Jaká je moje role podle PPWR? Rozhodovací průvodce

Jaká je moje role podle PPWR? Rozhodovací průvodce

Než začnete řešit, jaké obaly smíte od roku 2026 používat, musíte vědět jedno zásadní: kdo jste podle PPWR. Vaše role určuje, které povinnosti se vás týkají přímo a které nesete zprostředkovaně. Většina e-shopů a malých firem tuto otázku přeskočí a rovnou řeší recyklovatelnost nebo obsah recyklátu – a pak zjistí, že buď dělají zbytečnou práci, nebo naopak přehlédly klíčovou povinnost.

Tento průvodce vám dá jednoznačnou odpověď: kdo jste, co to znamená a co musíte udělat. Vychází výhradně z Nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (PPWR, CELEX 32025R0040), které vstoupilo v platnost a od 12. srpna 2026 se použije celé; jedinou odchylkou je čl. 67 odst. 5 s účinností od 12. února 2029 (čl. 71). Jednotlivé povinnosti uvnitř nařízení mají ale vlastní, pozdější lhůty.

Tento článek je obecná informace, nikoli individuální právní rada. Pro posouzení konkrétní situace vaší firmy doporučujeme odbornou konzultaci nebo rychlou prověrku.

---

Role, se kterými PPWR pracuje

PPWR pracuje s několika hospodářskými subjekty. Každý nese jinou míru odpovědnosti – a jedna z rolí, kterou se k PPWR běžně přidává, v nařízení vůbec není.

Výrobce

Výrobce je klíčová role s největším rozsahem povinností. Základní věta definice v čl. 3 odst. 1 bodě 13 zní: výrobcem je ten, kdo vyrábí obaly nebo balený výrobek. Písmeno a) k tomu přidává druhou cestu – kdo si nechá obaly nebo balený výrobek navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou, je výrobcem také, a to bez ohledu na to, zda je na obalu vidět i jiná ochranná známka. Vlastní výrobní linka tedy podmínkou není; samotné „jde to na trh pod mou značkou“ ale také není jediný test.

Výrobcem jste typicky, pokud:

• obaly nebo balené výrobky sami vyrábíte,
• necháváte si obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou,
• prodáváte zboží v obalech označených vaším logem nebo názvem e-shopu.

Samotný dovoz vás výrobcem nedělá – k tomu je potřeba splnit podmínku čl. 21, viz níže.

Dovozce

Dovozcem je podle čl. 3 odst. 1 bodu 17 osoba usazená v Unii, která uvádí na trh obal ze třetí země. Běžný dovozce ale výrobcem není: podle čl. 18 odst. 2 jen zajišťuje, že výrobce provedl postup posuzování shody podle článku 38 a vypracoval technickou dokumentaci podle přílohy VII, a podle odst. 7 uchovává kopii EU prohlášení o shodě – pět let u obalů na jedno použití. Výrobcem se stává jen podle čl. 21: uvádí-li obaly na trh pod svým jménem nebo ochrannou známkou, anebo upraví-li obaly již uvedené na trh takovým způsobem, jenž by mohl ovlivnit jejich soulad s požadavky nařízení. Žádný test „nemá-li zahraniční výrobce zástupce v EU, přebírá jeho povinnosti dovozce“ v nařízení není.

Distributor

Distributorem je podle čl. 3 odst. 1 osoba v dodavatelském řetězci kromě výrobce a dovozce, která dodává obal na trh. Má méně přímých povinností než výrobce, ale nese odpovědnost za to, že do oběhu nepustí obaly, které nesplňují požadavky PPWR, a podle čl. 22 musí být schopen doložit, od koho zboží pochází a komu je dodal. Stejně jako dovozce se i distributor stává výrobcem podle čl. 21, uvádí-li obal na trh pod svým jménem nebo ochrannou známkou.

Producent

Producent je jiná role než výrobce a plete se s ním nejčastěji. Podle čl. 3 odst. 1 bodu 15 je producentem jakýkoli výrobce, dovozce nebo distributor, který splní jednu z podmínek tam uvedených – typicky poprvé dodá obal nebo balený výrobek na území členského státu. K producentovi se váže registr podle čl. 44 i rozšířená odpovědnost podle čl. 45, ne k výrobci.

Plnění obalů (tzv. plnič)

Roli „plnič“ PPWR nedefinuje. V čl. 3 odst. 1 taková definice není a žádné povinnosti se na ni neváží. Nařízení mluví o plnění jen jako o činnosti: čl. 24 odst. 1 ukládá limit prázdného prostoru „hospodářským subjektům, které plní skupinové či přepravní obaly nebo obaly pro elektronický obchod“, a odst. 4 obdobně těm, kdo plní prodejní obal. Kdo plní do cizích obalů a neprodává pod vlastní značkou, výrobcem podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 není – povinnostem podle čl. 24 se tím ale nevyhne. Prodáváte-li výsledný balený výrobek pod svým jménem nebo ochrannou známkou, výrobcem naopak jste.

---

Rozhodovací vodítko: kdo jste vy?

Projděte si otázky v pořadí. Jakmile odpovíte „ano“, máte svou roli.

1. Uvádíte obaly nebo balené zboží na trh EU pod vlastním jménem, logem nebo ochrannou známkou?

• Ano → jste výrobce. Čtěte sekci o povinnostech výrobce.

2. Dovážíte balené zboží nebo obaly ze zemí mimo EU (USA, Čína, Turecko, Velká Británie…)?

• Ano → jste dovozce. Povinnosti výrobce podle článku 15 na vás přejdou jen tehdy, uvádíte-li obal na trh pod svým jménem či ochrannou známkou nebo jej upravíte způsobem, jenž by mohl ovlivnit jeho soulad (čl. 21). Jinak podle čl. 18 odst. 2 pouze zajišťujete, že výrobce posouzení shody provedl a dokumentaci vypracoval.

3. Prodáváte zboží v obalech s logem nebo názvem vašeho e-shopu, i když obal fyzicky vyrobil někdo jiný?

• Ano → jste výrobce: podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 písm. a), necháváte-li si obal navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem, a podle čl. 21, jste-li dovozce nebo distributor. Viz níže.

4. Dodáváte obaly nebo balené zboží dál v řetězci, ale neprodáváte pod vlastní značkou?

• Ano → jste distributor.

5. Plníte výrobky do obalů pro jiný subjekt, který je prodává pod svou značkou?

• Ano → výrobcem obalu nejste. „Plnič“ ale není role PPWR: povinnosti podle čl. 24 (prázdný prostor) na vás dopadají přímo jako na hospodářský subjekt, který obal plní.

Pokud vaše situace kombinuje více rolí (například dovážíte a zároveň prodáváte pod vlastní značkou), platí pro vás povinnosti té nejnáročnější role – tedy výrobce.

---

Vlastní značka: čl. 21 PPWR a co z něj plyne

Prodej pod vlastní značkou je nejčastější „skrytá“ cesta k roli výrobce, kterou e-shopy přehlížejí.

Čl. 21 se jmenuje „Případy, kdy se povinnosti výrobců vztahují na dovozce a distributory“ a míří právě na ně: uvádí-li dovozce nebo distributor obaly na trh pod svým jménem nebo ochrannou známkou, anebo upraví-li obaly již uvedené na trh takovým způsobem, jenž by mohl ovlivnit jejich soulad s příslušnými požadavky nařízení, je považován za výrobce a vztahují se na něj povinnosti výrobce podle článku 15.

Nejste-li dovozce ani distributor, plyne vaše role rovnou z definice v čl. 3 odst. 1 bodě 13 – výsledek je stejný, právní základ jiný. Druhý pododstavec čl. 21 navíc obsahuje výjimku: je-li dovozce či distributor uvedený v prvním pododstavci – tedy ten, kdo uvádí obaly na trh pod svým jménem nebo ochrannou známkou anebo je upravuje – mikropodnikem a osoba, která mu obaly dodává, se nachází v Unii, považuje se pro účely článku 15 za výrobce dodavatel.

Příklad: Prodáváte přírodní kosmetiku. Výrobce vám dodá hotové produkty v lahvičkách, vy na ně nalepíte svůj štítek s logem e-shopu a prodáváte zákazníkům. Výsledek: jste výrobce obalu podle PPWR a nesete všechny povinnosti výrobce, včetně EU prohlášení o shodě.

Příklad: Nakupujete čaj od českého výrobce, přebalujete ho do vlastních krabiček s vaším logem a prodáváte jako „váš“ produkt. Opět: jste výrobce obalu.

---

Povinnosti výrobce – a odkdy která platí

Tato sekce obsahuje pouze povinnosti s jasným právním základem v PPWR.

EU prohlášení o shodě (DoC)

Výrobce musí pro obaly uváděné na trh EU vypracovat EU prohlášení o shodě (Declaration of Conformity). Tímto dokumentem prohlašuje, že obal splňuje požadavky PPWR. Povinnost zakládá čl. 15 odst. 2, obsah a vzor čl. 39 a příloha VIII, která má osm bodů; technickou dokumentaci, o niž se prohlášení opírá, upravuje příloha VII.

Zákaz PFAS v obalech určených pro styk s potravinami

Ode dne 12. 8. 2026 nejsou na trh uváděny obaly určené pro styk s potravinami, jestliže obsahují PFAS (per- a polyfluoralkylové látky) v koncentraci, která se rovná mezním hodnotám čl. 5 odst. 5 PPWR nebo je vyšší – obal přesně na limitu je tedy už zakázaný. Mezní hodnoty jsou tři: 25 ppb pro všechny PFAS měřené cílenou analýzou (polymerní PFAS se z kvantifikace vylučují), 250 ppb pro sumu PFAS a 50 ppm pro PFAS včetně polymerních, pokud celkový obsah fluoru překročí 50 mg/kg. Povinnost platí od prvního dne použitelnosti nařízení a nevyžaduje žádný prováděcí akt; na obaly kosmetiky nedopadá, protože míří výhradně na styk s potravinami. Soulad se podle čl. 5 odst. 6 dokládá v technické dokumentaci podle přílohy VII.

Zmenšení obalu na minimum a zákaz nadbytečných prvků

Tady se pletou dvě různé povinnosti čl. 10. Odst. 1 ukládá do 1. ledna 2030 navrhnout obaly tak, aby jejich hmotnost a objem byly sníženy na minimum nezbytné pro zajištění funkčnosti obalů. Odst. 2 naproti tomu žádnou odloženou lhůtu nemá a použije se od 12. 8. 2026: zakazuje uvádět na trh obaly nesplňující funkční kritéria přílohy IV a obaly s dvojitými stěnami, falešnými dny či nadbytečnými vrstvami, jejichž účelem je pouze vyvolat dojem, že výrobek má větší objem. Soulad s oběma odstavci se podle odst. 4 dokládá v technické dokumentaci.

Registrace v registru producentů

Zapsat se musí producent – čl. 44 se jmenuje „Registr producentů“ a producent je podle čl. 3 odst. 1 bodu 15 jiná role než výrobce podle bodu 13. Zápis je povinný v každém členském státě, na jehož území producent poprvé dodá obal nebo balený výrobek nebo vybalí balený výrobek, aniž by byl konečným uživatelem (čl. 44 odst. 2); bez zápisu dodat vůbec nesmí (odst. 4). Jeden prováděcí akt podle odst. 14 určuje formát zápisu a podávání informací; lhůta Komise pro jeho přijetí byla do 12. 2. 2026 a vnitrostátní registry mají státy zavést do osmnácti měsíců ode dne jeho vstupu v platnost (odst. 1). Zda už akt vyšel, z nařízení nezjistíte – ověřte to u zdroje.

---

Co se váže k 1. 1. 2030

Recyklovatelnost obalů

Od 1. 1. 2030 (nebo 24 měsíců po účinnosti příslušných delegovaných aktů, podle toho, co nastane později) nesmí být na trh uveden obal, který není recyklovatelný alespoň ve třídě C (čl. 6 PPWR). Třídy jsou definovány v Příloze II: třída A ≥ 95 %, třída B ≥ 80 %, třída C ≥ 70 % hmotnostního podílu recyklovatelnosti. Od 1. 1. 2038 budou přípustné pouze třídy A a B.

Kritéria designu pro recyklaci a třídy recyklovatelnosti stanoví Komise akty v přenesené pravomoci do 1. 1. 2028 (čl. 6 odst. 4); do 1. 1. 2030 pak Komise přijme prováděcí akty s metodikou posuzování recyklovatelnosti ve velkém měřítku (čl. 6 odst. 5). Bez těchto aktů nelze třídu přesně určit. Výrobci by měli sledovat jejich vydání a průběžně konzultovat s dodavateli obalů.

Minimální obsah recyklátu v plastových obalech

Do 1. 1. 2030 nebo tři roky ode dne vstupu prováděcího aktu podle čl. 7 odst. 8 v platnost, podle toho, co nastane později, musí veškeré plastové části obalů obsahovat minimální podíl recyklovaného materiálu získaného ze spotřebitelského plastového odpadu (čl. 7 odst. 1, příloha II tabulka 1). Práh 5 % funguje opačně, než se běžně píše: čl. 7 odst. 5 písm. b) z povinnosti vyjímá jakoukoli plastovou část představující méně než 5 % celkové hmotnosti celé obalové jednotky – posuzuje se tedy každá část zvlášť, ne obal jako celek. Podíly jsou:

• 30 % u obalů určených pro styk s citlivými produkty, jejichž hlavní složku tvoří PET, kromě plastových nápojových lahví na jedno použití,
• 10 % u obalů určených pro styk s citlivými produkty z jiných plastů než PET, opět kromě nápojových lahví na jedno použití,
• 30 % u plastových nápojových lahví na jedno použití,
• 35 % u jiných plastových obalů.

Do 1. 1. 2040 se podíly dále zvyšují: 50 % u obalů pro styk s citlivými produkty z PET, 25 % u obalů pro styk s citlivými produkty z jiných plastů než PET, 65 % u plastových nápojových lahví na jedno použití a 65 % u jiných plastových obalů (čl. 7 odst. 2 písm. d) – tahle poslední a pro e-shopy nejběžnější kategorie se v přehledech nejčastěji vynechává. Komise podle čl. 7 odst. 14 předloží do 12. 2. 2032 zprávu a k ní případně legislativní návrh na změnu podílů pro rok 2040; sama je upravit nemůže.

Metodiku výpočtu a ověřování stanoví Komise prováděcím aktem podle čl. 7 odst. 8 do 31. 12. 2026 – bez tohoto aktu nelze shodu přesně prokázat.

Prázdný prostor v e-commerce obalech

Do 1. 1. 2030 nebo do tří let ode dne vstupu prováděcích aktů podle čl. 24 odst. 2 v platnost, podle toho, co nastane později, musí hospodářské subjekty, které plní skupinové či přepravní obaly nebo obaly pro elektronický obchod, zajistit maximální podíl prázdného prostoru 50 % (čl. 24 odst. 1). Kdo používá prodejní obaly jako obaly pro elektronický obchod nebo opětovně použitelné obaly v rámci systému opětovného použití, je podle odst. 5 od téhle povinnosti osvobozen – musí ale splnit požadavky článku 10. Samostatně pak platí odst. 4: do 12. 2. 2028 musí ten, kdo plní prodejní obal, omezit prázdný prostor na minimum nezbytné pro zajištění funkčnosti obalu.

Příklad: Posíláte zákazníkovi drobný šperk v krabici 30 × 20 × 15 cm vyplněné z větší části papírovými vložkami. Podíl prázdného prostoru bude muset klesnout pod 50 % objemu krabice – a nepomůže vám, že výplň považujete za nezbytnou: podle čl. 24 odst. 3 se prostor vyplněný papírovými proužky, vzduchovými polštářky, bublinkovou fólií, pěnovými tělísky či polystyrenem považuje celý za prázdný prostor. Začněte optimalizovat rozměry obalů již nyní.

Cíle pro opětovné použití

Od 1. 1. 2030 platí cíle podle čl. 29. Pro e-shopy je nejdůležitější odst. 1: kdo používá přepravní obaly nebo prodejní obaly pro přepravu výrobků – palety, skládací plastové boxy, krabice, tácy, přepravky, kbelíky, barely, ovinovací fólie či vázací pásky – musí zajistit, aby alespoň 40 % z nich tvořily opětovně použitelné obaly v rámci systému opětovného použití. Odst. 5 ukládá 10 % u skupinových obalů ve formě krabic s výjimkou lepenkových a odst. 6 10 % konečným distributorům u alkoholických a nealkoholických nápojů v prodejních obalech. Hodnoty pro rok 2040 (70 %, 25 % a 40 %) jsou formulovány slovem „vynasnaží se“, tedy nezávazně. Metodiku výpočtu stanoví Komise prováděcími akty do 30. 6. 2027 (čl. 30 odst. 3).

---

Co teprve upřesní prováděcí a delegované akty

Tato fakta jsou v PPWR zakotvena rámcově; konkrétní čísla, metodiky nebo kritéria závisí na aktech, které Komise teprve vydá.

• Kritéria designu pro recyklaci a třídy recyklovatelnosti (akty v přenesené pravomoci podle čl. 6 odst. 4, lhůta do 1. 1. 2028): bez nich nelze přesně zařadit obal do třídy A/B/C.
• Metodika výpočtu obsahu recyklátu (prováděcí akt do 31. 12. 2026): bez ní nelze prokázat splnění 10–35 % cílů.
• Formát zápisu a podávání informací pro registr producentů (prováděcí akt podle čl. 44 odst. 14, lhůta Komise byla do 12. 2. 2026): teprve od jeho vstupu v platnost běží státům osmnáct měsíců na zavedení vnitrostátních registrů (čl. 44 odst. 1).
• Metodika výpočtu cílů opětovného použití (čl. 30 odst. 3, lhůta do 30. 6. 2027); povinnost prokázat dosažení cílů se podle čl. 30 odst. 4 použije od 1. 1. 2030 nebo 18 měsíců od vstupu tohoto aktu v platnost, podle toho, které datum nastane později.
• Posouzení látek vzbuzujících obavy (SoC) v obalech: čl. 5 odst. 2 ukládá Komisi vypracovat ve spolupráci s Evropskou agenturou pro chemické látky zprávu do 31. 12. 2026. Jedno chemické omezení má ale nařízení napevno už teď – podle čl. 5 odst. 4 nesmí součet koncentrací olova, kadmia, rtuti a šestimocného chromu pocházejících z látek obsažených v obalu nebo jeho součástech přesáhnout 100 mg/kg.

Doporučení: sledujte Úřední věstník EU a web Komise DG ENV. Lhůty pro klíčové akty spadají do let 2026 až 2030; zda už některý vyšel, z nařízení nezjistíte – ověřte to u zdroje.

---

Mikropodniky: platí PPWR i pro vás?

Ano, PPWR se na mikropodniky vztahuje – plošnou výjimku nařízení nemá. Konkrétní úlevy ale nezávisí na prováděcích aktech ani na národní implementaci: stojí přímo v textu nařízení. Čl. 3 odst. 1 bod 13 písm. b) přenáší roli výrobce na dodavatele u toho, kdo si nechá obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou, sídlí-li dodavatel v témže členském státě. Čl. 21 druhý pododstavec dělá totéž pro účely článku 15 a stačí mu, že dodavatel je v Unii; čl. 15 odst. 12 používá tutéž širší podmínku. Čl. 29 odst. 13 osvobozuje od cílů opětovného použití toho, kdo za kalendářní rok nedodal víc než 1 000 kg obalů a zároveň je mikropodnikem. A čl. 25 odst. 4 dává členskému státu možnost povolit mikropodnikům obaly podle bodu 3 přílohy V, je-li prokázána technická nemožnost. Pokud jste mikropodnik a uvádíte obaly na trh EU, projděte si u každé povinnosti, která z těchto výjimek na vás skutečně dopadá – a s ostatními počítejte.

---

Původ obalu: CZ, EU nebo mimo EU?

Původ obalu nebo zboží nerozhoduje o tom, zda se PPWR vztahuje na vás – rozhoduje, kde uvádíte obal na trh EU.

• Obal vyrobený v ČR, prodávaný v ČR pod vaší značkou → jste výrobce, PPWR platí.
• Obal vyrobený v Číně, dovezený vámi a prodávaný v EU → jste dovozce; výrobcem se stanete jen podle čl. 21, tedy pod vlastním jménem či ochrannou známkou, anebo upravíte-li obal způsobem, jenž by mohl ovlivnit jeho soulad. Jinak podle čl. 18 odst. 2 zajišťujete, že výrobce posouzení shody provedl a dokumentaci vypracoval. PPWR na vás dopadá tak jako tak.
• Obal vyrobený v Německu, který pouze přeprodáváte bez vlastní značky → jste distributor, povinnosti jsou menší, ale odpovědnost za soulad zboží trvá.

---

Sankce

Sankce za nedodržení PPWR stanoví každý členský stát v národním právu, a to do 12. února 2027 (čl. 68 odst. 1). Musí být účinné, přiměřené a odrazující a u porušení článků 24 až 29 zahrnovat i správní pokuty (odst. 2). Vedle pokut mohou orgány nařídit nápravu, stažení nevyhovujícího obalu, zákaz jeho dodávání i stažení z oběhu – tato opatření ale nezakládá sankční ustanovení, nýbrž čl. 58 odst. 5 a 9 (obaly představující riziko) a čl. 62 odst. 2 (přetrvávající formální nesoulad). Konkrétní výši pokut PPWR nestanoví; jak ji nastavilo Česko, si ověřte u zdroje. A pozor na pojem: PPWR je nařízení, tedy přímo použitelné – žádný transpoziční zákon k jeho účinnosti nepotřebuje.

---

Akční plán 30/60/90 dní

Prvních 30 dní: zjistěte, kdo jste

1. Projděte rozhodovací vodítko výše a písemně si zaznamenejte, jakou roli (nebo role) vaše firma zastává.
2. Zmapujte všechny obaly, které uvádíte na trh – prodejní, skupinové, přepravní, e-commerce.
3. Zjistěte, zda vaše obaly obsahují plasty s podílem ≥ 5 % hmotnosti (relevantní pro cíle recyklátu).
4. Pokud uvádíte na trh obaly určené pro styk s potravinami: ověřte u dodavatele, zda materiály neobsahují PFAS v koncentraci, která se rovná mezním hodnotám čl. 5 odst. 5 PPWR nebo je vyšší (platí od 12. 8. 2026).

31–60 dní: připravte dokumentaci

1. Zahajte přípravu EU prohlášení o shodě (DoC) pro obaly, u nichž jste výrobce.
2. Kontaktujte dodavatele obalů a vyžádejte si technické listy a prohlášení o složení materiálů.
3. Zjistěte, zda už vyšel prováděcí akt s formátem zápisu do registru producentů – lhůta Komise podle čl. 44 odst. 14 byla do 12. 2. 2026 – a připravte se na zápis.

61–90 dní: nastavte procesy

1. Nastavte interní proces pro sledování změn PPWR (delegované akty 2026–2028).
2. Optimalizujte rozměry e-commerce obalů s výhledem na limit 50 % prázdného prostoru od roku 2030.
3. Proveďte rychlou prověrku pro komplexní přehled povinností vaší firmy.

---

Časté omyly

Omyl 1: „PPWR se týká jen výrobců obalů, ne e-shopů.“

Nepravda. Kdo si nechá obaly navrhnout nebo vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou, je výrobcem podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 písm. a) – bez ohledu na to, zda obal fyzicky vyrobil někdo jiný. Čl. 21 pak řeší tutéž situaci u dovozců a distributorů. Většina e-shopů s vlastní značkou tuto povinnost přehlíží.

Omyl 2: „Dovážím ze zahraničí, takže za obaly odpovídá zahraniční výrobce.“

Nařízení to takhle nestaví. Běžný dovozce podle čl. 18 odst. 2 zajišťuje, že výrobce provedl posouzení shody a vypracoval technickou dokumentaci, a podle odst. 7 uchovává kopii EU prohlášení o shodě – pět let u obalů na jedno použití. Výrobcem se stanete jen podle čl. 21, tedy pod vlastním jménem či ochrannou známkou, anebo upravíte-li obal způsobem, jenž by mohl ovlivnit jeho soulad. Roli podle nařízení nelze přenést smlouvou; smluvně si ale ošetřete, kdo dodá podklady.

Omyl 3: „Recyklovatelnost a obsah recyklátu musím řešit hned od roku 2026.“

Tyto požadavky se váží k 1. 1. 2030 – a obojí s odkladnou klauzulí: recyklovatelnost třídy C podle čl. 6 odst. 3 „nebo 24 měsíců“ ode dne vstupu aktů v přenesené pravomoci v platnost, obsah recyklátu podle čl. 7 odst. 1 „nebo tři roky“ ode dne vstupu prováděcího aktu v platnost, vždy podle toho, co nastane později. Od 12. 8. 2026 platí jiné povinnosti: zákaz PFAS v obalech určených pro styk s potravinami, zákaz nadbytečných prvků obalu podle čl. 10 odst. 2 a prohlášení o shodě. Nezaměňujte časové osy – ale ani nečekejte na poslední chvíli, protože lhůta pro kritéria designu pro recyklaci běží Komisi do 1. 1. 2028.

---

Zdroje

• Nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (PPWR), CELEX 32025R0040: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:32025R0040
• Anglické znění (OJ): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj/eng

Citované články: čl. 3 (definice výrobce, producenta, dovozce a distributora), čl. 5 (látky v obalech a PFAS), čl. 6 (recyklovatelnost), čl. 7 (obsah recyklátu), čl. 10 (zmenšení obalů na možné minimum), čl. 15 a čl. 39 (prohlášení o shodě), čl. 18 (povinnosti dovozců), čl. 21 (kdy se povinnosti výrobců vztahují na dovozce a distributory), čl. 22 (identifikace hospodářských subjektů), čl. 24 (prázdný prostor), čl. 29 a čl. 30 (opětovné použití), čl. 44 a čl. 45 (registr producentů a rozšířená odpovědnost), čl. 58 a čl. 62 (opatření u obalů představujících riziko a u nesouladu), čl. 68 (sankce), čl. 71 (použitelnost), příloha II (třídy recyklovatelnosti a kategorie obalů), příloha IV (funkční kritéria), příloha VII (technická dokumentace), příloha VIII (vzor prohlášení o shodě).

---

Shrnutí

Vaše role podle PPWR stojí na dvou otázkách: vyrábíte obaly nebo balené výrobky, anebo si je necháváte navrhnout či vyrobit pod svým jménem nebo ochrannou známkou? Kterákoli odpověď „ano“ z vás dělá výrobce podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 a nesete největší rozsah povinností. Dovozce ze třetích zemí výrobcem automaticky není – stává se jím jen podle čl. 21. Distributoři mají povinnosti menší, ale odpovědnost za soulad obalů v řetězci trvá; „plnič“ pak není role, kterou by PPWR znalo, i když čl. 24 na plnění obalů povinnosti váže.

Od 12. 8. 2026 se nařízení použije celé (čl. 71) a hned od toho dne platí EU prohlášení o shodě, zákaz PFAS v obalech určených pro styk s potravinami a zákaz nadbytečných prvků obalu podle čl. 10 odst. 2. K 1. 1. 2030 se váže recyklovatelnost alespoň třídy C, obsah recyklátu (10–35 % podle druhu obalu), zmenšení obalu na minimum podle čl. 10 odst. 1 a limit 50 % prázdného prostoru – u recyklovatelnosti, recyklátu i prázdného prostoru vždy s doložkou „nebo …, podle toho, co nastane později“. Kritéria pro recyklovatelnost a metodiku výpočtu recyklátu stanoví Komise akty, na něž jí běží lhůty do let 2026 až 2030 – sledujte jejich vydání.

Začněte tím, že si písemně určíte svou roli, zmapujete obaly a zahájíte přípravu DoC. Na povinnosti vázané k roku 2030 rezervu ještě máte – na ty, které se použijí od 12. srpna 2026, už ne.