4).

Odpovědná osoba v EU

Pokud výrobce není usazen v EU, musí existovat odpovědná osoba usazená v EU. Podle čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) 2019/1020, na který čl. 16 odst. 1 odkazuje, jí je výrobce usazený v Unii; dovozce, není-li výrobce usazen v Unii; zplnomocněný zástupce písemně pověřený výrobcem; a poskytovatel služeb kompletního vyřízení objednávek jen tehdy, není-li v Unii usazen žádný z předchozích tří. Její jméno a kontakt musí být uvedeny na výrobku, obalu nebo v průvodním dokladu (čl. 16).

Rozhodovací vodítko

Vyrábíte výrobek pod vlastní značkou nebo ho dováží vaše firma ze zdrojů mimo EU? Jste výrobce nebo dovozce – máte nejširší povinnosti včetně analýzy rizik, technické dokumentace a přímého hlášení přes Safety Business Gateway.
Prodáváte výrobky jiných značek jako distributor? Vaše primární povinnost je ověřit označení a při zjištění nebezpečí spolupracovat na stažení a informovat orgán.
Provozujete online tržiště, kde prodávají třetí strany? Máte navíc povinnosti registrace na Safety Gate, dvou kontaktních míst a reakce na příkazy orgánů do 2 pracovních dnů (čl. 22 odst. 4).

Přímé informování spotřebitelů: co přesně musíte udělat

Při stažení výrobku musíte přímo kontaktovat každého identifikovatelného spotřebitele – zveřejnění oznámení na webu nebo sociálních sítích tuto povinnost nesplňuje.

Čl. 35 odst. 1 GPSR ukládá povinnost přímého informování spotřebitelů, jejichž kontaktní údaje máte k dispozici. V praxi to znamená:

Zákazníci, kteří si výrobek koupili přes váš e-shop a zanechali e-mail nebo telefonní číslo, musí dostat přímé oznámení.
Oznámení musí být jasné: popis výrobku, popis nebezpečí, pokyny pro spotřebitele (přestat používat, vrátit, uschovat) a informace o nabízených prostředcích nápravy.
Závazný vzor oznámení o stažení stanoví prováděcí nařízení (EU) 2024/1435 – použití tohoto vzoru je standardem pro formu oznámení.

Příklad: Prodáváte dětská noční světýlka, u nichž výrobce zjistil riziko přehřátí. Máte databázi zákazníků z posledních dvou let. Musíte každému z nich poslat e-mail s popisem problému, výzvou k přerušení používání a nabídkou nápravy. Banner na homepage nebo příspěvek na Instagramu tuto povinnost nesplňuje – jsou pouze doplňkem.

Klíčový předpoklad: musíte mít databázi zákazníků propojenou s konkrétními výrobky a šaržemi. Bez tohoto propojení nelze povinnost přímého informování splnit. Pokud tuto evidenci nemáte, je to první věc, kterou je třeba zavést.

Bezplatná náprava: výběr alespoň ze dvou možností

Spotřebitel má při stažení výrobku právo na bezplatnou nápravu – a standardně musíte nabídnout výběr alespoň ze dvou ze tří zákonem stanovených možností.

Čl. 37 odst. 1 a 2 GPSR stanoví:

Hospodářský subjekt nabídne spotřebiteli účinný, bezplatný a včasný prostředek nápravy.
Standardně musí být nabídnuty alespoň 2 ze 3 možností: oprava, výměna nebo vrácení peněz minimálně ve výši kupní ceny.
Jediný prostředek nápravy je přípustný pouze výjimečně – pokud by ostatní možnosti byly nemožné nebo by představovaly nepřiměřené náklady.

Co to znamená v praxi:

Nemůžete spotřebiteli říct „nabízíme pouze výměnu“ bez dalšího odůvodnění.
Vrácení peněz musí být minimálně ve výši, kterou spotřebitel za výrobek zaplatil.
Veškeré náklady spojené s nápravou – poštovné, oprava, manipulace – jdou za vámi. Spotřebitel neplatí nic.
Poukaz na příští nákup ani sleva nejsou prostředkem nápravy ve smyslu čl. 37.

Příklad: Prodáváte elektrické koloběžky pod vlastní značkou. Zjistíte, že baterie určité šarže může způsobit požár. Zákazníkům musíte nabídnout výběr alespoň ze dvou možností – například opravu (výměna baterie zdarma) nebo vrácení peněz v plné výši kupní ceny. Nabídnout pouze poukaz na příští nákup nestačí.

Hlášení nehod a nebezpečí: Safety Business Gateway

Nehodu způsobenou výrobkem hlásíte neprodleně – bez čekání na výzvu orgánu.

Safety Gate je systém EU pro rychlou výměnu informací o nebezpečných nepotravinových výrobcích. Safety Business Gateway je oproti tomu samostatný portál podle čl. 27, přes který hospodářské subjekty a poskytovatelé online tržišť předávají informace orgánům dozoru – není částí systému včasného varování (čl. 25) ani veřejného portálu Safety Gate (čl. 34).

Důležité upřesnění, které mnoho zdrojů zaměňuje:

Nehodu způsobenou výrobkem oznamuje orgánům přes Safety Business Gateway výrobce (čl. 20 odst. 1); dovozce a distributor, kteří se o nehodě dozvědí, ji orgánům sami neoznamují – bez zbytečného odkladu informují výrobce (čl. 20 odst. 3). Vše bez zbytečného odkladu; žádná konkrétní lhůta v pracovních dnech pro hlášení nehod v nařízení neexistuje.
Lhůta 2 pracovních dnů platí výhradně pro online tržiště reagující na příkaz orgánu (čl. 22 odst. 4) – nikoli pro hlášení nehod výrobcem, dovozcem nebo distributorem.
Online tržiště mají navíc povinnost registrace na portálu Safety Gate, dvou jednotných kontaktních míst (jedno pro orgány dle čl. 22 odst. 1, druhé pro spotřebitele dle čl. 22 odst. 2) a musí oznámení třetích stran vyřídit do 3 pracovních dnů (čl. 22 odst. 8).

Požadavky na online nabídku

Každá online nabídka výrobku musí splňovat požadavky čl. 19 GPSR – a to bez ohledu na to, zda jste výrobce, dovozce nebo distributor.

Online nabídka musí vždy obsahovat:

Jméno, poštovní a elektronickou adresu výrobce.
Pokud výrobce není usazen v EU, kumulativně také jméno a kontakt odpovědné osoby dle čl. 16.
Identifikaci výrobku včetně vyobrazení a typu.
Případná varování nebo bezpečnostní informace.

Obě podmínky – údaje výrobce i identifikace výrobku – jsou kumulativní, nikoli alternativní. Nestačí uvést jen jednu z nich.

Dozor v České republice a sankce

V Česku dohlíží na bezpečnost nepotravinových výrobků primárně Česká obchodní inspekce (ČOI), pokud pro daný druh výrobku není příslušný jiný sektorový orgán.

Základ tvoří zákon č. 387/2024 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů (vyhlášen 12. 12. 2024, účinný od 13. 12. 2024). Rozdělení dozoru mezi sektorové orgány a ČOI si ověřte v platném znění zákona ve Sbírce – jeho znění se může měnit a z textu nařízení je zjistit nelze.

GPSR sám konkrétní výši pokut nestanoví. Podle čl. 44 musí členské státy zajistit, aby sankce byly účinné, přiměřené a odrazující – jejich konkrétní výši a druh upravuje národní právo. Výši pokut hledejte v platném znění zákona č. 387/2024 Sb. a v příslušných sektorových předpisech, nikoli přímo v textu nařízení (stav ověřen k 6. srpnu 2026).

Co teprve upřesní akty v přenesené pravomoci (výhled)

Systém sledovatelnosti pro výrobky s vážným rizikem zatím není zaveden – přesný rozsah a podmínky stanoví teprve akty v přenesené pravomoci.

Čl. 18 GPSR umožňuje Komisi zavést systém sledovatelnosti pro výrobky, které mohou představovat vážné riziko pro zdraví a bezpečnost. Konkrétní rozsah a podmínky stanoví akty v přenesené pravomoci (čl. 18 odst. 3 ve spojení s čl. 45). Zda už Komise nějaký takový akt vydala, se z textu nařízení zjistit nedá – ověřte to v EUR-Lexu v přehledu aktů navazujících na nařízení (EU) 2023/988. Sledujte vývoj na stránkách Komise a ČOI.

Akční plán 30/60/90 dní

Třicet dní:

Zmapujte svůj sortiment: u každého výrobku určete, zda jste výrobce, dovozce nebo distributor – od toho se odvíjí rozsah vašich povinností.
Ověřte, zda máte pro každý výrobek identifikovatelnou odpovědnou osobu usazenou v EU (čl. 16) a zda jsou její kontaktní údaje na výrobku nebo obalu.
Zkontrolujte, zda máte databázi zákazníků s kontakty propojenou s konkrétními výrobky a šaržemi – bez toho nelze splnit povinnost přímého informování při stažení (čl. 35 odst. 1).

Šedesát dní:

Připravte interní postup pro případ stažení: kdo rozhoduje, kdo komunikuje se zákazníky, kdo hlásí přes Safety Business Gateway a kdo koordinuje logistiku nápravy.
Stáhněte a prostudujte vzor oznámení o stažení podle prováděcího nařízení (EU) 2024/1435 – připravte šablonu e-mailu pro zákazníky, která odpovídá tomuto vzoru.
Ověřte, zda vaše online nabídky splňují požadavky čl. 19: jméno a adresa výrobce, identifikace výrobku včetně vyobrazení a typu, případná varování.

Devadesát dní:

Prověřte registraci na Safety Business Gateway (čl. 27) – potřebujete ji, jakmile nastane oznamovací povinnost podle čl. 20 nebo čl. 9 odst. 8, čl. 11 odst. 8 a čl. 12 odst. 4.
Nastavte interní monitoring: jak se dozvíte o stížnostech zákazníků nebo hlášeních z trhu, která mohou signalizovat bezpečnostní problém dřív, než se z něj stane recall?
Proveďte celkovou prověrku souladu s GPSR – nebo využijte rychlou prověrku.

Časté omyly

Omyl 1: „Stačí zveřejnit oznámení na webu nebo sociálních sítích.“

Nestačí. Čl. 35 odst. 1 GPSR vyžaduje přímé informování identifikovatelných spotřebitelů. Zveřejnění na webu může být doplňkové opatření, ale nenahrazuje přímý kontakt se zákazníky, jejichž kontaktní údaje máte. Pokud zákazníkovi nepošlete přímé oznámení, přestože jeho e-mail máte, porušujete nařízení.

Omyl 2: „Nabídnu poukaz nebo slevu na příští nákup – to je přece náprava.“

Není. Čl. 37 odst. 2 výslovně stanoví, že prostředky nápravy jsou oprava, výměna nebo vrácení peněz minimálně ve výši kupní ceny. Poukaz ani sleva na příští nákup mezi nimi nejsou – a nabídnout je jako jedinou možnost je porušení nařízení.

Omyl 3: „Jako distributor prodávající cizí značky za bezpečnost výrobku neodpovídám.“

Distributor má povinnosti – ověřit označení a při zjištění nebezpečí jednat (čl. 12). Pokud distributor věděl nebo vědět měl, že výrobek je nebezpečný, a nepodnikl kroky, nese odpovědnost. Nulová odpovědnost distributora je mýtus, který může vyjít velmi draho.

Omyl 4: „Lhůta 2 pracovních dnů platí pro hlášení nehod.“

Neplatí – tato lhůta se týká výhradně online tržišť reagujících na příkaz orgánu (čl. 22 odst. 4). Nehodu oznamuje orgánům bez zbytečného odkladu výrobce (čl. 20 odst. 1); dovozce a distributor o ní bez zbytečného odkladu informují výrobce (čl. 20 odst. 3). „Neprodleně“ neznamená „do dvou dnů“ – znamená bez zbytečného odkladu od okamžiku, kdy se o nehodě dozvíte.

Zdroje

Nařízení (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků (GPSR), CELEX 32023R0988: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32023R0988

- Čl. 2 (působnost), čl. 5 (obecný požadavek bezpečnosti), čl. 9 (výrobci), čl. 11 (dovozci), čl. 12 (distributoři), čl. 16 (odpovědná osoba), čl. 18 (sledovatelnost), čl. 19 (online nabídka), čl. 22 (online tržiště), čl. 35 (informování spotřebitelů), čl. 37 (prostředky nápravy), čl. 44 (sankce), čl. 45 (přenesení pravomoci), čl. 50 (zrušení GPSD a směrnice 87/357/EHS), čl. 52 (vstup v platnost a použitelnost)

Prováděcí nařízení (EU) 2024/1435 – závazný vzor oznámení o stažení výrobku
Zákon č. 387/2024 Sb. (adaptační zákon k GPSR v ČR), novelizovaný zákonem č. 218/2025 Sb.
Safety Business Gateway (hlášení nehod a nebezpečí): https://ec.europa.eu/safety-gate

Shrnutí

Od 13. prosince 2024 platí podle GPSR jasná pravidla pro stažení výrobku z trhu. Při stažení musíte přímo informovat každého identifikovatelného spotřebitele – nestačí oznámení na webu. Náprava musí být bezplatná a standardně musíte nabídnout výběr alespoň ze dvou možností: oprava, výměna nebo vrácení peněz minimálně ve výši kupní ceny (čl. 37). Nehody hlásíte neprodleně přes Safety Business Gateway – bez čekání na výzvu orgánu. Dozor v Česku vykonává primárně ČOI na základě zákona č. 387/2024 Sb. Povinnosti se liší podle vaší role – výrobce, dovozce nebo distributor – ale žádná role není bez odpovědnosti. Systém sledovatelnosti pro výrobky s vážným rizikem zatím čeká na akty v přenesené pravomoci; sledujte vývoj na stránkách Komise a ČOI.