Rychlá prověrka zdarmaPrověrka zdarma

Privátní značka a PPWR: kdy jste výrobcem (čl. 21)

Za metodiku odpovídá Marek Galetka, zakladatel Pravano. Text prošel lidským schválením před zveřejněním.

Ověřeno (křížově) k 1. 10. 2026 · čerpá z primárních pramenů

Privátní značka e-shopu a PPWR: kdy jste výrobcem (čl. 21)

Obecná informace, nikoli individuální právní rada. Článek slouží jako orientační vodítko. Konkrétní situaci vždy ověřte s právním poradcem nebo využijte rychlou prověrku.

Prodáváte kosmetiku, doplňky stravy nebo drogerii pod vlastní značkou? Necháváte si tisknout krabice s logem e-shopu? Dovážíte zboží z Asie a vkládáte ho do vlastního obalu? Pak vás nařízení PPWR (nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech) od 12. srpna 2026 staví do role výrobce obalu – se všemi povinnostmi, které z toho plynou (u mikropodniku s dodavatelem obalů v Unii přecházejí povinnosti podle čl. 15 na dodavatele, viz níže). Vedou tam dvě různé cesty a plete se to: necháte-li si obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, jste výrobcem přímo podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 písm. a); jste-li dovozce nebo distributor, přidává tutéž roli čl. 21. Tento článek vysvětluje přesně, kdy k tomu dochází a co to obnáší – a protože se nařízení použije od 12. srpna 2026, jde už o dorovnání, ne o přípravu s předstihem.


Co říká čl. 21 PPWR: přesné znění a jeho důsledky

Čl. 21 PPWR stanoví, že dovozce nebo distributor, který uvádí na trh obaly pod svým jménem nebo ochrannou známkou, anebo upravuje obaly, jež byly na trh již uvedeny, takovým způsobem, jenž by mohl ovlivnit jejich soulad s příslušnými požadavky, je pro účely nařízení považován za výrobce a vztahují se na něj povinnosti výrobce podle čl. 15.

Obě omezení druhé podmínky jsou podstatná: musí jít o obal už uvedený na trh a o úpravu způsobilou ovlivnit soulad. Přelepení přepravní páskou nebo vložení dodacího listu tou podmínkou samo o sobě není.

Zákonodárce tím uzavřel mezeru „obal vyrobil někdo jiný, já jen prodávám“. Pozor ale na to, že u e-shopu, který si obaly nechá navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, se čl. 21 vůbec nepoužije – ten je výrobcem už podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 písm. a), a to bez ohledu na to, kde byl obal fyzicky vyroben.

Tři spouštěče, které z vás dělají výrobce

  1. Vlastní jméno na obalu. Stačí potisk krabice názvem vaší firmy, štítek s adresou e-shopu nebo razítko s obchodním jménem.
  2. Ochranná známka na obalu. Registrovaná ochranná známka bez plného firemního jména postačí ke splnění podmínky čl. 21.
  3. Úprava obalu už uvedeného na trh, která může ovlivnit jeho soulad. Rozhoduje dopad na shodu, ne úkon sám: přelepení štítku, jímž zakryjete povinné údaje podle čl. 12 nebo čl. 15 odst. 5 a 6, výměna vnitřní výplně za jiný materiál nebo přebalení do vlastní fólie posunout do role výrobce mohou. Pouhé přidání výplně do cizí krabice bez zásahu do jejích vlastností samo o sobě nikoli – vždy posuzujte, zda úprava může ovlivnit soulad s požadavky nařízení.

Příklad: Dovážíte sérum na vlasy z Číny. Výrobce vám dodá produkt v neutrálních lahvičkách. Vy je vložíte do krabičky s logem svého e-shopu a prodáváte jako „řadu péče XY“. Výrobcem jste u krabičky – tu si necháváte vyrobit pod svou ochrannou známkou (čl. 3 odst. 1 bod 13 písm. a). U neutrálních lahviček, které nenesou vaše označení a které neupravujete, se za výrobce podle čl. 21 nepovažujete; máte u nich povinnosti dovozce podle čl. 18, zejména ověření podle odst. 2 a uvedení svého jména (zapsaného obchodního názvu či ochranné známky) a poštovní adresy na obalu podle odst. 3. Od 12. srpna 2026 musíte u krabičky splnit povinnosti podle čl. 15.


Čtete obecný výklad. Jak Nařízení o obalech a obalových odpadech (PPWR) dopadá na vaši firmu, vám řekne prověrka zdarma – pár minut otázek, Kompas připraví systém nad plným zněním předpisů, zkontroluje a schválí člověk a přijde vám e‑mailem do 24 hodin v pracovní dny. Spustit prověrku zdarma →

Co platí najisto od 12. srpna 2026

Obal musí být recyklovatelný – zatím ale podle dosavadních pravidel. Čl. 6 odst. 1 zní „Všechny obaly uváděné na trh musí být recyklovatelné“ a žádnou odkladnou lhůtu nemá, takže se použije od 12. srpna 2026 (tak to vykládají i pokyny Komise k PPWR, C/2026/3084, oddíl 6). Odložené je to, čím se soulad měří: kritéria designu pro recyklaci podle čl. 6 odst. 2 prvního pododstavce písm. a) (od 1. ledna 2030, nebo 24 měsíců ode dne vstupu aktů v přenesené pravomoci podle odst. 4 v platnost, podle toho, co nastane později), recyklace ve velkém měřítku podle písm. b) (od 1. ledna 2035, nebo pět let ode dne vstupu prováděcích aktů podle odst. 5 v platnost, podle toho, co nastane později) a zařazení do tříd A, B nebo C podle odst. 3. Do použitelnosti kritérií designu podle písm. a) musí výrobci podle pokynů splňovat jen dosavadní požadavky podle směrnice 94/62/ES a souvisejících harmonizovaných norem (například EN 13430:2004); posouzení shody s ohledem na recyklovatelnost přitom nemusí provádět, dokud akty v přenesené pravomoci podle čl. 6 odst. 4 nevstoupí v platnost.

Povinnosti v této sekci jsou pevně zakotveny v textu PPWR a nevyžadují žádný prováděcí ani delegovaný akt. Platí od data použitelnosti nařízení.

Posouzení shody a technická dokumentace (čl. 15, čl. 38, čl. 39)

Výrobce smí uvést obal na trh jen tehdy, pokud obal splňuje požadavky čl. 5 až 12. Před každým uvedením na trh musíte:

  • provést posouzení shody podle čl. 38 a přílohy VII PPWR,
  • vypracovat technickou dokumentaci prokazující splnění požadavků,
  • vydat EU prohlášení o shodě (Declaration of Conformity, DoC) podle čl. 39.

Technická dokumentace musí být dostupná orgánům dohledu. Nejde o jednorázový úkon – dokumentaci musíte aktualizovat při každé změně obalu. Pokud prodáváte deset produktů v různých obalech s vlastním logem, potřebujete dokumentaci ke každému z nich.

Zákaz PFAS v potravinových obalech (čl. 5)

Ode dne 12. srpna 2026 nejsou na trh uváděny obaly určené pro styk s potravinami, obsahují-li PFAS (per- a polyfluoralkylové látky) v koncentraci, která se mezním hodnotám rovná nebo je vyšší (čl. 5 odst. 5). Hodnoty jsou tři: 25 ppb pro všechny PFAS měřené cílenou analýzou (polymerní PFAS jsou z kvantifikace vyloučeny), 250 ppb pro sumu PFAS a 50 ppm pro PFAS včetně polymerních; překročí-li celkový obsah fluoru 50 mg/kg, musí dodavatel na požádání doložit, kolik fluoru připadá na PFAS a kolik na jiné látky. Soulad se podle odst. 6 dokládá v technické dokumentaci; na obaly kosmetiky a drogerie zákaz nedopadá. Prodáváte-li potraviny nebo doplňky stravy v obalech s privátní značkou, potřebujete od dodavatele obalu písemné potvrzení proti všem třem hodnotám ještě před prvním uvedením na trh po 12. srpnu 2026.


Co platí najisto od roku 2028

Harmonizované štítky pro třídění (čl. 12)

Od 12. srpna 2028 (nebo 24 měsíců od vstupu prováděcích aktů v platnost, podle toho, co nastane později) musí být obaly opatřeny harmonizovaným štítkem o materiálovém složení, který spotřebiteli umožní správné třídění. Jako výrobce obalu odpovídáte za to, že váš obal tento štítek nese. Vyňaty jsou přepravní obaly a obaly v systému zálohování a zpětného odběru – obalů pro elektronický obchod se výjimka netýká. Harmonizovaný štítek a specifikace stanoví Komise prováděcími akty podle čl. 12 odst. 6 a metodiku identifikace materiálového složení podle odst. 7; lhůta pro obojí byla do 12. srpna 2026 a právě od jejich vstupu v platnost běží těch 24 měsíců. Obaly vyrobené nebo dovezené v Unii před uvedenými lhůtami, které kritéria nesplňují, lze podle odst. 12 dodávat na trh ještě tři roky ode dne vstupu požadavků na označování v platnost.


Co platí najisto od roku 2030

Recyklovatelnost: třída C jako minimum (čl. 6)

Od 1. ledna 2030 nebo 24 měsíců ode dne vstupu aktů v přenesené pravomoci přijatých podle čl. 6 odst. 4 v platnost, podle toho, co nastane později (čl. 6 odst. 3), smí být na trh uveden jen obal recyklovatelný alespoň ve třídě C (hmotnostní podíl recyklovatelnosti ≥ 70 %). Od 1. ledna 2038 se požadavek zpřísní na třídy A (≥ 95 %) nebo B (≥ 80 %) – tahle druhá lhůta už odkladnou klauzuli nemá. Kritéria designu pro recyklaci a třídy recyklovatelnosti stanoví Komise akty v přenesené pravomoci podle odst. 4 s lhůtou do 1. ledna 2028 a metodiku posuzování ve velkém měřítku prováděcími akty podle odst. 5 s lhůtou do 1. ledna 2030 – prahové hodnoty tříd jsou přitom v příloze II tabulce 3 dané už dnes.

Minimální podíl recyklátu v plastových obalech (čl. 7)

Veškeré plastové části obalů musí od 1. ledna 2030 nebo tři roky ode dne vstupu prováděcího aktu podle čl. 7 odst. 8 v platnost, podle toho, co nastane později (čl. 7 odst. 1), obsahovat minimální podíl recyklovaného materiálu ze spotřebitelského plastového odpadu. Práh 5 % funguje opačně, než se běžně píše: čl. 7 odst. 5 písm. b) z povinnosti vyjímá jakoukoli plastovou část představující méně než 5 % hmotnosti celé obalové jednotky.

  • 30 % u obalů určených pro styk s citlivými produkty z PET (kromě nápojových lahví na jedno použití),
  • 10 % u týchž obalů z jiných plastů než PET,
  • 30 % u plastových nápojových lahví na jedno použití,
  • 35 % u jiných plastových obalů.

K 1. lednu 2040 čl. 7 odst. 2 tytéž podíly zvyšuje: 65 % u plastových nápojových lahví na jedno použití, 50 % u obalů pro styk s citlivými produkty z PET, 25 % u týchž obalů z jiných plastů a 65 % u jiných plastových obalů. Metodiku výpočtu a ověření stanoví Komise prováděcím aktem do 31. prosince 2026 – přesný postup prokázání splnění tedy teprve přijde.

Prázdný prostor v e-commerce obalech (čl. 24)

Kdo plní skupinové či přepravní obaly nebo obaly pro elektronický obchod, zajistí, aby maximální podíl prázdného prostoru činil 50 % (čl. 24 odst. 1) – do 1. ledna 2030, nebo do tří let ode dne vstupu prováděcích aktů podle odst. 2 v platnost, podle toho, co nastane později. Metodiku výpočtu má Komise přijmout do 12. února 2028. Kdo používá prodejní obal zároveň jako obal pro elektronický obchod, je podle odst. 5 osvobozen. Osvobození je ale podmíněné: podle druhé věty odst. 5 musí takové prodejní obaly splňovat požadavky článku 10.

Příklad: Prodáváte šperky v krabičce s logem e-shopu. Krabička je z poloviny vyplněna papírovým výplňovým materiálem, druhá polovina je vzduch. Přidat další výplň není řešením: podle čl. 24 odst. 3 se prostor vyplněný papírovými proužky, vzduchovými polštářky, bublinkovou fólií či pěnovými tělísky považuje celý za prázdný prostor. Jedinou cestou je zmenšit krabičku podle rozměru šperku, případně použít prodejní obal zároveň jako obal pro elektronický obchod a spadnout pod osvobození v odst. 5. Osvobození je ale podmíněné: podle druhé věty odst. 5 musí takové prodejní obaly splňovat požadavky článku 10. Osvobození se navíc týká jen limitu 50 % podle odst. 1: kdo plní prodejní obal (například krabičku se šperkem), musí podle čl. 24 odst. 4 už do 12. února 2028 omezit prázdný prostor v něm na minimum nezbytné pro funkčnost obalu včetně ochrany výrobku – a i tady se výplň počítá jako prázdný prostor.

Zákaz vybraných obalových formátů (čl. 25)

Od 1. ledna 2030 nesmí hospodářské subjekty uvádět na trh obaly ve formátech a pro použití uvedených v příloze V PPWR (čl. 25 odst. 1). Plošnou unijní výjimku mikropodniky nemají: odst. 4 dává jen členskému státu možnost povolit jim formáty podle bodu 3 přílohy V, a to jen bylo-li prokázáno, že není technicky možné takové obaly nepoužívat ani získat přístup k infrastruktuře nezbytné pro fungování systému opětovného použití. Zda Česko tuhle možnost využilo, si ověřte u zdroje.

Zákaz nadbytečných prvků obalu (čl. 10 odst. 2)

Čl. 10 odst. 2 zakazuje výrobci i dovozci uvádět na trh obaly nesplňující funkční kritéria přílohy IV a obaly s dvojitými stěnami, falešnými dny či nadbytečnými vrstvami, jejichž účelem je pouze vyvolat dojem, že výrobek má větší objem – s výjimkami pro chráněné průmyslové vzory a tvarové ochranné známky a pro zeměpisná označení. Tenhle odstavec vlastní datum v textu nemá; Komise ho ale v pokynech k PPWR (C/2026/3084, oddíl 10) řadí spolu se zmenšením obalu na minimum podle odst. 1 k 1. lednu 2030 – do konce roku 2029 podle čl. 70 odst. 1 písm. b) zůstávají v platnosti dosavadní požadavky na zmenšení obalů na možné minimum podle směrnice 94/62/ES a norma EN 13428:2004.

Zmenšit hmotnost a objem obalu na minimum nezbytné pro zajištění funkčnosti ukládá odst. 1 s lhůtou „do 1. ledna 2030“ – je to častá záměna. Soulad s odst. 1 i 2 se podle odst. 4 dokládá v technické dokumentaci; o harmonizované normy s metodikou měření měla Komise podle odst. 3 požádat do 12. února 2027.


Co teprve upřesní prováděcí a delegované akty (výhled)

Tyto oblasti jsou v PPWR rámcově zakotveny, ale konkrétní čísla, metodiky nebo postupy závisí na aktech, které Komise teprve vydá. Nepoužívejte je jako pevné podklady pro rozhodnutí – sledujte jejich vydání.

  • Kritéria designu pro recyklaci a třídy A/B/C (čl. 6 odst. 4, akty v přenesené pravomoci, lhůta do 1. ledna 2028): bez nich nelze obal do třídy zařadit – a jejich vstup v platnost posouvá podle odst. 3 i datum povinnosti.
  • Metodika výpočtu recyklátu (čl. 7 odst. 8, prováděcí akt, lhůta do 31. prosince 2026): rovněž posouvá datum povinnosti – na tři roky od jeho vstupu v platnost, je-li to později než 1. ledna 2030 (odst. 1).
  • Metodika výpočtu prázdného prostoru (čl. 24 odst. 2, prováděcí akty, lhůta do 12. února 2028): posouvá datum povinnosti podle odst. 1.
  • Harmonizovaný štítek pro třídění (čl. 12 odst. 6 a 7, prováděcí akty, lhůta do 12. srpna 2026): od jejich vstupu v platnost běží 24 měsíců podle odst. 1.
  • Registr producentů (čl. 44): zapisuje se producent podle čl. 3 odst. 1 bodu 15 v každém členském státě, na jehož území poprvé dodá obal nebo balený výrobek (odst. 2), a bez zápisu tam podle odst. 4 dodat nesmí. Obsah žádosti není věcí odhadu – plyne z odst. 5 a přílohy IX části A. Jeden prováděcí akt podle odst. 14 stanoví formát zápisu i podávání informací; lhůta byla do 12. února 2026 a teprve od jeho vstupu v platnost běží státům osmnáct měsíců na zavedení registru (odst. 1).

Rozhodovací vodítko: jste výrobce, nebo ne?

Projděte si tato kritéria – každé z nich je samostatným spouštěčem:

  • Pokud si necháváte obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, anebo sami plníte své zboží do prodejních či skupinových obalů – jste výrobce podle čl. 3 odst. 1 bodu 13. U neoznačených standardních přepravních obalů a obalů pro elektronický obchod je podle pokynů Komise (C/2026/3084, oddíl 2) výrobcem obvykle firma, která je vyrábí.
  • Pokud jako dovozce nebo distributor uvádíte obal na trh pod svým jménem, logem nebo ochrannou známkou – jste výrobce podle čl. 21.
  • Pokud jako dovozce nebo distributor upravujete obal už uvedený na trh způsobem, jenž by mohl ovlivnit jeho soulad s požadavky – jste výrobce podle čl. 21. Úprava, která soulad ovlivnit nemůže, tenhle následek nemá.
  • Pokud prodáváte zboží v obalu výrobce bez úpravy a bez svého označení – nejste výrobce obalu; jako distributor ověřujete podle čl. 19 odst. 2 zápis producenta v registru, značení podle čl. 12 a splnění požadavků čl. 15 odst. 5 a 6 a čl. 18 odst. 3.
  • Pokud dovážíte zboží ze země mimo EU a obal neuvádíte na trh pod svým jménem ani ochrannou známkou – jste dovozce s povinnostmi podle čl. 18, zejména ověřením podle odst. 2, uvedením svého jména (zapsaného obchodního názvu či ochranné známky) a poštovní adresy na obalu, případně v nosiči dat nebo v přiloženém dokladu (odst. 3), a uchováním dokumentace podle odst. 7. Test „nemá-li výrobce v EU nikoho odpovědného, stáváte se výrobcem vy“ v nařízení není a roli výrobce nelze přesouvat smlouvou; jedinou takovou konstrukcí je mikro-výjimka podle čl. 15 odst. 12 a čl. 21 druhého pododstavce.

Sankce: co hrozí za nesplnění

Sankce za nedodržení PPWR stanoví každý členský stát v národním právu – musí být účinné, přiměřené a odrazující (čl. 68). Členské státy jsou povinny sankce stanovit do 12. února 2027. Za porušení článků 24 až 29 musí sankce podle čl. 68 odst. 2 zahrnovat i správní pokuty. Vedle pokut mohou orgány nařídit nápravu, stažení obalu z trhu nebo zákaz jeho dalšího dodávání – tato opatření ale stojí na čl. 58 odst. 5 a 9 (obaly představující riziko) a na čl. 62 odst. 2 (přetrvávající formální nesoulad), nikoli na sankčním ustanovení. Jak sankce nastavilo Česko a v jaké výši, si ověřte u zdroje.


Akční plán 30/60/90 dní

Prvních 30 dní: zmapujte situaci

  1. Sestavte seznam všech obalů, které uvádíte na trh – prodejní, skupinové, přepravní, e-commerce.
  2. U každého obalu zjistěte: necháváte si ho vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou? Uvádíte ho jako dovozce nebo distributor na trh pod svou značkou? Upravujete obal už uvedený na trh způsobem, jenž by mohl ovlivnit jeho soulad?
  3. Označte obaly, u nichž jste výrobcem podle čl. 3 odst. 1 bodu 13, a zvlášť ty, u nichž se za výrobce považujete podle čl. 21.
  4. Vyžádejte od dodavatelů obalů technické listy s informacemi o materiálovém složení. U obalů určených pro styk s potravinami vyžádejte písemné potvrzení o obsahu PFAS proti všem třem mezním hodnotám čl. 5 odst. 5 – zákaz se používá ode dne 12. srpna 2026.

30–60 dní: připravte dokumentaci

  1. Pro každý obal, kde jste výrobcem, zahajte přípravu technické dokumentace podle čl. 15 a čl. 38 PPWR.
  2. Ověřte u dodavatelů, zda vaše plastové obaly splňují nebo mohou splnit požadavky na recyklovatelnost (třída C od roku 2030, nebo později podle odkladné klauzule) – vyžádejte dostupné certifikáty nebo prohlášení.
  3. Zkontrolujte prázdný prostor v e-commerce obalech: přesahuje 50 %? Pokud ano, naplánujte redesign s dostatečným předstihem před rokem 2030. U prodejních obalů, které sami plníte, omezte prázdný prostor na minimum už do 12. února 2028 (čl. 24 odst. 4).
  4. Zjistěte stav prováděcích aktů ke značení podle čl. 12 odst. 6 a 7 (lhůta do 12. srpna 2026) a prováděcího aktu k formátu zápisu do registru producentů podle čl. 44 odst. 14 (lhůta do 12. února 2026).

60–90 dní: nastavte procesy

  1. Nastavte interní proces pro aktualizaci technické dokumentace při každé změně obalu – dokumentace není jednorázová.
  2. Zapojte dodavatele obalů do smluvního závazku: musí vám průběžně poskytovat aktuální data o materiálovém složení, recyklovatelnosti a obsahu nebezpečných látek.
  3. Sledujte vydání delegovaných aktů ke kritériím recyklovatelnosti (do 1. ledna 2028) a prováděcích aktů k metodice výpočtu recyklátu (do 31. prosince 2026).
  4. Využijte rychlou prověrku pro ověření, zda vaše konkrétní obaly a procesy odpovídají aktuálnímu stavu PPWR.

Časté omyly

Omyl 1: „Obal vyrobil dodavatel, takže odpovídá on.“

Nepravda. Necháte-li si obal navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, jste výrobcem podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 písm. a); jako dovozce nebo distributor se jím stáváte podle čl. 21. V obou případech nese posouzení shody, technickou dokumentaci i prohlášení o shodě váš podnik, bez ohledu na to, kdo obal fyzicky vyrobil. Dodavatel má vlastní povinnost podle čl. 16 odst. 1 poskytnout vám všechny informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody.

Omyl 2: „PPWR se týká jen velkých výrobců, malý e-shop to neřeší.“

Nepravda v tom, že by se malého e-shopu netýkalo nic – první pododstavec čl. 21 velikost firmy nerozlišuje. Mikro-výjimka ale existuje: podle čl. 15 odst. 12 se za výrobce pro účely tohoto článku považuje dodavatel, je-li osoba, která si nechá obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, mikropodnikem a nachází-li se dodavatel v Unii. Táž konstrukce s dodavatelem v Unii je pro dovozce a distributory v čl. 21 druhém pododstavci; obecně ji obsahuje i čl. 3 odst. 1 bod 13 písm. b), ovšem s přísnější podmínkou „v témže členském státě“. Prověřte, zda na vás dopadá – a na zbytek povinností se připravte jako velká firma.

Omyl 3: „Stačí počkat na prováděcí akty, teprve pak budu řešit.“

Nebezpečná strategie. Řada povinností – posouzení shody, technická dokumentace, EU prohlášení o shodě, zákaz PFAS v potravinových obalech – platí od 12. srpna 2026 a nevyžaduje žádný prováděcí akt. Prováděcí akty upřesňují metodiky výpočtu, ale nezakládají povinnosti znovu od nuly. Kdo s dokumentací čeká na vydání aktů, nesplňuje požadavky, které se používají už ode dne 12. srpna 2026. Zpětnou účinnost nařízení nemá – posuzuje se stav v okamžiku uvedení obalu na trh.


Zdroje

  • Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (PPWR), CELEX 32025R0040: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32025R0040
  • Anglické znění PPWR (OJ): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj/eng
  • Čl. 21 PPWR: Případy, kdy se povinnosti výrobců vztahují na dovozce a distributory
  • Čl. 15 PPWR: Povinnosti výrobců
  • Čl. 38 a příloha VII PPWR: Posouzení shody
  • Čl. 39 PPWR: EU prohlášení o shodě
  • Čl. 5 PPWR: Zákaz PFAS v potravinových obalech
  • Čl. 6 PPWR: Recyklovatelnost a výkonnostní třídy
  • Čl. 7 PPWR: Minimální podíl recyklátu v plastových obalech
  • Čl. 10 PPWR: Minimalizace obalů
  • Čl. 12 PPWR: Označování obalů
  • Čl. 24 PPWR: Povinnost týkající se nadměrných obalů
  • Čl. 25 PPWR: Omezení použití některých obalových formátů
  • Čl. 44 PPWR: Registr producentů
  • Čl. 68 PPWR: Sankce
  • Sdělení Komise – Pokyny k nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (C/2026/3084), Úř. věst. C ze dne 10. 6. 2026, oddíl 6 (recyklovatelnost) a oddíl 10 (zmenšení obalů na možné minimum): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:52026XC03084 – výklad Komise; závazný výklad přísluší Soudnímu dvoru EU
  • Útvary Evropské komise (GŘ ENV): Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) – Frequently Asked Questions, 2. vydání (srpen 2026), oddíl VII otázka 1 – pracovní dokument, který podle vlastního úvodu vyjadřuje názory autorů, nikoli oficiální stanovisko Komise

Shrnutí

Pro e-shopy s privátní značkou vedou k roli výrobce dvě cesty a je třeba je odlišit: necháte-li si obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, jste výrobcem podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 písm. a); jako dovozce nebo distributor se za výrobce považujete podle čl. 21, uvádíte-li obal pod svou značkou, anebo upravíte-li obal už uvedený na trh způsobem, jenž by mohl ovlivnit jeho soulad. Pak nesete povinnosti podle čl. 15 – posouzení shody, technickou dokumentaci podle přílohy VII a EU prohlášení o shodě podle čl. 39 a přílohy VIII – a to od 12. srpna 2026. Velikost firmy roli nehraje, s jednou výjimkou: je-li osoba, která si obaly nechá vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou, mikropodnikem a dodavatel se nachází v Unii, přenáší čl. 15 odst. 12 povinnosti podle čl. 15 na dodavatele. Akty Komise upřesní metodiky a u recyklovatelnosti, recyklátu a prázdného prostoru posunou i samotná data; základní povinnosti od 12. srpna 2026 na ně ale nečekají.

Primární prameny

Časté dotazy

Kdy se e-shop stane výrobcem obalu podle PPWR?

Vedou tam dvě cesty. Necháte-li si obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, jste výrobcem přímo podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 písm. a). Jako dovozce nebo distributor se za výrobce považujete podle čl. 21, uvádíte-li obaly na trh pod svým jménem či ochrannou známkou, anebo upravujete-li obaly **již uvedené na trh takovým způsobem, jenž by mohl ovlivnit jejich soulad** s požadavky – jakákoli úprava nestačí. Platí to od 12. srpna 2026.

Co musí výrobce obalu udělat před uvedením na trh?

Podle čl. 15 PPWR musí výrobce provést posouzení shody (čl. 38, příloha VII), vypracovat technickou dokumentaci a vydat EU prohlášení o shodě (čl. 39). Obal musí splňovat požadavky čl. 5 až 12 platné k datu uvedení na trh.

Vztahuje se čl. 21 PPWR i na malý e-shop s privátní značkou?

Ano, první pododstavec čl. 21 podle velikosti firmy nerozlišuje. Mikro-výjimka ale existuje: podle čl. 15 odst. 12 se za výrobce pro účely tohoto článku považuje dodavatel, je-li osoba, která si nechá obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem či ochrannou známkou, mikropodnikem a nachází-li se dodavatel v Unii. Táž konstrukce s dodavatelem v Unii je v čl. 21 druhém pododstavci; čl. 3 odst. 1 bod 13 písm. b) ji má s podmínkou „v témže členském státě“.

Jaké sankce hrozí za porušení povinností výrobce podle PPWR?

Sankce stanoví každý členský stát a čl. 68 odst. 1 mu na to dává lhůtu do 12. února 2027. Musí být účinné, přiměřené a odrazující a u porušení článků 24 až 29 zahrnovat i správní pokuty (odst. 2). Nápravu, stažení obalu z trhu a zákaz jeho dalšího dodávání ale zakládá čl. 58 odst. 5 a 9 a čl. 62 odst. 2, nikoli sankční ustanovení.

Dál k tématu „Role a povinnosti“

Jaká je moje role podle PPWR? Rozhodovací průvodce Mikro-výjimka PPWR: co skutečně ušetří malý e-shop Distributor obalů podle PPWR: co ověřit před dodáním Dovozce, nebo distributor podle PPWR? Checklist povinností Plníte obaly vlastním zbožím? Role výrobce podle PPWR Kontrola obalů od ČOI: jaké dokumenty musíte ukázat